Закон о 2 ребенке до какого года
В законе о новых условиях господдержки семей с детьми много изменений. Госдума уже приняла их в третьем чтении, скоро подпишет президент — и все заработает задним числом, с начала 2020 года. Об этих поправках у нас выйдет три разбора:
- О маткапитале за первого ребенка.
- О повышенном маткапитале за второго или последующего ребенка.
- О сокращении сроков выплат и других изменениях.
Екатерина Мирошкина
экономист
Это вторая часть — о том, что материнский капитал при рождении второго или последующего ребенка увеличится на 150 000 Р. Семья с двумя детьми сможет получить 616 617 Р, а не 466 617 Р, как было до этих изменений. Но доплата коснется не всех семей с детьми. Эти изменения многих обрадуют, но тысячи семей расстроятся: возможно, они ждали других условий.
Вот кому положена доплата к маткапиталу.
Коротко о повышенном маткапитале
С 2020 года семьи с двумя и более детьми могут получить маткапитал в размере 616 617 Р.
Основные условия для доплаты:
- Если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже, маткапитал дают только на второго, но повышенный: 616 617 Р.
- Если первый ребенок родился в 2020 году, на него дают 466 617 Р, а за второго потом доплачивают еще 150 000 Р. Всего за двоих детей — 616 617 Р.
- Если первый и второй ребенок родились до 2020 года, на первого маткапитал не положен, на второго — 466 617 Р. При условии, что до 2020 года маткапитал на второго ребенка еще не использовали.
- Если до 2020 года права на маткапитал вообще не было, а в 2020 году или позже родился третий ребенок, маткапитал на него составит 616 617 Р. Так же с последующими детьми.
- Если до 2020 года возникло право на маткапитал, но семья его не использовала, то при рождении третьего или последующего ребенка в 2020 году маткапитал можно получить в обычном размере: 466 617 Р.
- Если семья получила право и использовала маткапитал до 2020 года, никаких доплат не будет — даже за рождение следующих детей.
Расскажите тем, кто ждал:
О каких поправках речь
В России есть программа материнского капитала. Это вид господдержки для семей с детьми. Государство выделяет семье определенную сумму и разрешает тратить ее на конкретные цели. Например, можно направить эти деньги на погашение ипотеки, обучение старшего ребенка в платном вузе или пристройку к дому.
С 2020 года материнский капитал повысили до 466 617 Р. На эту сумму выдают сертификат, а потом пенсионный фонд переводит деньги по назначению — куда решит семья.
Раньше господдержку можно было получать, только если в семье хотя бы двое детей. Если всего один, маткапитал не давали. Но в начале 2020 года президент выступал перед Федеральным собранием. Он предложил давать материнский капитал даже на первого ребенка, а при рождении второго доплачивать.
Чтобы это поручение заработало, его нужно было превратить в закон. И вот появились поправки с новыми условиями, Госдума приняла их в третьем чтении. Осталось рассмотреть Совету Федерации и подписать президенту. Когда это случится, закон заработает задним числом — с 1 января 2020 года.
Родился = усыновлен
Материнский капитал можно получить и на родного ребенка, и на того, которого усыновили. Для такого вида господдержки это аналогичные понятия. В статье мы используем слово «родился», но все те же нормы подходят и при усыновлении детей.
Как было раньше
До 2020 года материнский капитал можно было получить только при рождении второго или последующего ребенка. Сумма была фиксированной: в 2019 году — 453 026 Р, с 2020 года — 466 617 Р.
Это означало, что, если в семье с 2007 года родился второй, третий или последующий ребенок, мама могла оформить сертификат и использовать маткапитал именно в таком размере. Эту сумму периодически индексировали, но ее не повышали при рождении следующего ребенка — независимо от того, в каком году он родился.
Теперь при рождении второго ребенка есть шанс получить на 150 000 Р больше.
Кто получит повышенный маткапитал за второго ребенка
Когда закон вступит в силу, материнский капитал за второго ребенка составит не 466 617 Р, а на 150 тысяч больше: 616 617 Р.
Но здесь есть нюансы. Повышенную сумму и доплату получат далеко не все семьи, у которых уже есть право на этот вид господдержки.
