Нет места в детском саду ребенку 4 года
Многие родители назовут отсутствие мест в ближайшем к дому детском садике стандартной ситуацией. И будут неправы. В одном из последних своих решений Верховный суд заявил, что отправлять малыша далеко от дома, если в детском саду рядом с домом нет мест, чиновники не имеют права.
Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных «в шаговой доступности» у матери-одиночки не было.
За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда — первой и второй инстанции — встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность — заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.
Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и «отказалась от альтернативных вариантов». То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратковременного пребывания.
Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование — одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически. Под словом «физически» она понимает «безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении». А именно — не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние — прямая цитата из Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.
Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований — о признании незаконным бездействие администрации. Верховный суд подчеркнул — его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились. Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно — их перечисляют из бюджета.
Кроме того, чиновники не применили норму международного права — Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание «наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону».
Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.
Источник
В соответствии с п. 2 ст. 43 Конституции РФ, каждый ребенок вправе получить бесплатное дошкольное образование. Его родители должны обеспечить реализацию данного права. Для этого им необходимо направить заявление в дошкольное образовательное учреждение с просьбой обеспечить их ребенка местом в детском садике. Но часто в детском саду нет мест. Что делать и к кому обращаться за помощью, рассмотрено далее.
Как записать ребенка в садик
Для того чтобы ребенок имел право на дошкольное образование, родителям необходимо поставить малыша в очередь на получение путевки в детский садик сразу после получения свидетельства о рождении. Если родитель просто привел ребенка в понравившийся детский сад, не встав на учет, то в приеме малыша ему откажут.
Записаться в садик можно через портал госуслуг, МФЦ или районное управление образования. При себе необходимо иметь заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, документы о льготах при их наличии, а также заключение специальной медкомиссии, если малыш нуждается в группе корректирующей направленности.
Отказать в предоставлении места по причине отсутствия прописки администрация не вправе. Также основанием для отказа не может быть отсутствие прививок – но в этом случае при эпидемии малыша отправят на карантин.
Что делать, если в детском саду нет мест
Есть следующие варианты дальнейших действий.
Обращение в Управление образования
Потребуется записаться на прием к начальнику Управления образования своего города и объяснить сложившуюся ситуацию. При себе необходимо иметь ходатайство от работодателя о необходимости выйти на работу.
Обращение в суд
Если рядом с домом мест в детском саду не нашлось, однако администрация города предложила семье садик, который расположен на значительном расстоянии от места ее проживания, то родители могут направить иск в суд.
Практика показывает, что иногда дело доходит до Верховного суда. По его постановлению, местные власти обязаны заниматься организацией доступного и бесплатного дошкольного образования. В их обязанности входит обеспечение всех детей местами в детском саду. Если наблюдается переполненность, то администрация может укомплектовать группы, попросить средства из федерального бюджета, организовать строительство новых садов и т. д.
Помимо этого, истец вправе запросить возмещение ущерба – например, выплату моральной компенсции или утраченного заработка за то время, в течение которого приходилось участвовать в судебных разбирательствах.
Таким образом, отправлять ребенка далеко от дома при отсутствии в ближайшем детском саду мест администрация не вправе.
Получение компенсации
Если кто-то из родителей из-за нехватки мест в детском саду вынужден остаться дома, то семья вправе получить компенсацию за отсутствие места. Ее цель – частично восполнить отсутствие заработка родителя вследствие нарушения конституционного права ребенка на дошкольное образование.
Законодательство выделяет перечень льготных категорий – при причислении к ним родитель может получить компенсацию:
- судьи, военнослужащие, сотрудники МЧС, органов полиции, военнослужащие, пожарные;
- инвалид (компенсация будет предоставлена и в том случае, если инвалидность установлена у ребенка);
- многодетные семьи, одинокие родители;
- родители, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации (например, воспитывающие детей-инвалидов или детей, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф).
Есть и другие обстоятельства, при которых родителю будет положена компенсация. Для получения более подробной информации нужно обратиться в соцзащиту населения.
