Ребенку 3 года в сад не оформлен
Наш юрист Екатерина Сойкина разложила по полочкам все статьи закона об образовании, касающиеся предоставления места в детском саду. Куда идти и кому жаловаться? А также объяснила, что делать, если вас не пускают в сад без прививок.
Начнем с того, что статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного образования.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», законодательство гарантирует право каждого человека на образование, в том числе, право ребенка на получение дошкольного образования, независимо от места жительства и регистрации. Никакие обстоятельства не могут послужить основанием для отказа в получении дошкольного образования.
Но на практике дела обстоят по-другому. И ситуация не так оптимистична.
По статистике, только 40% детей нашей страны (в некоторых регионах эти показатели выше) в возрасте три года выдадут путевку в детский сад.
После принятия нового законодательства о дошкольном образовании ситуация еще более усугубилась. Если раньше при достижении ребёнка 3 лет родитель мог обратиться в суд с требованием предоставить место и выиграть его, то сейчас это невозможно! Почему? Потому что введён в действие приказ, согласно которому на основании отсутствия мест отказывают в приеме в детский сад.
Таким образом, новый приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» лишил возможности более миллиона семей – попасть в детский сад до трех лет. Судебная практика складывается не в пользу заявителей.
Так, Верховный Суд Российской Федерации при решении вопроса об обязании предоставить место в детском саду устанавливает следующие обстоятельства:
— достижение ребенком двухмесячного возраста;
— наличие права на преимущественное предоставление места в детском дошкольном учреждении;
— наличие (отсутствие) мест;
— наличие (отсутствие) лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом;
— в случае отсутствия мест по месту жительства ребенка факт обращения родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса об его устройстве в другую общеобразовательную организацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления.
Итак, в приеме может быть отказано по причине отсутствия в детском саду свободных мест.
Вы слышали о других причинах? Я — нет!
Что делать, если не получили путевку в сад
В случае отказа в предоставлении места каждый имеет право написать жалобу на должностное лицо, обратившись в отдел образования, которые осуществляют прием граждан. Если заявление не будет рассмотрено, куда же возможно еще обратиться?
По закону родители могут пойти на прием в прокуратуру или даже отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса согласно законодательству. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок и принято единственно правильное решение.
Проект Федерального закона № 556611-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» давал бы возможность получить компенсацию за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в размере 5 тысяч рублей. Однако данный документ так и остался проектом.
В то же время решение выплачивать компенсацию за непредоставление места в детском садике было принято в некоторых субъектах РФ. Такие выплаты были назначены представительными органами: Архангельска, Красноярского края, Липецка, Перми, Самары, Смоленской области, Томска, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Ярославля. Увы, Краснодарского края и Сочи в этом списке нет.
К сожалению, наше трудовое законодательство не предусматривает поблажек в случае отсутствия места в детском саду.
Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет, и только на это время сохраняется рабочее место и должность.
На следующий день после исполнения ребенку трех лет Вы обязаны выйти на работу, либо, с согласия работодателя, оформить отпуск без сохранения заработной платы или очередной отпуск.
Если с очередным отпуском все понятно, то с отпуском без сохранения заработной платы могут возникнуть проблемы. Согласно ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Таким образом, предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя. При этом использование работником подобного отпуска обусловлено не только подачей работодателю соответствующего заявления, но и обязательным согласованием с работодателем возможности предоставления такого отпуска и его продолжительности.
Также в Трудовом кодексе предусмотрена возможность выхода из декрета на неполный рабочий день. Согласно части 2 статьи 93 ТК РФ, работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).
Как поасть в детский сад без прививок
Некоторые родители категорически против прививок. Это может быть связано с боязнью последствий от введения вакцин, особым мировоззрением и другими факторами. При этом они намерены отдавать своего ребенка в детский сад. Именно тогда может возникнуть конфликт между заведующей и родителями.
Детей в государственные сады берут на основании статьи 43 Конституции РФ, в которой говорится, что каждому ребенку государство предоставляет возможность посещать детские дошкольные учреждения.
Из Приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования» следует, что в государственные дошкольные учреждения принимают при наличии медицинского заключения. Поэтому родителям достаточно принести вместе с остальным пакетом документов подписанную медкарту.
Ранее прививки были обязательными, и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад.
Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.
При этом п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривает возможность отказа от прививок, который необходимо подтверждать письменно: отказ подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.
