Что дают за 2 ребенка 2014 году

Правительство планомерно продолжает воплощать в жизнь программы поддержки семей с детьми. Делается это не только для того, чтобы материально поддержать россиян, воспитывающих подрастающее поколение. Одной из основных целей такой социальной политики является восстановление уровня рождаемости в стране.

Как показывают исследования, благодаря реализации таких программ, как Материнский капитал и Молодая семья, во многих регионах демографическая ситуация стала улучшаться. Пока рано говорить об окончательном решении проблемы, но положительная динамика ощущается явно.

Порядок назначения и условия выплаты федеральных детских пособий в России регулируется несколькими законодательными актами, но прежде всего это Закон «О пособиях гражданам, имеющим детей» и «О дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми», а также Указ Президента «О мерах по реализации демографической политики РФ». Кроме этого в каждом субъекте федерации для урегулирования порядка предоставления муниципальной помощи местными органами законодательной власти издаются региональные нормативно-правовые документы.

В соответствии с этими документами в 2014 году выплачиваются следующие виды федеральных единоразовых пособий на детей:

• Беременным женщинам, при постановке на медицинский учет на сроке до 12 недель;
• По беременности и родам;
• Беременной жене военнослужащего, находящегося на срочной службе;
• При рождении, или передаче на воспитание ребенка;
• Материнский капитал.

Кроме этого, начисляются следующие ежемесячные выплаты:

• По уходу за ребенком до 1,5 лет (прекратит существование с 01 января 2014 года);
• По уходу до 3-х лет;
• На ребенка военнослужащего–срочника.

Кроме этого, практически во всех субъектах России действуют следующие региональные программы:

• Материнский капитал;
• Молодая семья;
• Дополнительные выплаты за третьего и последующих детей, порядок назначения которых в каждом регионе свой.

Размер и индексация в 2014 году

В основе ежегодных расчетов размера пособий лежат базовые суммы, установленные законами. Эти начальные значения ежегодно увеличиваются на коэффициент, который определяется Федеральным Законом «О государственном бюджете Российской Федерации» на каждый год, в том числе и на 2014-й.

Изначально такой механизм индексации был введен для того, чтобы сумма денежной помощи из года в год не обесценивалась из-за инфляции, которую до конца еще не побороли. Однако в последние два года федеральное правительство, используя коэффициент индексации, не только обеспечивает инфляционный рост, но и проводит политику постепенного увеличения размера поддержки семей с детьми.

Законодательно установлены следующие базовые показатели детских выплат:

В течение последних пяти лет происходило постепенное повышение выплат, и в итоге, в 2014 году их размер составит:

По сравнению с 2013 годом индексация размера выплат составила 5%. На пособиях, сумма которых невелика, этот увеличение может быть ощущается и не очень сильно, зато, например, размер материнского капитала увеличился на целых 27 000 р. А это совсем немаленькая сумма. Если же сравнить величину помощи в натуральном денежном выражении, которая оказывалась семьям в 2008 году, ту, которую начнут выплачивать с 1 января 2014 г., то ее рост очевиден.

Изменения и новости

Кроме чисто математической индексации размеров выплат, федеральное правительство постоянно оптимизирует сами механизмы их финансирования и принципы назначения. Ярким примером стал Федеральный Закон, принятый и подписанный президентом в июне. Согласно его положениям, финансирование детских пособий теперь будет осуществляться не из средств Фонда Социального Страхования, как это было ранее, а за счет Федерального бюджета.

Это с одной стороны снимет огромную финансовую нагрузку с активов государственного фонда, что, безусловно, необходимо при внедрении накопительной пенсионной системы. А с другой стороны, позволит государству напрямую регулировать финансирование этих начислений. Теперь выделение средств на оплату пособий, будет происходить из государственной казны в пользу местных бюджетов путем назначения субвенций соответствующих размеров.

Кроме этого, депутаты Государственной Думы планируют существенно увеличить Минимальный размер оплаты труда. Он повышается ежегодно и от его значения сильно зависит размер ежемесячной помощи по уходу за ребенком.

Но, пожалуй, самым ощутимым нововведением станет повышение до 3-х лет возраста малышей, до достижения которого выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ними, на всей территории страны. Дело в том, что на протяжении многих лет этот вид поддержки выплачивался только до 1,5 летнего возраста.

С 2012 года началось планомерное введение нового порядка в отдельных субъектах Федерации. Так в 2012 году эта новация была реализована в 21-м регионе, в 2013-м охватила еще 24, а с 1 января 2014 начнет действовать в оставшихся 37.