При себе необходимо иметь такие документы:
- паспорта родителей;
- свидетельство о браке/разводе;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о составе семьи;
- полис медстрахования родителей и ребенка;
- справка об отсутствии места в детском садике, хотя ребенок стоит на очереди;
- реквизиты расчетного счета;
- трудовая книжка или справка о нахождении в декретном отпуске.
Если же родитель сам отказался от предложенного места в детском саду, то компенсация ему не полагается.
Сумма выплат зависит от региона проживания родителей и составляет от 2 до 5 тысяч рублей.
Другие способы решения проблемы
Некоторые родители при нехватке мест в детском саду прибегают к следующим вариантам:
- устраивают ребенка в группу неполного дня – сокращенный детский сад на 4 часа пребывания;
- пользуются помощью нянь, бабушек и дедушек;
- устраивают ребенка в частный детский сад: в таких учреждениях мест всегда хватает, к тому же они отличаются более разнообразной программой, авторскими методиками воспитания, участием психологов и т. д.
В Москве и в Ханты-Мансийском АО можно воспользоваться частичной компенсацией оплаты частного садика, но только в том случае, если он имеет лицензию на образовательную деятельность. В столице за частный детский сад родители могут вернуть 20% платы за первого ребенка, 50% платы за второго и 70% за третьего малыша. Дети до 18 лет или студенты до 23 лет, обучающиеся очно, тоже принимаются в учет.
Помимо этого, с 2018 года на оплату образования ребенка до его 3 лет можно тратить средства маткапитала.
Источник
г. Санкт-Петербург • Вопросов: 1
Детей погодок устроили в разные детские сады, что делать? В обоих детских садах нет мест.
отзывов: 67 086
•
ответов: 201 143
•
г. Пермь
Радоваться надо что хотя бы в разные садики попали.
отзывов: 42 424
•
ответов: 93 160
•
г. Челябинск
Здравствуйте,
Как же Вас устроили, если мест нет… не совсем понятно…
Желаю Вам удачи и всех благ!
г. Кострома • Вопросов: 2
Отказали (письменно) ребенку в предоставлении места в детском саду (нет мест, и мы не льготники). Можно ли обратиться в прокуратуру или по ФЗ от 29.12.12 № 273-ФЗ Об образовании п.4 мы проиграем? Спасибо.
вопрос №10251708
прочитан 188 раз
отзывов: 17 097
•
ответов: 45 325
•
г. Москва
Здравствуйте! Можете обратиться в прокуратуру, либо обжаловать отказ в суде.
отзывов: 78 146
•
ответов: 201 492
•
г. Ростов-на-Дону
Можете конечно обратиться, но в большинстве случаев — это бесполезно.
Виктория
г. Инсар • Вопросов: 1
Муж ушёл.Ребёнку год и восемь месяцев, мне перестали платить пособие по уходу за ребенком. В детских садах нет мест, я сижу с ребенком, не могу выйти на работу. Муж платит на ребенка 1500 руб. Нам денег катастрофически не хватает.
вопрос №1297214
прочитан 50 раз
отзывов: 3 042
•
ответов: 10 988
•
г. Санкт-Петербург
Виктория!
Вы имеете право на алименты на свое содержание до достижения ребенком трех лет.
Обратитесь к мировому судье с заявлением о взыскании алиментов в твердой денежной сумме. Предоставьте справку о своем доходе.
С уважением,
отзывов: 79 362
•
ответов: 250 128
•
г. Ставрополь
Виктория, можете, до исполнения ребёнку 3 лет. Обращайтесь в суд с заявлением. И даже если устроитесь раньше срока на работу. Будет платить алименты до 3 летнего возраста ребёнку. Удачи Вам.
Я военнослужащий по контракту. Не могу устроить ребёнка в детский сад-нет мест. Ребёнку 2 года.
вопрос №16115178
прочитан 4 разa
отзывов: 32 630
•
ответов: 52 048
•
г. Красногорск
Напишите жалобы в департамент образования города и прокуратуру. Пусть разбираются с этим вопросом.
С уважением.
г. Южно-Сахалинск • Вопросов: 1
Ребенку 3 года не берут в детский сад, нет мест, обратиться в суд можно? Была ли практика в пользу родителей.
