Рабочий день женщины с ребенком до 1 5 лет
Трудовой кодекс (ТК) РФ обязывает работодателя предоставить гражданину, ухаживающему за ребенком до 3 лет, возможность осуществления трудовой деятельности при неполном рабочем времени или на дому. Инициатива должна исходить от родителя или другого родственника, занятого уходом.
Важно понять, сколько можно работать в отпуске по уходу за ребенком, чтобы получать и детское пособие, и заработную плату. При этом возможны различные варианты неполного рабочего графика. Чтобы выйти на работу в таком режиме, потребуется оформить соответствующее заявление и сопроводить его подтверждающими документами.
В октябре 2019 года широко обсуждалась инициатива Минтруда об изменении выплат детских пособий: якобы работающих родителей хотят их лишить. Насколько это соответствует действительности, можно прочитать в конце статьи.
Даже работая в рамках неполного времени, сотрудник не становится ограничен в своих трудовых правах. Это касается как учета стажа, так и возможности взять больничный или ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако ввиду того, что нельзя находиться в двух отпусках одновременно, придется прервать отпуск до 3 лет и вернуться в него уже после завершения ежегодного.
Сколько часов может работать женщина в отпуске по уходу за ребенком?
Если мать (или другой родственник) начинает работать на неполную ставку раньше, чем ребенку исполнилось полтора года, у нее по-прежнему есть право получать ежемесячное пособие. Размер финансовой помощи составляет 40% средней заработной платы за 2 года, предшествовавших году выхода в отпуск по уходу.
В Трудовом кодексе нет указаний, на сколько необходимо сократить день, чтобы не утратить право на получение пособия по уходу за ребенком. И поскольку ТК и иные законы не устанавливают ограничений на максимальную длительность сокращенного рабочего дня, в России сложилась судебная практика, на которую стоит опираться при решении этого вопроса.
Суды не считают незначительное сокращение рабочего дня (5, 10 минут, 1 час) поводом для продолжения получения пособий. Одно подтверждений тому — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-3150/18 от 31.07.2018 по делу № А70-16390/2017. Целью пособия является компенсация утраченного заработка, а не дополнительное финансовое стимулирование работника.
Фонд социального страхования (ФСС) РФ по Удмуртской Республике пришел к выводу, что справедливой во время отпуска по уходу является продолжительность рабочего времени не более 60%. При восьмичасовом стандартном рабочем дне сокращенный период труда должен составлять не более 5 часов. Это позволит работнику заниматься ребенком, получать пособия и зарплату и не будет ущемлять права других трудящихся.
Согласно ст. 258 ТК работодатель обязан предоставить женщине оплачиваемые и засчитываемые в рабочее время перерывы на кормление ребенка возрастом до полутора лет. Они должны длиться не менее 30 минут (а при кормлении двух и более детей — не меньше часа), а интервалы между ними — не более трех часов.
По желанию матери такие перерывы можно объединять с обеденным, либо суммировать и переносить на начало или конец дня, в результате чего рабочий день сокращается. Если женщина хочет их перенести, ей необходимо написать заявление руководителю.
Виды неполного рабочего времени
Рабочее время длительностью менее установленной законом нормы (40 часов в неделю), считается неполным. Его длина устанавливается по соглашению сторон.
Разновидности неполного рабочего времени:
- неполный рабочий день (смена) — уменьшается число часов, которые необходимо проводить на работе;
- неполная рабочая неделя — сокращается количество дней присутствия на работе.
Законом не исключено сочетание этих двух видов. В данном случае начальник и подчиненный оговаривают, в какие дни необходимо будет выходить на работу и на сколько часов.
Не следует путать понятия неполного рабочего времени и сокращенного рабочего дня. О неполном дне стороны договариваются, обсуждают условия, а результаты труда оплачиваются пропорционально времени, проведенному на работе. Возможности установления такого режима работы законом не ограничиваются. Сокращенный рабочий день вводится в обязательном порядке для особых категорий лиц и профессий, регулируется законом, а уровень зарплаты не зависит от его продолжительности.
Зарплата при неполном рабочем времени
При неполном рабочем дне оплата труда производится пропорционально времени или в зависимости от объема выполненных работ согласно абз. 3 ст. 93 ТК. Находясь при этом в отпуске по уходу, мать имеет право как на получение заработной платы, так и пособия по уходу за ребенком до исполнения ему 1.5 лет в размере 40% от среднего заработка.
