1 5 миллиона за третьего ребенка в 2017 году
Приветствую Вас, уважаемые читатели сайта «Знать Закон»!
«Будут ли давать 1500000 рублей за третьего ребёнка?» – этот вопрос стал довольно популярным для российских матерей в последнее время, и данной статье мы обсудим, насколько правдивыми являются слухи о таком довольно солидном пособии в полтора миллиона рублей для мам, уже имеющих двух детей и планирующих завести третьего. Вопрос о государственной поддержке многодетных семей остаётся одним из самых актуальных вопросов в России, особенно учитывая то, что предыдущая программа – так называемый «Материнский капитал» — должна была утратить свою силу в конце 2016 года. Утратила она или нет — об этом будет написано далее.
Действующая программа «Материнский капитал»
Стоить отметить, что программа «Материнский капитал» довольно популярна в России, и за годы её действия (2007-2015) более 6 миллионов матерей получили сертификаты единовременных пособий при появлении в семье второго и последующего детей (в том числе и при усыновлении ребёнка). Этот капитал является существенным подспорьем мамам, поскольку только в 2015 году его сумма составляла 453 тысячи рублей. Многие знают, что получить наличными материнский капитал не представляется возможным («серые» схемы мы не учитываем), и потратить его можно на следующие цели:
- На улучшение жилищных условий (приобретение более обширного, удобного и комфортабельного жилья), выплата ипотечных кредитов
- На оплату обучения детей в платных образовательных учреждениях
- На накопительную часть пенсии для матери
Новый законопроект, или 1.5 миллиона за третьего ребёнка
Как было отмечено выше, эта действующая программа должна была прекратить своё действие в конце 2016 года. При этом хорошей новостью для российских семей может быть то, что уже с 2015 года создан и рассматривается законопроект о выплате обновлённого «Материнского капитала», но уже в сумме 1500000 рублей, и теперь не за второго, а за третьего ребёнка. Если быть более точным, то 21 апреля 2015 года депутаты ГосДумы РФ рассмотрели в первом чтении соответствующий законопроект ФЗ № 571638-6 об трёхкратном увеличении суммы материнского капитала (до полутора миллионов рублей), который при одобрении и утверждении будет действовать в течение десяти лет — с 1 января 2017 года по 31 декабря 2026 года. Существенными отличиями рассматриваемого нового закона от существующего будет следующее:
- Размер материнского капитала будет увеличен в три раза – до 1.5 миллионов рублей
- Выдаваться он будет не за второго, а за третьего и последующих детей в семье (независимо от того, рождёны они были в этой семье, или усыновлёны этой семьёй)
Выглядит новый законопроект следующим образом:
Если вы хотите ознакомиться с полной версией законопроекта, то вы можете скачать его в формате Acrobat Reader (PDF) по ссылке:
Скачать новый законопроект
Несколько интересных фактов о данном законопроекте «нового» Материнского капитала:
- У этого законопроекта был достаточно длительный подготовительный этап – в Государственную думу РФ он был внесён ещё в июне 2014 года депутатами из Белгорода, а рассмотрен был лишь в апреле 2015 года.
- Елена Мизулина, руководитель комитета ГосДумы по вопросам семьи, женщин и детей, приняла активное участие в изучении данного законопроекта и считает в целом его идею правильной, подготовив в марте 2015 года весь пакет документов для рассмотрения проекта в первом чтении. При этом комитет считает этот законопроект непроходным.
Судьба нового законопроекта
Итак, каков же ответ на вопрос «Будут ли давать 1500000 рублей за третьего ребёнка»? К сожалению, в первом чтении ГосДума приняла решение отклонить данный законопроект. И дело не в том, что проект является плохим, а в том, что он противоречит или ставит в невыгодное положение всех, кто получает материнский капитал сейчас, до конца 2016 года. Причин этому несколько:
- Несправедливость в получении материнского капитала для многодетных матерей, родивших или усыновивших детей до 31 декабря 2016 года и после. Дело в том, что в первом случае многодетная мать получает 453 тысячи рублей, а во втором, с 1 января 2017 года – уже сумму в три раза больше – 1500000 рублей за третьего ребёнка.
- Законопроект не предусматривает ежегодную индексацию этих самых 1.5 миллиона рублей в течение всего срока его действия – то есть в течение 10 лет сумма материнского капитала будет оставаться постоянной и равной 1 500 000, независимо от того, что вся эта сумма будет обесцениваться с каждым годом из-за инфляции. Это может привести к тому, что многодетные мамы будут стараться родить или усыновить своих третьих и последующих детишек именно в 2017 году, чтобы инфляция не обесценила эти деньги, и на 2017 год придётся настоящий бум деторождения!