Таким образом, новый год уравняет в правах и возможностях абсолютно всех мамочек страны в части получения ежемесячной помощи по уходу за детьми. Единственное в чем останется разница, так это в применении региональных коэффициентов при определении ее размера, но этот механизм используется для хоть какой-то компенсации за жизнь в сложных климатических условиях Крайнего Севера и Дальнего Востока, и в его справедливости практически никто не сомневается.

Право на получение соответствующих денежных сумм получат родители абсолютно всех детей до 3-х лет, в независимости от того, были остановлены им до этого начисления по достижению ребенком 1,5 летнего возраста, или нет.

Новости в регионах

Изменения в сфере детских пособий коснутся и регионов. Ни для кого не секрет, что во многих субъектах федерации местные власти совершенно по-разному подходят к вопросам социальной поддержки семей с детьми. В одних областях программы регионального Материнского капитала и материальная помощь многодетным семьям работают на полную мощность, оказывая реальную поддержку людям.

В других регионах по разным причинам этому вопросу уделяется гораздо меньше внимания, и это несмотря на программы, принимаемые на федеральном уровне.

К счастью в 2014 году ситуация начнет меняться в лучшую сторону. По крайней мере, как минимум еще в 53 регионах были приняты нормативные акты, которые вводят дополнительные меры поддержки семьям с тремя и более детьми.

В большинстве регионов им будут выплачиваться дополнительные денежные средства, а в некоторых бесплатно или на льготных условиях оказываться медицинские и образовательные услуги.

С января 2014 года во многих регионах значительно увеличивается помощь по программе региональный материнский капитал. А также начнут работать проекты, стимулирующие усыновление детей. Положительными примерами может послужить Башкирия и Сахалин, в которых местные власти готовы выделять семьям-усыновителям помощь из местного бюджета в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.

Таким образом, государственная бюджетная политика на деле становится социально-ориентированной не только на уровне федерального правительства, но также и на региональном. А это вселяет оптимизм в отношении нашего завтрашнего дня.

Коротко о материнском капитале

Эта социальная помощь предполагает получение специального Сертификата. С начала введения нового вида помощи семьям ее размер постоянно возрастал. Однако нужно знать, что ежегодное увеличение суммы материнского капитала не предусматривает замену самого Сертификата. Так, если ваш ребенок родился в прошлом году, тогда же вы получили этот документ, а в этом году размер капитала существенно возрос, то менять Сертификат не нужно.

Что касается сроков обращения за этим документом в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, то они не ограничены. Это заявление может подаваться в любое удобное время на протяжении трех лет со дня появления на свет либо усыновления малыша. Родители должны знать, что материнский капитал не облагается традиционным налогом на доходы физических лиц. Эта социальная помощь гарантирована государством не конкретному ребенку, а родителям, то есть его семье, которая самостоятельно решает вопрос о том, на какие нужды в рамках указанных в законодательстве можно потратить эти безналичные средства.

Какие изменения ожидаются в 2014 году в материнском капитале?

Хотим сразу же успокоить всех мамочек – слухи о том, что в 2014 году материнский капитал отменят – это только слухи! Сейчас же прописано, что это программа рассчитана до 31 декабря 2026 года. Если её не продлят, то она модифицируется в другую программу, оказывающую помощь семьям только из тех регионов России, где самостоятельно вырастить второго, а тем более и третьего ребёнка не получается, а также малообеспеченным семьям.
Грандиозных изменений в программе не ожидается. Никакие законопроекты, подтверждённые ранее (к примеру, тот, что разрешает использовать материнский капитал для погашения ипотеки, не дожидаясь трёхлетнего возраста ребёнка) отменяться не будут.

Законопроект о выплате материнского капитала за первого ребёнка был отклонён. Аргументировалось это тем, что такие расходы бюджет страны не потянет.
В 2014 году планируется рассмотрение законопроектов о том, чтобы материнский капитал можно было расходовать на образование родителей (сейчас его можно потратить только на образование детей или содержание в учреждениях образования включая детские сады ) или на дорогостоящее лечение как ребёнка, так и матери.
Предполагается также, что теперь материнские капиталы будут зачисляться на счёт, с которого можно будет получать проценты. Как их можно будет тратить – никто не знает.

Какой размер материнского капитала в 2014 году?