Условия для повышенного маткапитала с 2020 года
| Ситуация | Маткапитал на первого ребенка | Маткапитал на второго ребенка |
|---|---|---|
| Первый ребенок родился с 1 января 2020 года, второго пока нет | 466 617 Р | — |
| Первый и второй ребенок родились с 1 января 2020 года | 466 617 Р | 150 000 Р |
| Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже | не положен | 616 617 Р |
Первый ребенок родился с 1 января 2020 года, второго пока нет
Маткапитал на первого ребенка
466 617 Р
Маткапитал на второго ребенка
—
Первый и второй ребенок родились с 1 января 2020 года
Маткапитал на первого ребенка
466 617 Р
Маткапитал на второго ребенка
150 000 Р
Первый ребенок родился до 2020 года, а второй — в 2020 году и позже
Маткапитал на первого ребенка
не положен
Маткапитал на второго ребенка
616 617 Р
Максимальная сумма маткапитала, которую можно получить за двоих детей, — 616 617 Р. Если за первого семья получила 466 617 Р, за второго ей дадут не 616 617 Р, как многие думают, а только доплату — 150 000 Р.
Если право на маткапитал возникло до 2020 года, доплаты нет
Если второй ребенок родился до 2020 года и семья получила на него сертификат для маткапитала, то независимо от года использования господдержки сумма будет считаться по старым правилам.
Например, в декабре 2019 года в семье родился второй ребенок. В феврале 2020 года мама оформляет сертификат на материнский капитал. Использовать эти деньги семья планирует для погашения ипотеки в июне 2020 года, когда новый закон о повышенной сумме уже будет вовсю работать. Но этой семье из бюджета выделят 466 617 Р, а не 616 617. Потому что право на господдержку возникло у нее в 2019 году, хоть его и использовали в 2020.
Семья, в которой второй ребенок родился 1 января 2020 года, получит за него 616 617 Р. А семье, в которой второй ребенок родился 31 декабря 2019 года, положено только 466 617 Р, даже если использовать господдержку на ипотеку или детский сад они решат в одно и то же время.
Избранные статьи для родителей
Все, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах
Каким будет маткапитал на третьего или последующего ребенка
Повышенную сумму в размере 616 617 Р можно получить при таких одновременных условиях:
- Третий ребенок родился в 2020 году или позже.
- Раньше права на маткапитал не возникало.
То есть повышение будет, если первый и второй ребенок родились до 2007 года, а третий — в 2020 году. Это значит, что между вторым и третьим ребенком разница минимум в 13 лет.
Если же второй ребенок родился в 2007 году или позже, значит, у мамы уже возникло право на маткапитал. Но она могла его не использовать при рождении второго ребенка, а сертификат решила получить только на третьего, в 2020 году. Тогда на третьего ребенка она получит маткапитал без повышения, то есть 466 617 Р. Потому что право возникает именно со дня рождения ребенка, а не при оформлении сертификата или заявления на распоряжение маткапиталом. Сертификат только подтверждает право. Даже если его не оформляли или не использовали, право все равно возникло. Это довольно странная норма, но такова буква закона.
Такие же условия с четвертым, пятым и последующими детьми. Например, трое детей родились в 2003, 2005 и 2006 годах, а четвертого усыновили в 2020. До 2020 года у мамы не было права на маткапитал, поэтому на четвертого ребенка выделят повышенную сумму — 616 617 Р.
Куда можно потратить повышенный маткапитал
Условия распоряжения маткапиталом не изменились. Повышенную сумму можно использовать на те же цели, что и раньше:
- Улучшение жилищных условий.
- Образование детей.
- Адаптацию детей-инвалидов.
- Накопительную пенсию мамы.
- Ежемесячные выплаты на второго ребенка.
Еще повышенный маткапитал можно сочетать с другими видами господдержки. Например, внести его как первоначальный взнос по ипотеке, взять ее по льготной ставке, а после рождения третьего ребенка погасить еще 450 000 Р бюджетными деньгами.
Источник
Владимир Путин выступил с инициативой продлить действие материнского капитала до 31 декабря 2026 года. Свое предложение Президент озвучил во время обращения с посланием к Федеральному Собранию 15 января 2020 года. Напомним, на данный момент, пока новый закон с изменениями еще не подготовлен и не вступил в силу, программа действует до 31.12.2021 года.
Фрагмент стенограммы с официального сайта kremlin.ru
На сайте Президента РФ опубликовано поручение продлить действия мат капитала. Так как оно должно быть выполнено до 15 апреля 2020 года, то, вероятно, закон, увеличивающий срок действия программы, вступит в силу до этой даты.
Кроме этого, будет выплачиваться материнский капитал на первого ребенка и сумма сертификата за второго увеличится на 150 тысяч рублей. Таким образом, общий размер мат капитала для родителей, у которых есть двое детей, будет равен 616617 рублям.
До какого года продлили материнский капитал после 2021 года
Согласно поручению президента, программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2026 года. Пока действие программы рассчитано до 31 декабря 2021 года.
«Знаю, что часто звучит волнующий для многих людей вопрос: что государство намерено делать после 31 декабря 2021 года? Мы продлим эту программу минимум до 31 декабря 2026 года», — сказал Президент.