Пример
Когда Мише исполнился год, его мать Елена вышла на работу на условиях неполной рабочей недели (два дня из пяти), не прерывая декрета. Размер пособия равен 4564 рубля в месяц. Зарплата за полную неделю на предприятии составляет 23000 рублей в месяц. В марте 2019 года было 20 рабочих дней, из них Елена отработала 8 и получила зарплату 9200 рублей и пособие в размере 4564 рубля. Ее доход в марте 2019 года составил 4564 + 9200 = 13764 рублей.
Оформить отпуск по уходу может также бабушка, отец или другой член семьи, по факту заботящийся о ребенке, при этом любой из них имеет право на согласование неполного рабочего времени.
Оформление документов для выхода на неполный рабочий день во время декрета
Для начала работы на условиях неполного времени в отпуске по уходу, нужно написать заявление работодателю. Заявление составляется в произвольной форме. В нем необходимо указать условия рабочего времени (количество дней или часов).
Рекомендуется заранее обговорить с руководством наиболее удобный график, однако в первую очередь учитываются пожелания работника. Важно иметь в виду условия труда у конкретного работодателя.
Матери необходимо приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребенка. Оно будет являться основанием для установления особого режима труда. Если в отпуске по уходу находятся иные родственники, они должны принести справки с работы родителей о том, что они не находятся в указанном отпуске и не получают пособий.
После получения заявления от сотрудника работодатель составляет дополнительное соглашение в двух экземплярах. В нем указываются новые условия труда и время их действия. Срок, на который будет установлен неполный рабочий день, должен быть удобен работнику, но не может быть дольше, чем период наличия обстоятельств, позволяющих ввести особый режим труда.
Пример
Если 11 сентября 2020 года ребенку исполнится 3 года, то дополнительный договор об установлении неполного времени работы будет действовать до этой даты. Продолжить работу на неполную ставку на основании нахождения в отпуске по уходу до октября или начала следующего года нельзя.
В случае заключения соглашения о работе на неполную ставку между работодателем и сотрудником норма обязательно прописывается в договоре. При этом работа более указанного количества дней или часов будет считаться сверхурочной. Женщина, имеющая детей до 3 лет, может быть привлечена к дополнительной работе только со своего письменного согласия, если у нее нет медицинских противопоказаний.
Оплачиваемый отпуск и больничный при неполном рабочем времени в отпуске по уходу за ребенком
Ст. 93 ТК указывает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не ограничивается при работе в режиме неполного рабочего времени. Трудящийся имеет право на отпуск, даже если длительность его рабочего дня меньше, чем у остальных работников.
Однако отпуск по уходу за ребенком является препятствием для получения ежегодного оплачиваемого отпуска согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014. В случае необходимости работник может прервать декрет и воспользоваться оплачиваемым отдыхом. Письмо Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/8139-6-1 от 15.10.2012 наделяет матерей и остальных лиц, ухаживающих за детьми до 3 лет, этим правом.
Порядок действий таков:
- Прервать отпуск по уходу за ребенком.
- Взять ежегодный оплачиваемый отпуск.
- По окончании отдыха написать повторное заявление об уходе в декрет.
Для осуществления каждого из этих шагов необходимо написание заявления на имя работодателя.
Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и трудящимся неполный день (неделю), в случае необходимости предоставляется больничный. Это установлено п. 23 Приказа Минздравсоцразвития России № 624н от 29.06.2011. Пособие по временной нетрудоспособности будет рассчитано в этом случае на общих основаниях согласно п. 16 Постановления Правительства РФ № 375 от 15.06.2007.
Последние новости и возможные изменения
В конце августа 2019 года депутат Госдумы от «Единой России» Ольга Баталина заявила, что «ЕР» разработает прозрачные и четкие критерии, регулирующие возможность родителей работать неполное время и получать пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Внести в ГД законопроект с соответствующими поправками планировалось в ближайшую осеннюю сессию.
Депутат обосновала данную необходимость тем, что в действующем законодательстве не указано, сколько часов в день, неделю или месяц гражданам допускается работать, чтобы оставалось достаточно времени на уход за ребенком. При нынешнем положении вещей как родители, так и ФСС могут злоупотреблять неоднозначностью формулировок.