- Текст проекта не оговаривает случай, будет ли иметь право получить заветные 1500000 рублей за третьего ребёнка та мать, которая уже получила материнский капитал по предыдущему закону за второго ребёнка.
- Законопроект прописывает первоочерёдность траты полученного капитала – в первую очередь на улучшение жилищных условий. Это ограничивает выбор распоряжения средств многодетной матери, фактически заставляя женщину тратить сертификат только на покупку квартиры или дома.
- Пункт, который явно не оговаривается, но который все понимают — трёхкратное увеличение суммы материнского капитала сильно увеличит расходы федерального бюджета (по предварительным оценкам, примерно в два раза превысит текущие расходы по действующей программе материнского капитала). При этом надо учесть, что ещё часть сертификатов, выданных в 2007-2016 гг по действующей программе, ещё не израсходованы и не предъявлены к оплате.
Продление действующей программы материнского капитала
Окончательную точку в вопросе о выдаче 1.5 миллиона рублей за третьего ребёнка поставил Президент РФ Владимир Путин. 3 декабря 2015 года им было принято решение о необходимости продления действующей с 2007 года программы «Материнский капитал» ещё как минимум на 2 года. Таким образом, действующая программа материнского капитала не закончится 31 декабря 2016 года, а продлена до 31 декабря 2018 года, о чём был подписан соответствующий закон № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Думаю, вам интересно будет узнать некоторые факты о материнском капитале:
- Выдача материнского капитала производится только один раз после рождения второго или последующего ребёнка, и он может быть использован только на цели, которые были оговорены в начале данной статьи.
- Программа материнского капитала стартовала с 2007 года, и за прошедшие почти 10 лет он вырос с начальной суммы в 250 тысяч рублей до 453 тысяч рублей благодаря ежегодной индексации. Ну, или почти ежегодной, об этом следующий пункт.
- Единственный год, в котором не было индексации материнского капитала, был 2016-ый. Дело в том, что в связи со сложной экономической ситуацией в стране, размер материнского капитала в 2016 году остался таким же, как в 2015 – то есть 453 тысячи рублей.
- По статистике, с 2007 по февраль 2016 года сертификаты получили уже около 6.5 миллионов семей в России.
- Плановые коэффициенты индексации материнского капитала в 2017 и 2018 году – 1.06 и 1.051. Другими словами, если эти коэффициенты будут уверждены и не изменятся, то в 2017 году сумма капитала составит около 480 тысяч рублей, а в 2018 – около 505 тысяч рублей.
- Срок до 31 декабря 2018 года ограничивает только время появления ребёнка в семье, но никак не ограничивает время траты капитала – то есть потратить материнский капитал можно будет как до 2018 года, так и после него.
Заключение
Подводя итоги данной статьи, можно успокоить всех многодетных мамочек, которые планировали в ближайшие два года завести второго и последующих детишек, но боялись не успеть получить материнский капитал до конца 2016 года – пусть в ближайшие два года (2016-2018) вы не получите большую сумму в 1500000 рублей за третьего ребёнка, зато вы гарантированно получите сертификат на солидную сумму до 2018 года включительно, поскольку программа продлена. О том, сертификат на какую сумму вы можете получить в 2016-2018 годах, вы можете прочитать выше в пунктах 3 и 5.
В конце ноября 2017 года по программе «Материнский капитал» был принят ряд существенных изменений, касающихся его продления на последующие годы и его размера. Прочитать о данных изменениях, а также узнать, каков будет размер пособия за третьего ребенка, вы можете в свежей статье на нашем сайте: Пособие за третьего ребенка и материнский капитал в 2018, 2019-2021 годах.
Источник
Рождение третьего ребенка ведет не только к увеличению численности семьи. Но и порождает присвоение семье статуса многодетной. Что дает право на получение различных льгот и денежных выплат от государства. В 2017 году правительство обещает многодетным родителям много новшеств, что касаются выплат за третьего ребенка.
Материнский капитал
В 2007 году была запущена федеральная программа поддержки матерей двоих и троих детей. И получила заманчивое название «мат капитал». Как же обстоит ситуация в 2017 году и какие преимущества и льготы многодетным семьям сегодня дают?
Механизм воплощения программы на законодательном уровне регулируется ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Предусмотрено, что рождение 3 ребенка, либо усыновление, дает одному из родителей право получить денежную помощь.
Документально это право подтверждает сертификат на материнский (семейный) капитал. Следует уточнить, что помощь от государства имеет целевое назначение. Например, финансы могут быть потрачены на будущее обучение детей или погашение долга по ипотеке на квартиру.