Таким образом, оформить ребенка в образовательное учреждение (детский сад, школу) возможно при отсутствии прививок.
Вместе с тем, отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний (т.е. если такой угрозы нет, оформить ребенка в образовательное учреждение возможно при отсутствии прививок).
Читайте также:
Все социальные выплаты мамам Краснодарского края
Источник
Пунктом 2 статьи 43 Конституции РФ каждому маленькому гражданину гарантировано право на получение доступного и бесплатного дошкольного образования. О реализации этого права должны позаботиться родители детей-дошкольников, подав заявление с просьбой предоставить их малышу место в государственном или муниципальном дошкольном образовательном учреждении (ДОУ) – детском саду.
К сожалению, во многих российских регионах получить направление в детсад удается не всем родителям. Основная причина – недостаточное количество ДОУ и нехватка мест. В результате один из взрослых – мать или отец – вынужден оставаться с малышом дома, чтобы ухаживать за ним. Положенное по уходу пособие, которое, кстати, сейчас будут выплачивать до достижения ребенком 3 лет, не заменяет полноценную зарплату, которую бы смог получать родитель, оставшийся дома. Компенсация за отсутствие места в детском саду выплачивается с целью восполнить отсутствие заработка, поскольку конституционное право малыша на дошкольное образование нарушено.
- Кому выплачивается компенсация за непредоставленное место в детский сад.
- В каких регионах выплачивается компенсация за детский сад, если нет места.
- Как оформляется компенсация, если не дали садик.
- Какие документы потребуются для получения компенсации за непредоставление места в детском саду.
- Учитывается ли компенсация за непредоставление места в детском саду при налогообложении.
Кому выплачивается компенсация за непредоставленное место в детский сад
Перед тем как направить заявку, уточните, не входите ли вы в категорию родителей-льготников, детям которых место должно быть предоставлено вне очереди или в первую очередь. Какие категории относятся к льготным, смотрите в таблице.
Категории дошкольников | Основание для предоставления льготы |
внеочередники |
|
первоочередники |
|
лица с преимущественным правом |
|
родители и дети, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации |
|
Если окажется, что родители или малыш имеют право на льготу, необходимо собрать дополнительно документы, подтверждающие это право, и вновь подать заявление с просьбой о выделении места в дошкольном образовательном учреждении.
В том случае, когда родители получили официальный отказ, матери или отцу при выполнении определенных условий полагается компенсация за отсутствие мест в садике.
Главное условие, позволяющее рассчитывать на получение компенсационной выплаты, – это низкий уровень доходов семьи. Критерий – подушевой доход, который должен быть меньше, чем сумма действующего в регионе прожиточного минимума.
Кроме того, компенсационные выплаты положены:
- родителям, имеющим статус многодетных;
- родителям, обучающимся на очном отделении вуза или колледжа;
- матерям, в одиночку воспитывающим детей и имеющим официальный статус «мать-одиночка».
Компенсация за непредоставление места в садике выплачивается всем родителям, если детских дошкольных учреждений в данном населенном пункте нет. При этом следует учесть, что такие компенсационные выплаты предусмотрены бюджетами не всех субъектов Российской Федерации.
Обратите внимание! Компенсация за непредоставление от детского сада, когда родители сами отказались от предложенного места, не выплачивается.
В каких регионах выплачивается компенсация за детский сад, если нет места
Следует учесть, что компенсация за непредоставление садика не является федеральной нормой, обязательной для исполнения в каждом российском регионе. Депутаты Госдумы пока отказываются внести соответствующие дополнения в федеральное законодательство об образовании. Однако в некоторых российских регионах компенсация за непредоставление места в детском саду имеет правовой статус и установлена республиканским, краевым или областным законодательством.
Поэтому, прежде чем заняться оформлением выплаты, проверьте, положена ли компенсация за садик, если нет места, родителям, проживающим в вашем регионе.