В свою очередь в октябре 2019 года Минтруд разместил свою версию законопроекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Данным проектом закона, в частности, предлагаются изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Наибольший резонанс в СМИ и в обществе вызвал следующий пункт:
статью 11.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.»
Что это значит?
В приведенном абзаце нет ничего принципиально нового. Между тем, интернет-издания пестрят заголовками о том, что Минтруд предложил лишить подрабатывающих матерей детских пособий. А член СПЧ, политолог Екатерина Шульман сделала вывод, что данная поправка запрещает любую по времени подработку и одновременное получение детского пособия.
Однако обязательным требованием к получателю выплат уже сейчас является осуществление фактического ухода за ребенком. Так, ч. 2 той же ст. 11.1 закона № 255-ФЗ гласит:
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
Аналогичное требование (сразу в нескольких абзацах) также содержит ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», регулирующая право на получение пособия по уходу за ребенком. И даже ст. 256 Трудового кодекса РФ наделяет правом на отпуск по уходу лицо, на самом деле ухаживающее за ребенком, а уже дополнительно к этому положению разрешается работать в режиме неполного времени или на дому.
Депутат Ольга Баталина в свою очередь охарактеризовала данную поправку как избыточную, которая может создать родителям лишь дополнительные проблемы. И в самом деле: конкретики этот пункт законопроекта не добавляет, зато, как оказалось, дает благодатную почву для еще большего количества трактовок. Остается надеяться, что предложение Минтруда в ближайшем будущем будет доработано с учетом интересов как соцстраха, так и семей с детьми.
Источник
Работа во время отпуска по уходу за ребенком как для молодой мамы, так для работодателя связана с рядом требований. Чтобы выплата пособия не прекращалась нужно предусмотреть несколько нюансов, связанных с продолжительностью рабочего дня, ежегодных отпусков и продолжительностью командировок. В статье рассмотрим новые правила работы в декрете, а также разберемся как молодой маме не лишиться пособия по уходу за ребенком.
Продолжительность рабочего дня
Компании в последнее время практиковали незначительное сокращение рабочего времени для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Однако, ФСС настаивали, что такое уменьшение не считается неполным рабочим временем. Суды при этом вставали на сторону ФСС и подтверждали, что несмотря на то, что законодательство не содержит определенных пределов по сокращению времени, многие работодатели сокращают рабочее время лишь на несколько минут для того, чтобы получать пособие за счет ФСС в виде дополнительного дохода, а не как компенсацию за утраченный заработок.
В настоящее время работодатель не вправе устанавливать молодой маме определенное количество часов работы в условиях неполного времени. Работодатели обязаны договариваться с сотрудницей о «безопасной» продолжительности рабочего времени по тем правилам, которые устанавливает ФСС (Письмо ФСС России №02-03-13/08-2498). Можно предложить сотруднице, которая до декрета работала в режиме 40-часовой недели, сократить рабочий день 1 час.
Важно! Для работодателя безопасным будет сокращение рабочего дня не меньше, чем на 1 час, а неделю – не меньше, чем на 1 день.
Таким образом, ФСС настаивают, чтобы устанавливаемый молодой маме режим рабочего дня должен быть сокращен не на несколько минут, а на часы. Причем такое сокращение рабочего дня должно быть в каждый рабочий день недели. Допустимо также сокращать количество дней в рабочей неделе, а продолжительность рабочего дня оставляет прежней.
Устанавливать требования работнице работодатель не вправе, молодая мама имеет право отказаться от таких условий работы (Читайте также статью ⇒ Примеры расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет).
Работодатель не имеет право устанавливать неполное рабочее время и не выплачивать при этом пособие. За это компании грозит штраф.
Порядок оформления выхода на работу на неполное рабочее время
Перед тем как оформить выход сотрудницы на работу, с ней необходимо согласовать условия работы. Для выхода на работу работнице потребуется написать заявление, в котором она укажет желаемый режим работы.
Важно! Выйти на работу молодая мама может в любое время своего отпуска.
Работодатель рассматривает условия сотрудницы, указанные в заявлении и корректирует их, если они противоречат условиям производства, установленным в компании. К примеру, производственный процесс в компании запускается в 9.00 ч, а сотрудница в заявлении указывает рабочее время с 12.00 ч.