Как оформляется сертификат?
Выплаты при рождении третьего ребенка подтверждает материнский (семейный) сертификат, образец которого устанавливает государство. Получить сертификат можно в отделении Пенсионного фонда по месту жительства, если собраны нужные документы. Требования к сроку обращения в ПФ за документом не установлены.
Когда единственным родителем (или же усыновителем) является мужчина, то он имеет такие же права получить деньги, какие положены матери за третьего ребенка.
Сколько денег положено?
Многие интересуются, а сколько же денег дают? Правда ли, что в 2017 году за третьего ребенка можно получить целых 1, 5 миллиона рублей, как это обещает Дмитрий Медведев? Даже если получение такой суммы станет возможным, ее потратить можно будет на покупку жилья или погашения долга по кредитным обязательствам за него.
Несмотря на то, что программа помощи от государства предусмотрена федеральным законодательством, размер материальной поддержки в регионах в 2017 году может отличаться. Это зависит о том, как будет расписан местный региональный бюджет на весь 2017 год.
Будет ли продление выплат?
Руководство страны, в том числе Медведев, планирует не прекращать программу социальной поддержки. Это означает, что в ближайшем будущем (надеемся, что в 2017 году) будут приняты соответствующие нормативно-правовые акты. А родители (или же усыновители) двоих или троих детей смогут получить финансовые выплаты.
В Госдуму был внесен законопроект, предлагающий продлить срок программы до 2026 года. В тексте документа указывается, что его размер может составить полтора миллиона рублей. В парламенте считают, что поддержка в полтора миллиона – существенный стимул для россиян, чтобы обзаводиться большими семьями. Это позволит поднять демографический уровень и помочь сиротам.
Особенности налогового вычета
Ведется ли вычет на мат капитал? Мат капитал можно использовать для погашения долга за жилье. Маткапитал, как вид социальной помощи от государства, освобождается от выплаты подоходного налога. Но многодетные родители часто интересуются, ведется ли налоговый вычет, если покупка или строительство жилья производилась из средств мат капитала.
Что такое налоговый вычет? Вычет – возврат налоговой службой денег, что были уплачены как налог. А если налог на маткапитал не платится, то на какой вычет можно рассчитывать? К тому же, как сообщает официальный сайт ФНС, то вычет по покупке жилья не применяется, когда оплата ведется из денег мат капитала.
Часто многодетные родители делают частичное погашение долга за квартиру по ипотеке из средства материнского капитала. Это правомерно, но на налоговый вычет надеяться в таком случае не приходится. Вычет ФНС производит только из средств, что ушли на погашение долга без учета материнского пособия.
Материнский капитал на земельный участок
Статистика говорит, что ключевой проблемой многодетных семей является не отсутствие денег, а жилья. Государство предоставляет для такой семьи возможность получить землю, чтобы на ней построить будущий дом. Чтобы получить землю, нужно подать в региональные органы власти заявление о выдаче участка. Следует учесть, что на момент подачи заявления на землю все дети должны быть не старше 18-ти лет.
Землю можно получить в размере не больше, чем 15 соток. К тому же, данный участок будет расположен за границей города. Следует понимать, что право собственности на землю будет переходить постепенно со временем, как будет производиться погашение долга за участок. Изначально, семья будет выступать в роли арендатора предоставленного участка и государства.
Но и получить землю в пользование не так просто. Программа носит региональный характер, поэтому именно местные власти выносят решение в данном вопросе. Плюс, чтобы получить долгожданный участок в 2017 году нужно «выстоять» очередь среди многодетных семей, которые уже подали заявление.
Предоставление земли, конечно, заманчивое предложение от правительства. Но для большинства даже льготное погашение долга за предоставленный участок становится непосильной ношей. Также негативно сказывается то, что налоговый вычет за приобретение земли и погашения долга за нее не производится.
Материнский капитал в г. Ханты-Мансийск
Получить Югорский региональный мат капитал (100 тысяч рублей) стало возможным с 2012 года, когда местными органами власти была запущена региональная программа поддержки многодетных семей. Югорский региональный материнский капитал имеет свои особенности, что отличают его от общефедеральной программы:
- дают пособие в размере 100 тысяч рублей (сумма эта может меняться);
- семейный капитал имеет целевое назначение: улучшение жилищных условий или оплата за образование детей.
Получить Югорский капитала в размере 100 тысяч рублей в 2017 году может многодетная мать или другой человек, что имеет право получить капитал на детей. Как правило, эти 100 тысяч, которые дают, уходят у местных жителей на погашение долга на покупку своего жилья.