В.В. Путин
Программу мат капитала запустили в России в 2007 году. Изначально срок окончания был намечен на конец 2016 года, но его продлевали уже дважды:
- в 2015 до 2018 года включительно;
- в 2017 году до 2021 включительно.
Напомним, в 2019 году вопрос продления программы поднимался несколько раз:
- 24 апреля 2019 году с этой инициативой выступила Валентина Матвиенко. Предложение было озвучено Президенту на его встрече с Советом Федерации.
- 25 июля 2019 года Алексей Вовченко, на тот момент находящийся на посту первого замминистра Минтруда, заявил, что материнский капитал должен стать бессрочным и индексироваться постоянно.
- 24 октября 2019 года Татьяна Голикова, на настоящий момент исполняющая обязанности зампреда Правительства, поручала Министерству Труда и социальной защиты проработать продление мат капитала.
В соответствии с поручением Владимира Путина срок действия госпрограммы материнского капитала увеличится до 31 декабря 2026 года включительно, когда в силу вступит соответствующий нормативно-правовой акт.
До какого года можно будет использовать сертификат и как это сделать?
После того, как материнский капитал продлят до 2026 года, получить и использовать сертификат на детей, которые рождены или усыновлены в период действия программы, можно будет и после этого срока. Но правила выдачи и, вероятнее всего, правила распоряжения станут другими, так как Владимир Путин предложил внести еще несколько изменений в программу материнского капитала.
После того, как в законную силу вступит нормативно-правой акт, вносящий их, станут известны правила оформления сертификатов на первого и второго ребенка и распоряжения средствами. Вероятно, часть требований, которые действуют сейчас, сохранятся.
Путин о материнском капитале в 2020 году
Согласно перечню поручений Президента, материнский капитал будут выплачивать за первого ребенка, а не только за второго или последующего, как это установлено сейчас. То есть, скорее всего, сертификат можно будет оформить, если:
- первый ребенок родился (был усыновлен) с 1 января 2020 года до 31 декабря 2026 года;
- второй или последующий ребенок появился, начиная с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года, и ранее за него не получали материнский капитал.
Материнский капитал за первого ребенка будет выплачиваться в «сегодняшнем» объеме, то есть в 2020 году можно будет получить 466617 рублей. Планируется, что эта сумма будет ежегодно увеличиваться (индексация).
Кроме того, сумма мат капитала будет увеличена на 150 тысяч рублей при рождении (усыновлении) второго ребенка. То есть сначала семья сможет оформить мат капитал за первенца, а после этого, по словам Президента, получить дополнительные средства за второго в размере 150000 рублей.
Таким образом, общая сумма сертификата, которую можно будет получить за двоих детей — 616617 рублей. При этом, если у родителей уже есть один ребенок, то при рождении второго (начиная с 1 января 2020 года) они сразу смогут получить эту увеличенную сумму. Если право на сертификат возникло до 01.01.2020 г., то семья по-прежнему сможет оформить 466617 рублей в 2020 году.
Потратить мат капитал за первого и второго ребенка, скорее всего, можно будет по тем направлениям, которые есть сейчас:
- улучшить жилищные условия;
- оплатить обучение детей;
- сформировать накопительную пенсию матери;
- получить компенсацию за покупку товаров и услуг для ребенка инвалида.
На данный момент из средств мат капитала также можно получать ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет. Как именно их можно будет оформить после изменений программы, пока не сообщалось.
Источник
20 марта 2020 14:01
Федеральным законом от 1 марта 2020 года № 35-ФЗ внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала. Положения Федерального закона направлены на стимулирование рождения в семье первого, второго ребенка и последующих детей, упрощение процедуры получения гражданами материнского (семейного) капитала (МСК), сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами. Кроме того, увеличен размер материнского (семейного) капитала, закреплены новые возможности использования средств МСК, продлен срок действия программы материнского (семейного) капитала.
Материнский (семейный) капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка
Расширен перечень лиц, у которых возникает право на получение материнского (семейного) капитала. Действие программы материнского (семейного) капитала распространилось на женщин, родивших (усыновивших) с 1 января 2020 года первого ребенка.
Все семьи, в которых первый ребенок рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский (семейный) капитал в размере 466 617 рублей.
Увеличение размера материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка
Для семей, в которых с 1 января 2020 года родился (усыновлен) второй ребенок, размер материнского (семейного) капитала составит 616 617 рублей. Такая же сумма – 616 617 рублей – полагается за третьего или последующего ребенка, рожденного или усыновленного, начиная с 1 января 2020 года, если ранее у семьи право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло (например, если первые два ребенка появились до введения материнского (семейного) капитала, до 1 января 2007 года).