Сумма денежных средств материнского капитала возрастает год от года вместе с инфляцией и ростом цен. В начале действия данной программы сумма была обозначена как 250 тыс. рублей, в 2008 году она уже составила 276 тысяч 250 рублей. В следующий 2009 год размер суммы материнского капитала снова увеличился и составил уже 312 тысяч 162 рубля. В 2010 и 2011 годах соответственно 343 тыс. 378 руб. и 365 тыс. 698 руб. 2012 год принес в семейный доход сумму в 387 тысяч 640 рублей. В 2013 году эта сумма выросла до 408 тысяч 960 рублей. В  2014 году размер материнского капитала составит  429 тысяч 408 рублей.

Программа по поддержке семей действует с 1 января 2007 г., а  завершится ее действие в конце 2016 года. Дата 31 декабря 2016 года указана в законе о программе «Материнский капитал» как завершающая действие данной программы. Но не следует расстраиваться, с 2017 года будет введена в действие видоизмененная программа. Она станет более адресной, то есть будет распространять свое действие не на всех без исключения, а только на наиболее нуждающихся, в чьих семьях рождение второго и последующих детей может серьезно отразиться на бюджете. Также не останутся без внимания семьи с невысоким доходом, которым сложно содержать детей без государственной поддержки.

Индексация Семейного капитала

Суммы, начисляемые получателям данного вида государственной поддержки, меняются каждый год, претерпевая изменения в зависимости от темпов инфляции. В сравнительной таблице можно проследить, как менялись в количественном исчислении выплаты семьям с детьми.

Еще в 2011 году президент РФ предложил регионам расширить меры адресной региональной поддержки семей с детьми. Местные власти изыскали возможности для этого и в результате практически в каждом регионе помимо федеральной субсидии семьи получают помощь и на местном уровне.

Где-то фигурируют весьма значительные цифры, в некоторых областях они значительно скромнее. Самой щедрой оказалась Амурская область — 250.000 рублей. На Сахалине — 150.000, в Москве — 100.000 рублей. В некоторых регионах субсидии предлагаются только малоимущим семьям. Но какой бы ни была эта помощь, в каком бы объеме она ни предоставлялась, выполняется основная задача — дополнительная финансовая поддержка семей с детьми, что не могли не оценить тысячи родителей по всей стране.

На парламентских слушаниях в Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей в качестве основной темы был вынесен вопрос: «Материнский (семейный капитал): улучшения и дополнения регионального и федерального законодательства». И одним из приоритетных направлений работы было признано продление действия Закона о материнском капитале вплоть до 2025 года. Остается надеяться, что благое начинание не останется в прошлом, а поддержка государства будет все ощутимее и масштабнее.

Что останется неизменным

Неизменным программе «Материнский капитал» останется следующее:

1. Возможность использования средств капитала по уже привычным для всех направлениям:
   • на улучшение жилищных условий (на покупку дома или квартиры, строительство дома, реконструкцию дома с обязательным увеличением общей жилой площади дома);
   • на получение детьми образования, на формирование накопительной части пенсии матери.
2. Перечень субъектов, имеющих право на получение материнского капитала, в который входят:
   • женщины, родившие/усыновившие второго или последующего ребенка;
   • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго или последующего ребенка;
   • отец/усыновитель второго или последующего ребенка, если мать/усыновительница ребенка утратила право на капитал;
   • непосредственно сам ребенок, если его родители/ усыновители утратили право на получение капитала.
3. Требования, предъявляемые к субъектам, претендующим на получение капитала:
   • наличие российского гражданства;
   • сроки рождение/усыновления.

Цели расходования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:

Улучшение жилищных условий

• приобретение жилого помещения;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением строительной организации;
• строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации;
• компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
• уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
• погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
• уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
• платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.

Получение образования

• оплата платных образовательных услуг по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию;
• оплата содержания ребёнка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребёнком (детьми) в образовательной организации;
• оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов

• Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк или частную управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида. На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Кто имеет право на получение материнского капитала

Итак, кто может реализовать свое право на эту значимую социальную гарантию:

1. Женщина, гражданка России, которая родила либо усыновила ІІ, ІІІ малыша либо последующих детей в период с 1 января 2007 года.
2. Мужчина, гражданин России, единственный усыновитель ІІ либо последующих малышей при условии, что судовое решение об этом усыновлении вступило в силу с 1 января 2007 года.
3. Отец либо усыновитель вне зависимости от наличия российского гражданства в случае прекращения действия права на государственную поддержку женщины, которая умерла или была лишена своих родительских прав на ребенка, рождение которого давало ей право на материнский капитал.
4. Несовершеннолетний ребенок либо дети в равных долях, учащийся на стационаре ребенок или дети до исполнения 23-летнего возраста, если прекращено право на меры государственной поддержки отца, усыновителя, женщины, являющейся единственным родителем либо усыновителем в предусмотренных законом случаях.