Чтобы получить ответы на интересующие вопросы, в частности, как дают семейный капитал в размере 100 тысяч, нужно обращаться в управление Пенсионного фонда в городе Ханты-Мансийск. Непосредственно политикой реализации регионального семейного капитала (Югорский капитал) за третьего ребенка (в размере 100 тысяч) занимается Управление соцзащиты в крае.
Другие нюансы
Следует отметить, что при появлении на свет близнецов или двойняшек, как второго и третьего ребенка, не увеличивает мат капитал.
Размер материальной помощи отличается от региона, где проживает семья, в некоторых субъектах РФ она достигает и 100 тысяч рублей. К тому же, Медведев заявил, что мат капитал (или семейный) будут продолжать давать до конца 2018 года.
Обобщим
Несомненно, прибавление в семье третьего и последующего ребенка – значительная материальная и психологическая нагрузка, что ложится на плечи родителей. Хочется верить, что капитал на третьего ребенка в размере 1500000 рублей не останется правительственным проектом, а будут действительно давать на практике. Для многих и выплата 100 тысяч становится спасением. Ведь главная задача, с которой создавался мат капитал – стимулировать рождаемость в России, о чем не раз заявлял премьер-министр Дмитрий Медведев.
Источник
До принятия решения о продлении госпрограммы выдачи семейных сертификатов рассматривались различные варианты стимулирования рождаемости: кто-то предлагал платить полтора миллиона за третьего ребенка, а кто-то давать деньги отцу, который имеет нескольких детей в разных семьях.
Нет дыма без огня
Для появления слуха, что полтора миллиона за третьего ребенка в 2019 году будут давать всем семьям, были резонные основания. Еще в 2014 году белгородские законотворцы внесли на рассмотрение в Госдуму проект, по которому госпомощь могли бы получить родившие или усыновившие третьего малыша после того, как действующая с 2007 года программа материнского капитала прекратит существование.
На заметку! Завершить выдачу семейных сертификатов планировали неоднократно, последний раз – в 2018 году.
Предлагалось выдавать «новый маткапитал» десять лет – с 2017 по 2026 год. Законопроект был поддержан главой думского комитета по вопросам семьи Еленой Мазулиной. Депутаты запланировали изучение документа на 2015 год, и в апреле это было реализовано – инициативу отклонили в первом чтении. Слишком уж много вопросов она рождала, в том числе:
- почему родители, у которых третий малыш появился до 2019 г., должны получить «старые» 453 тыс.руб., а родившие позже – втрое больше;
- предполагается ли индексация суммы (в документе ничего про это сказано не было);
- смогут ли получить полтора миллиона те, кому ранее уже выдавали сертификат;
- почему госпомощь можно тратить только на улучшение жилищных условий (а только такой вариант предполагал предложенный законопроект);
- где взять в федеральном бюджете деньги на трехкратное увеличение выплат?
Законопроект был отклонен, и к его обсуждению больше не возвращались, поэтому, увы, полтора миллиона за 3 ребенка в 2019 году выплачивать не будут.
В поиске вариантов
Пока программу выдачи семейных сертификатов не продлили до 2021 года, власть искала способы решения демографической проблемы. Повлиять на рождаемость и стимулировать население обзаводиться детьми предлагали по-разному.
Мифы
Не только вопрос о том, дают ли полтора миллиона за третьего ребенка, оказался мифом, но и некоторые другие. Перечислим инициативы, которые не нашли поддержки.
- Тратить полученные от государства деньги на отдых в Крыму (предложение озвучила глава совета образовательных учреждений одного из столичных округов). Правда, сразу возник вопрос – почему только в Крыму? Если уж и разрешать тратить деньги на детский отдых на курорте или санатории, то родители, вероятно, должны иметь право выбирать, куда именно отправиться.
- Минфин предложил выдавать сертификат только нуждающимся. В ведомстве посчитали, что программа выполнила главную задачу – повысила рождаемость, поэтому платить теперь якобы нужно только малоимущим. Предложение сразу же раскритиковал министр труда Максим Топилин. Он напомнил, что право на получение маткапитала не должно зависеть от доходов, а приобретается оно только при одном условии – рождение второго или последующего малыша.
- Идею платить деньги мужчинам, которые имеют двух и более детей от разных женщин, большинство не приняло всерьез. Хотя автор, некий депутат без имени, предлагал стимулировать отцов, чтобы те «могли направить деньги в том числе и на алиментные выплаты».
Правда
А теперь о том, что уже одобрено, согласовано и реализовано (или будет сделано в ближайшее время).
- Программу маткапитала продлили до 2021 г.