В случае рождения (усыновления) второго ребенка, начиная с 1 января 2020 года, при условии, что первый ребенок также был рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составит в общей сумме с материнским (семейным) капиталом на первого ребенка 616 617 рублей.
Сокращение сроков оформления материнского (семейного) капитала и распоряжения его средствами
Начиная с 1 января 2021 года оформить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и распорядиться его средствами станет возможным в более короткие сроки.
На выдачу сертификата на МСК, согласно новому порядку, будет отводиться не более пяти рабочих дней, на рассмотрение заявления о распоряжении средствами – не более десяти рабочих дней. В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если своевременно не поступит из других ведомств ответ на запрос территориальных органов ПФР необходимой для принятия решения информации.
До конца текущего 2020 года сохраняются действующие установленные сроки. Для получения сертификата на материнский (семейный) капитал – это 15 календарных дней, для рассмотрения заявления о распоряжении средствами МСК – один месяц. На практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже сегодня предоставляет соответствующие госуслуги в ускоренном режиме.
Проактивное оформление сертификата на материнский (семейный) капитал
Чтобы семьи не только быстрее получали материнский (семейный) капитал, но и не тратили усилия на его оформление, начиная с 15 апреля 2020 года Пенсионный фонд приступает к проактивной (беззаявительной, инициативной) выдаче сертификатов на МСК. Это означает, что после рождения ребенка государственный сертификат на материнский (семейный) капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно.
Сведения о рождении ребенка, дающего право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, будут поступать в ПФР из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС). В настоящее время отделения Пенсионного фонда тестируют оформление сертификата по сведениям ЕГР ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях.
Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в Личный кабинет мамы ребенка на сайте Пенсионного фонда или портале госуслуг.
Направление материнского (семейного) капитала на оплату кредита через кредитные организации (банки)
Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение материнским (семейным) капиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств.
Чтобы оперативнее направлять материнский (семейный) капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно будет подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья.
Взаимодействие территориальных органов ПФР и кредитных учреждений будет осуществляться в электронном виде на основании соглашений.
Материнский (семейный) капитал для строительства индивидуальных жилых домов на садовых участках
Федеральным законом закреплено право владельцев сертификатов на МСК использовать материнский (семейный) капитал на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства, расположенный на садовом земельном участке. Ранее средства МСК направлялись на строительство (реконструкцию) объектов ИЖС, расположенных только на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.
Необходимым условием при этом, как и раньше, является наличие права собственности на земельный участок, копии разрешения на строительство либо копии уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС.
Продление программы материнского (семейного) капитала
Действие программы материнского (семейного) капитала продлено на пять лет – по 31 декабря 2026 года. Все семьи, в которых до этого времени появятся новорожденные или усыновленные дети, получат право на меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала.
О ежемесячной выплате из материнского (семейного) капитала до достижения ребенком 3 лет
С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательство РФ, в соответствии с которыми право на получение ежемесячной выплаты из средств МСК имеют семьи, в которых второй ребенок родился (усыновлен) после 1 января 2018 года и в которых ежемесячный доход на каждого члена семьи (несовершеннолетние дети и их родители) за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за II квартал предшествующего года – 24 918 рублей (для жителей Калининградской области). Ранее требования к доходу были не более 1,5-кратной величины прожиточного минимума.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может выплачиваться семье до достижения ребенком возраста трех лет. В ранее действующей редакции закона выплата могла быть установлена до полутора лет. Ежемесячная выплата из средств МСК назначается в следующем порядке: первоначально – на срок до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин вправе подать новое заявление о назначении указанной выплаты, сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем на срок до достижения им возраста трех лет, представив документы, необходимые для ее назначения, в том числе: подтверждающие рождение (усыновление) детей; сведения о доходах членов семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления; согласие совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных.
Размер ежемесячной выплаты в Калининградской области в 2020 году составляет 11 005 рублей (величина прожиточного минимума для детей, установленная в регионе за II квартал предшествующего года).
С заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка из средств МСК можно обращаться в клиентские службы территориальных органов ПФР Калининградской области, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) или дистанционно через электронный сервис «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР или портал госуслуг.
При этом можно оформить сразу два заявления: на получение государственного сертификата на МСК и на установление ежемесячной выплаты. Если обратиться в первые шесть месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, т. е. будут выплачены средства, в том числе и за прошедшие до даты обращения месяцы. Если обратиться позднее шести месяцев после рождения (усыновления) второго ребенка, выплата устанавливается с даты подачи заявления.
Всего с 1 января 2018 года ежемесячная выплата назначена 1940 семьям Калининградской области, на ее выплату направлено 141,6 млн рублей.
Источник