вопрос №15728926
прочитан 2 разa
отзывов: 2 655
•
ответов: 4 454
•
г. Казань
Здравствуйте!
У нас была подобная практика, есть алгоритм через суд и прокуратуру. Напишите в личку. Можете обратиться также к любому другому юристу на сайте.
ИРКУТСК. Ребёнку 3 года в детском саду нет мест. Очередь перед нами 27 человек. В нашем регионе компенсация не предусмотрена. Отпуск на работе до 3 х лет. Что посоветуете?
вопрос №15661153
прочитан 2 разa
отзывов: 18
•
ответов: 33
•
г. Москва
Пригрозить прокуратурой, или отдавать в частный детский сад.
г. Ульяновск • Вопросов: 2
По программе переселения соотечественников переехала в РФ г.Ульяновск. Хотела устроить ребенка в детский сад, нет мест. Должны ли без очереди предоставить место?
вопрос №13219421
прочитан 7 раз
отзывов: 287
•
ответов: 896
•
г. Ульяновск
Здравствуйте, Руфат.
На федеральном уровне в программе оказания содействия добровольного переселения соотечественников, льгот по поступлению в ДОУ не предусмотрено (см. п. 19 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждена Указом Президента РФ от 14.09.2012 N 1289).
Однако руководство регионов и муниципалитетов могут вводить собственные льготы при поступлении в ДОУ, поэтому наиболее верно о льготах для будущих воспитанников ДОУ Вам может ответить только региональное подразделение Минобразования РФ (муниципальная структура в сфере образования), для чего рекомендую обратиться к ним с письменным запросом и требовать ответа в письменном виде.
Могу подробно проконсультировать и могу помочь составить грамотный запрос.
г. Краснодар • Вопросов: 6
Пожалуйста как можно получить компенсацию детского сада нет мест в Крыму красногвардейском районе.
вопрос №12221107
прочитан 8 раз
отзывов: 3 601
•
ответов: 7 639
•
г. Чебоксары
Обращайтесь в органы соцзащиты при администрации города. Точную информацию о том, начали выплачивать или нет — знают только в этих органах.
Я беременная мама двоих детей (4-х и 2-х лет), папа у нас военный, снимаем квартиру и поэтому часто переезжаем. Вот и сейчас переехали в другой район и не получили здесь место в детском саду (нет мест), могу ли я рассчитывать на какую нибудь компенсацию? Спасибо.
вопрос №11373484
прочитан 12 раз
отзывов: 19 228
•
ответов: 44 682
•
г. Алейск
Здравствуйте! Уточняйте в соц. защите.
Я работаю учителем-логопедом в детском саду общеразвивающего вида. Мне приходится работать с детьми с ОВЗ, которые имеют заключения городской ПМПК о необходимости получения образования в специализированном детском саду. Но в таких детских садах нет мест. Дети остались воспитываться в нашем дошкольном учреждении. Имею ли я право на доплату 20% к окладу за работу с детьми с ОВЗ. Отпуск какой продолжительности мне положен?
вопрос №11371037
прочитан 27 раз
Так прочитайте свой трудовой договор там все должно быть прописано.
г. Санкт-Петербург • Вопросов: 1
У меня такой вопрос: Если ребенка (3,5 года) ни как не устроить в Детский Сад, нет места… то могу ли я взять какую то расписку или какой то ещё документ, доказывающий, что нам отказали? Если могу, то с кого этот документ можно запросить/потребовать?
вопрос №11198929
прочитан 20 раз
отзывов: 4 710
•
ответов: 11 238
•
г. Москва
Пишите заявление заведующей о том, чтобы вашего ребенка взяли в Д/с, и просите дать письменный ответ, заявление зарегистрируйте, можете почтой послать с уведомлением о получении.
У меня двое детей, первому 3 и 8 второму 1 и 7. В детском саду нет мест, детские на второго ребенка очень маленькие, на жизнь не хватает. На работу устроится не могу, не с кем оставить детей. Правда ли,что можно получить компенсацию, так как по достижению 1 и 6 ребенку должны предоставить место в детском саду.