- За рождение первенца с начала 2018 г. выплачивают пособие, если доходы на одного человека в семье не превышают полуторный прожиточный минимум (ПМ). Размер пособия в среднем по стране равен 10,5 тыс.руб., но в регионах сумма может увеличиваться до детского ПМ. Платить будут ежемесячно, пока малышу не исполнится 1,5 г.
- Семьи с двумя и более детьми могут стать участниками льготной ипотеки. При займе придется оплачивать только 6%, даже если кредит выдается под 9 или 11%. Разницу банкам компенсирует государство, но на протяжении лишь определенного срока: 3 года с момента рождения второго и 5 лет с появления на свет третьего малыша.
На заметку! Субсидирование ставки действует и при рефинансировании ранее взятых займов.
Что нужно знать о маткапитале?
Напомним несколько важных моментов, о которых следует помнить родителям.
Один раз
Семейный сертификат выдается при рождении/усыновлении второго и последующих детей, но только один раз. Это означает, что семья может получить деньги как с появлением второго малыша, так и решившись на третьего, четвертого и т.д.
Как можно тратить?
Помощь носит целевой характер, поэтому направить средства можно лишь на определенные цели: покупка/строительство жилья, в том числе ипотечного, оплата детского обучения, накопительная материнская пенсия.
Кроме перечисленных возможностей, направить средства можно на адаптацию ребенка-инвалида. В конце января 2018 г. кабмин упростил порядок использования средств в этом случае – родители теперь могут по упрощенной схеме приобретать необходимое для соцадаптации ребенка с ограниченными возможностями.
Правительство также расширило понятие «детское образование». В 2018 г. материнским капиталом можно оплатить посещение дошкольного учреждения, в том числе частного.
На заметку! Можно на маткапитал и няню нанять, чтобы мама поскорее вышла на работу или продолжила учебу.
В прошлом году Пенсионный фонд отчитался, что 8,5 тысячи семей следующим образом воспользовались маткапиталом:
- 5 млн. – улучшили жилищные условия;
- 3,2 млн. – погасили кредиты (частично или полностью);
- 482 тыс. – заплатили за детское обучение;
- 3,7 тыс. – перевели на пенсионный счет;
- 115 семей – потратили на ребенка-инвалида.
Безнал или наличные?
Все операции по обналичиванию маткапитала незаконны. Вот лишь один пример. В середине января 2018 г. преступная группа из Новгородской области получила реальные сроки за фиктивные сделки с занижением стоимости недвижимости, покупаемой при помощи средств сертификата. Главарь получил 9,5 лет и миллионный штраф, соучастники – от 4 до 6 лет и штрафы.
«Живых денег» получатели не видят – все расчеты происходят безналичным способом, но с 2018 г. малоимущие семьи получили возможность оформить наличную выплату (в регионах ее размер разный – до 22 тыс.руб.).
Условия для разовой выплаты:
- ребенок рожден/усыновлен после 1.01.2018;
- доходы на одного члена семьи не превышают полуторный ПМ.
Чтобы понять, дадут ли часть денег наличными, нужно все денежные поступления за последние 12 мес. сложить и поделить на количество человек в семье, не забыв и про новорожденного. Если полученная цифра окажется меньше 1,5 ПМ трудоспособного населения в регионе, то стоит обратиться в ПФР с отдельным заявлением на разовую выплату.
На заметку! Суммируется не только зарплата, пенсии и соцпособия, но и премии, стипендии, алиментные поступления. Не учитываются: пособие потерпевшим от стихийных бедствий, выданное из федеральной казны, прибыль от банковских депозитов и сдачи имущества в аренду.
С начала действия программы (2007 г.) сумма с 250 тыс.руб. выросла до сегодняшних 453 тыс.руб. Последние несколько лет она не увеличивалась из-за непростой экономической ситуации, но в конце 2017 г. Максим Топилин пообещал, что сумма возрастет в 2020 г. до 471 тыс.руб.
Льготы для многодетных
С рождением третьего ребенка семья приобретает статус многодетной, а вместе с ним и больше льгот.
Список привилегий в регионах может отличаться:
- бесплатный приусадебный участок;
- приоритетное право в очереди в детсад, школу и при распределении путевок в лагеря отдыха и санатории;
- бесплатные медикаменты до 6 лет;
- компенсация 50% от платы за коммерческое профобразование;
- 50% скидка на оплату коммунальных услуг.
Не стоит пытаться выяснить, как получить полтора миллиона за третьего ребенка. Это сказка, которая вряд ли станет былью. Но нужно непременно воспользоваться другими привилегиями, которые государство предоставляет семьям с несколькими детьми.
Оригинал статьи на сайте
Источник