Субъект Федерации | Компенсация на детей от 1,5 до 3 лет | Компенсация на детей от 3 до 6 лет | Примечание |
Кировская область | 5 000 | нет | Только на второго ребенка при условии, что доход семьи менее 21 тыс. руб. |
Пермская область | 5 295 | 4 490 | |
Красноярский край | 3 709 | 6 000 | Сумма составляет 6 000 рублей при условии, что малышу не больше 5 лет, в очередь на ДОУ его поставили до 31 марта 2017 года, а затем сняли с учета. |
Липецкая область | нет | 5 000 | |
Самарская область | 1 000 | нет | Выплата на каждого следующего ребенка увеличивается на 500 руб. |
Томская область | 4 000 | 4 000 | Выплаты производятся до 5,5 лет. |
Ярославская область | 591 | 5 000 | |
Ямало-Ненецкий АО | 3 210 | 4 210 | Выплаты производятся до 5 лет. |
Ханты-Мансийский АО | 6 826 | 3 000 | Выплаты производятся до 4 лет. |
Смоленская область | 4 000 | 5 000 | Выплаты производятся до 7 лет при условии, что один из родителей является инвалидом I группы. |
Архангельская область | 2 000 | 2 000 | Выплаты производятся до 4 лет. |
Регионы, в которых родителям выплачивается компенсация, если не дают садик
Учтите, что в рамках решения демографических проблем региональные власти по своей инициативе могут внести корректировки в местное законодательство, и компенсация за непосещение детского сада в 2019 году будет завтра выплачиваться в тех субъектах, где сегодня она не предусматривается. Суммы и условия выплат, приведенные в таблице, также могут быть скорректированы.
Поэтому уточняйте в территориальном органе соцзащиты по месту проживания, установлена ли в вашем регионе компенсация за непредоставление детского сада и каковы условия ее выплаты.
Родителей, проживающих в других регионах страны, может утешить то, что в план рассмотрения Государственной Думой на ноябрь 2019 года включен законопроект, которым предусматривается выплата компенсации работающим родителям за непредоставление места в детском саду во всех российских регионах. Если проект закона будет принят, компенсационные выплаты родители во всех регионах начнут получать уже с 1 января 2020 года. Их размер будет равен величине прожиточного минимума.
Как оформляется компенсация, если не дали садик
Процедура получения компенсационных выплат регламентируется региональным законодательством и в каждом субъекте имеет свои нюансы. Как правило, решением данного вопроса занимаются работники департамента образования или социальной защиты населения. Как правило, за получением таких выплат родителям нужно обращаться в районное отделение социальной защиты населения или в департамент образования по месту, где зарегистрирован их малыш.
Большинство мам оформляют отпуск по уходу за детьми и сидят дома с малышом до того момента, пока ему не исполнится 3 года. Заявление на выделение места в детсаду пишут с указанием желаемого срока, когда потребуется направление. Если ребенку не дали садик в 3 года, компенсация при выполнении всех прочих условий ему будет положена только при наличии официально оформленного отказа от органов управления образования.
Какие документы потребуются для получения компенсации за непредоставление места в детском саду
Базовый комплект документов, который потребуется представить родителям или опекунам малыша, независимо от того, в каком из регионов они проживают, в 2019 году состоит из:
- удостоверяющего личность документа;
- свидетельства о заключении или расторжении брака;
- свидетельства о рождении ребенка;
- справки, подтверждающей состав семьи;
- полисов медицинского страхования матери и ребенка;
- справки из детсада о том, что ребенок стоит на очереди, но мест нет;
- банковских реквизитов счета, на который будет перечисляться компенсация за непредоставленное место в детский сад;
- справки с места работы, подтверждающей, что мать находится в отпуске по уходу (для безработных матерей – трудовая книжка).
В соответствии с региональным законодательством в каждом субъекте могут потребовать дополнительные документы. Поэтому конкретный список также следует уточнить в территориальном органе соцзащиты.
Обратите внимание! Если семья получает компенсацию за отсутствие места в детском саду, в случае, когда направление все же будет получено, об этом следует сразу же сообщить в департамент образования или орган социальной защиты населения.
Учитывается ли компенсация за непредоставление места в детском саду при налогообложении
В соответствии со статьей 217 Налогового кодекса РФ, компенсация за непредоставление детского сада является частью родительской платы за детей, посещающих дошкольные муниципальные учреждения. Такие компенсационные выплаты законом не рассматриваются как доход получателя.
С суммы компенсационных выплат не отчисляется ни налог на доходы физических лиц, ни взносы на социальное страхование. Следовательно, на указанный банковский расчетный счет родитель, которому назначена такая выплата, ежемесячно будет получать ровно ту сумму, которая установлена региональным законом. Оформите социальную карту, чтобы банк, в котором вы обслуживаетесь, не взимал комиссию за обработку поступающих средств.
Источник
Анонимный вопрос · 23 сентября 2018
22,8 K
Пошаговые действия для устройства ребенка в детский сад.