Утвердив рабочее время, нужно будет составить допсоглашение к трудовому договору. В нем указывается срок действия таких условий труда. Они могут закончиться с окончанием отпуска молодой мамы (с момента исполнения ребенку 3-х лет), либо если сотрудница сама решила сменить условия работы в неполном времени. В допсоглашении указывается график работы сотрудницы и порядок оплаты, производится который в зависимости от отработанного времени.
После этого издается приказ о работе на условиях неполного рабочего времени.
Скачать образец приказа о работе на неполный рабочий день
Отказ работодателя в сокращении рабочего дня на несколько минут
Если работница настаивает на сокращении своего рабочего дня всего на несколько минут, то отказать ей работодатель не вправе. Важно при этом сохранить выплату пособия, в противном случае ГИТ могут оштрафовать за нарушение. Опасение споров с ФСС не является основанием для отказа сотруднице сократить рабочий день на несколько минут. Однако, на наш взгляд работодатель и работник в этом случае должны найти компромиссный вариант, чтобы не возникало претензий со стороны соцстраха или инспекции труда, а молодой маме было удобно выполнять свои трудовые обязанности (Читайте также статью ⇒ Заявление на стандартный налоговый вычет на детей – образец).
Длительная командировка
От того, насколько продолжительной будет командировка, в которую отправят молодую маму будет зависеть сохранится за ней право на пособие или она его утратит.
Находясь в длительной командировке, срок которой превышает 1 месяц, молодая мама не может осуществлять уход за ребенком. Если работодатель при этом не прекратит самостоятельно выплачивать работнице пособие, то отказать в выплате может ФСС. Такое правило распространяется только на длительные командировки и не касаются служебных поездок в несколько дней.
Важно при этом проинформировать сотрудницу о возможности отказаться от командировке. Сделать это нужно следующим образом: работнице направляется предложение о командировке, где указывается ее срок, цели и возможность отказа. Правило это также распространяется и на других лиц, воспитывающих ребенка до 5 лет без матери (отец, опекун ил др. родственник).
Кроме того, работницу нужно проинформировать и о том, что она потеряет право на получение пособия на время длительной поездки (более 1 месяца). Если сотрудница согласна с этим условием, ей потребуется прервать отпуск на время поездки. Для этого нужно написать заявление о досрочном выходе из отпуска.
После этого издается приказ о командировке, в котором указывается, что у работницы отпуск по уходу за ребенком приостанавливается на период поездки, выплата пособия прекращается.
Оформление пособия на отца
На время длительной командировки молодой мамы, пособие можно оформить на другого члена семьи, например, на отца. Для этого папе потребуется по месту своей работы оформить отпуск по уходу за ребенком. Кроме того, ему потребуется представить справку с места работы мамы о том, что отпуск она не использует, а пособие не получает.
По молодой маме нужно внести запись в личную карточку. В ней указывается дата начала командировки, дату ее окончания и общее количество дней поездки. Помимо этого указывается номер и дата приказа, который явился основанием для служебной поездки.
Важно! После окончания командировки выплату пособия можно возобновить.
Ежегодный отпуск
Если молодая мама в отпуске по уходу за ребенком работает, она имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск (письмо Роструда №ПГ/8139-6-1). Использовать она его может после окончания декретного отпуска, так как согласно трудовому законодательству использовать два вида отпуска молодая мама не вправе.
Если же в ежегодном отпуске есть необходимость, то работница вправе его взять, прервав при этом свой отпуск по уходу за ребенком. Для этого она пишет заявление, где помимо просьбы о предоставлении ежегодного отпуска она просит прервать ее отпуск по уходу за ребенком. На основании этого заявления издают приказ и вносят соответствующую запись в личную карточку работницы. Выплата пособия на время отпуска прекращается и возобновляется с его окончанием.
Законодательная база
| Письмо ФСС России №02-03-13/08-2498 от 22.03.2010 | «О графике работы в неполный рабочий день» |
| Статья 93 ТК РФ | «Неполное рабочее время» |
| статья 5.27 КоАП РФ | «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» |
| письмо Роструда №ПГ/8139-6-1 от 15.10.2012 | «О предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком» |
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Источник