вопрос №10515731
прочитан 32 разa
отзывов: 6 159
•
ответов: 16 428
•
г. Харьков
Нет, компенсация не предусмотрена.
г. Ставрополь • Вопросов: 10
Положена ли компенсация матери если она работает, ребенку исполнилось 1 год 9 месяцев, но в детский сад нет мест. И как компенсация выплачивается ежемесячно.
вопрос №10391998
прочитан 53 разa
отзывов: 9 319
•
ответов: 23 642
•
г. Тюмень
Здравствуйте. Компенсация выплачивается только по достижении ребенком 3 лет.
г. Тольятти • Вопросов: 1
Прошу вас мне помочь в консультации вопроса в получения детского садика в г. Тольятти. Дело в том что 27 июня моему ребенку исполнится 3 годика и следовательно я должна выйти на работу, нам садик не предоставили в апрельское распределение. Позвонив в местное министерство образования я получила ответ что мне помочь в этом вопросе не могут, т.к в конкретных мной указанных детских садах нет мест.
вопрос №10312651
прочитан 91 раз
отзывов: 3 689
•
ответов: 9 967
•
г. Тольятти
Направьте дополнительное заявление с предоставлением места в других садах. В мае будет еще одно перераспределение среди отказавшихся либо обменявшихся, возможно вы получите место.
Если в детском саду нет мест, должны ли выплачивать компенсацию? Ребенку 2,1
вопрос №10208392
прочитан 51 раз
отзывов: 15 616
•
ответов: 36 929
•
г. Казань
Добрый день в вашем регионе, нет.
Я живу в Твери, стоим на очереди в 3 детских сада (ребенку на данный момент 2,3 года). Если нас не возьмут ни в один детский сад (нет мест) модем от мы подать документы в другой детский сад? Заранее спасибо.
вопрос №10095473
прочитан 61 раз
отзывов: 25 848
•
ответов: 71 181
•
г. Чебоксары
Можете и обратитесь в Управление образования, Инна.
г. Санкт-Петербург • Вопросов: 1
Моему ребенку не предоставляют место в детских садах нашего района, хотя мы прописаны всей семьёй в этом районе, говорят в детских садах нет мест. Дают детский сад за два часа езды от дома, в другом районе. Законно ли это? Имеем мы по закону право на место в детских садах в нашем районе, там где мы прописаны?
вопрос №9792618
прочитан 112 раз
отзывов: 3 539
•
ответов: 7 983
•
г. Санкт-Петербург
Имеете право на место в ДОУ, ближайшем к дому. Получите письменный отказ. Обращайтесь в прокуратуру с заявлением о нарушении права ребенка на посещение ДОУ по месту жительства.
г. Челябинск • Вопросов: 3
Сын 3 года проходил в детский сад 5 месяцев после чего мы переехали. По новому месту жительства в детских садах нет мест. Сказали сидеть и ждать может быть когда нибудь освободится-а может и нет. что делать?
вопрос №8737973
прочитан 88 раз
отзывов: 4 710
•
ответов: 11 238
•
г. Москва
По закону, граждане нашей страны имеют полное право переводить ребенка с одного дошкольного учреждения в другое. Однако этот вопрос можно решит при наличии свободных мест.
Что если мой ребенок посещает частный детский сад (нет мест в государственном детсаду), то я могу в соответствии со ст. 219 НК РФ имея договор и квитанции по оплате получить налоговый вычет? С уважением, Надежда.
вопрос №8465323
прочитан 25 раз
отзывов: 79 362
•
ответов: 250 128
•
г. Ставрополь
—вы можете подать заявление в налоговый орган. Они его рассмотрят и дадут ответ.
г. Хабаровск • Вопросов: 3
Скажите пожалуйста вышел ли такой закон что если в детском саду нет мест то платят компенсацию 5300.
вопрос №7761451
прочитан 128 раз
отзывов: 27 009
•
ответов: 59 766
•
г. Ханты-Мансийск
Екатерина, чтобы говорить о компенсации, необходимо знать город проживания.
Источник