Подтверждением права на материнский капитал является выдача сертификата надлежащего образца.

Какие условия для оформления пособия в виде материнского капитала

На материнский капитал имеет право любая российская семья, которая имеет 2-х или более детей, рожденных в 2007 году или позже. Кроме этого, право относится к тем, кто усыновил ребенка. Существует несколько условий, о которых необходимо знать:

• Родители или один из них должен иметь российское гражданство. При этом место фактического проживания не имеет значения, то есть если родители имеют гражданство России, но при этом проживают за ее пределами, они могут получить пособие в виде материнского капитала от государства;
• Пособие выдается только 1 раз, а именно, если на 2-го ребенка оно не было получено, есть возможность оформить документы при рождении следующего ребенка или после его усыновления;
• Сумма помощи изменяется в конце текущего года, при этом размеры материнского капитала в 2014 году стали — 429 408 рублей. Если ребенок родился до января 2014 года, но средства пособия не использовались, размер пособия увеличится к концу 2014 года. Если уже была использована некоторая часть средств, остаток к концу текущего года изменится путем индексирования в сторону увеличения;
• Сертификат выдается единоразово, в случае изменения суммы менять его нет необходимости;
• Передать документы на оформление в Пенсионном фонде сертификата можно в любое удобное время, ограничения сроков нет. При этом срок рассмотрения документов составляет около одной недели;
• Заявление о намерении использования средств подается после исполнения ребенку трехлетнего возраста, но имеются и особые условия. Если средства будут использоваться для изменения условий жилья (ипотека), они могут использоваться в более ранние сроки (до исполнения ребенку 3-х лет);
• Со средств материнского капитала налоги не взимаются;
• Выделенные государством средства предоставляются для ребенка и для всей семьи, поэтому могут использоваться для улучшения условий жизни всей семьи;
• Получить сертификат возможно как по месту прописки, так и по фактическому месту пребывания семьи;
• В случае необходимости выдать сертификат можно по доверенности либо отправить по почте;
• Оформить и получать пособие может отец либо усыновитель, когда он является единственным родителем.

Документы для получения

Неизменным останется и перечень необходимых документов:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства рождения всех детей;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• для усыновленных детей — судебное решение о их усыновлении.

Предоставив в отделение Пенсионного фонда необходимые документы, через месяц можно получить сертификат.

В обиход вводится словосочетание «благонадежные родители» — только такой категории предполагается выдача пособия сразу после рождения или усыновления ребенка.

Кроме того, рассматривается возможность расширения перечня целевых трат средств Материнского капитала на получение образования родителями, а не только детьми, и о возможности использования средств на лечение детей. По-прежнему воспользоваться материнским капиталом можно только один раз.

Оформление Сертификата на материнский капитал

Этот документ согласно закону оформляется и выдается в местном управлении Пенсионного фонда РФ. К заполненному заявлению установленного образца с просьбой выдать государственный Сертификат на материнский капитал нужно подготовить пакет документов.

Еще по теме Выплаты при рождении ребенка Пособие по беременности и родам Выплаты при рождении ребенка в 2014 году в Беларуси Выплаты при рождении ребенка в 2014 году в Украине Налоговый вычет на ребенка

Ваше заявление будет рассмотрено в течение месяца со дня подачи, затем в течение пяти дней заявитель получает уведомление о принятом решении (выдача либо отказ в Сертификате). После этого (при условии положительного решения) Сертификат вам выдадут в том же органе Пенсионного фонда.

К заявлению нужно также представить такие документы:

1. Документ, который удостоверяет личность и гражданство России заявителя.
2. Документы, которые подтверждают рождение либо усыновление детей.
3. Документы, подтверждающие, что ребёнок имеет российское гражданство. Это свидетельство о его рождении, где указано гражданство родителей или есть штамп паспортно-визовой службы о российском гражданстве ребенка.

Иногда при выдаче Сертификата возникают ситуации, когда есть необходимость подтвердить смерть женщины, родившей либо усыновившей малышей; объявления ее умершей; лишения этой женщины родительских прав; совершение матерью преступления, которое относится к преступлениям в отношении своего ребёнка; смерти родителей либо усыновителей.