Для тех, кто не боится противостоять беззаконию и у кого достаточно для этого сил, существуют четкие шаги, которые приведут к победе:
- Подается заявление в районный отдел образования. В нем озвучивается просьба о принятии ребенка в детский сад.
- Приходит отказ, мотивируемый тем, что существует очередь, а в не ее, малыша принять не могут.
- Нужно написать заявление в прокуратуру. Излагается просьба разобраться с администрацией района, а конкретно, с отделом образования.
- В случае поддержки прокуратуры, выполняем ее рекомендации и контролируем процесс.
- Если прокуратура отказала, то необходимо обратиться суд. Такой серьезный шаг требует помощи адвоката.
- Подается заявление.
- Проводится подготовка к процессу.
- Далее следует участие в заседаниях.
- Процесс выигрывается.
- Получаем место в детском саду.
Источник.
Добрый день. После трёх лет место в детском саду дать обязаны. если не дают, то нужно поехать в комиссию отдела комплектации дршкольнх общеобразовательных учреждений вашего района. Будте там понаглее. Если место не дают, требуйте письменный отказ. Возможно Вам не дадут место в саду, который Вы хотите, но дадут в другой
Пишу, фотографирую, рисую
Можно написать жалобу в департамент образования или управление образованием (отдел образования) вашего города. От них, по крайней мере, придет официальный ответ по поводу вашей ситуации.
Если реакции не последует, то нужно обратиться в прокуратуру или же написать письмо Президенту.
К слову, вам могут отказать, если в желаемом садике нет мест. В этом… Читать далее
А если у у нас двое детей ходили в один садик а сейчас третий ребёнок неможет пойти ,толь из-за того что нет мест.
С огромным удовольствием узнаю новое сама, с еще большим — хочу делиться…
Вариантов не много: ждать следующего распределения мест и сидеть дома с ребенком, искать няню, договариваться с бабушками, или подобрать частный детский сад. Параллельно с каждым вариантом можно ходить и напоминать о себе, узнавать не появилось ли место в муниципальном детском саду (но вероятность мала).
Как узнать место в очереди в детский сад?
Нутрициолог, влюблённый в еду.
Знаю всё о Турции и цивилизациях Малой Азии.
Даю…
Проверить очередность поступления в дошкольное образовательное учреждение (далее – ДОУ) можно:
через портал Госуслуг;
в телефонном режиме, узнав номер телефона местной администрации;
при личном обращении.
Проверить очередность можно по номеру заявления, по фамилии, а также по номеру свидетельства о рождении ребенка. Если родитель подавал заявление не в МФЦ или через интернет, а лично директору детского сада, тогда он может позвонить в ДОУ и узнать о состоянии очередности.
Проверка на сайте Госуслуги.
Для проверки необходимо зайти на портал и следовать следующим пунктам:
Кликнуть по вкладке «Услуги» – категория услуг «Семья и дети» – «Запись в детский сад» – «Проверить очередь».
В появившемся окне, которое называется «Проверить очередь в детский сад», нужно проверить фамилию и имя заявителя (данные автоматически вносятся, если человек зарегистрировался на портале), а затем ввести в соответствующие поля данные о ребенке: его фамилию, имя, отчество (необязательно) и дату рождения. Введя все данные, нужно кликнуть по кнопке «Запросить информацию». В новом окне появится информация об очередности. В таблице будет указана информация о текущем состоянии очереди: наименование детского сада, количество льготников, позиция в очереди. Ниже будут показаны данные обо всех тех лицах, которые идут в порядке очередности.
Прочитать ещё 2 ответа
Правда ли, что в детский сад нужно записываться с рождения и что даже это не гарантирует наличия места?
По образованию врач, по профессии — системный аналитик
Зависит от региона, где-то может и нет очередей. Я поставила дочь в очередь, когда ей было три месяца. На меня посмотрели с укором: «что же вы так поздно-то?»
Ей недавно исполнилось три года, мне позвонили и сказали, что в ближайший садик мест нет, но предоставили место в другом. Дали подписать бумагу, по которой предлагалось либо согласиться с предложенным вариантом, либо ждать своего садика на следующий год.
Ребенку с местной пропиской в любом случае должны предложить место в детском саду к трем годам. Просто никто не гарантирует, что это место не окажется на другом конце города. Чтобы попасть в конкретный садик, лучше вставать в очередь сразу после получения свидетельства о рождении и СНИЛС.
Прочитать ещё 2 ответа
Источник