Выплаты при рождении ребенка с 1 февраля 2017 года

Индексации «детских» пособий с 1 января 2017 года не было. Поэтому в январе
2017 года работникам «детские» пособия выплачивались в тех же размерах, которые
были в 2016 году.

Однако с 1 февраля 2017 года «детские» пособия должны быть проиндексированы
на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. Это
предусмотрено статьей 4.2 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ. Такой
коэффициент индексации Правительство РФ утвердило в размере 1,054. Этот
коэффициент зафиксирован в следующих документах:

• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 36 «Об
  утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2017 г. размера фиксированной
  выплаты к страховой пенсии»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35 «Об
  утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 г для установления
  стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2017 г.»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 88 “Об
  утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году”.

С учетом нового коэффициента с 1 февраля 2017 года «детские» пособия будут
выплачивать в размерах, которые показаны в таблице ниже.

В районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной
плате, «детские» пособия (как в январе 2017 года, так и с 1 февраля 2017 года)
будут выше, поскольку их требуется дополнительно увеличивать на величину
повышающего коэффициента (ст. 5 Закона № 81-ФЗ).

Особенность индексации пособия по уходу за ребенком

Минимальный базовый размер пособия по уходу за ребенком установлен частью 1
статьи 15 Закона от 19 мая 1995 № 81-ФЗ и составляет:

• при уходе за первым ребенком – 1500 р. в месяц;
• при уходе за вторым и последующими детьми – 3000 р. в месяц.

Эти суммы каждый год индексируются на соответствующий коэффициент. С учетом
всех коэффициентов индексации по состоянию на 1 февраля 2016 года минимальные
размеры пособия по уходу за детьми составили:

• 2908,62 р. – по уходу за первым ребенком;
• 5817, 24 р. – по уходу за вторым и последующими детьми.

Однако с 1 июля 2016 года МРОТ повысился до 7500 рублей. И получилось, что
если рассчитывать пособие по уходу за одним ребенком из МРОТ, то сумма пособия
получалась больше, чем 2908,62 рубля. А именно –  3000 р. (7500 р. x 40%).
В связи с этим, с 1 июля 2016 года на одного ребенка было нельзя платить меньше
3000 рублей. Однако с 1 февраля 2017 года индексировать нужно не 3000
рублей, а 2908, 62 рубля. Поэтому в таблице пособие по уходу за ребенком с
1 февраля 2017 года представлено как 3065,69.

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности

Данное пособие полагается выплачивать один раз. Получить его должны женщины,
которые:

• встали на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель
  беременности;
• имеют право на пособие по беременности и родам (ст. 9 Закона № 81-ФЗ).

Это пособие с 1 февраля 2017 года полагается выплачивать в новом размере –
613,14 рублей. Однако возможна спорная ситуация. Приведем пример.

Пособие на постановку на учет в 2017 году

Работница уходит в отпуск по беременности и родам со 2 февраля 2017 года. 26
января 2017 года женщина передала в бухгалтерию справку из женской консультации
о том, что в 2016 году встала на учет в ранние сроки беременности (до 12
недель). В каком размере выплатить пособие за раннюю постановку на учет?

Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности следует
выплачивать дополнительно к пособию по беременности и родам (ст. 9 Закона №
81-ФЗ). Поэтому пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности нужно
перечислить в размере, который установлен на дату начала отпуска по
беременности и родам. В нашем случае женщина вышла в декрет со 2 февраля 2017
год. Поэтому пособие за постановку на учет следует выплатить в размере 613,14
рублей (с учетом индексации на коэффициент 1,054). Если бы начало декретного
отпуска пришлось на январь 2017 года, то пособие полагалось в меньшем размере –
581,73 рублей.

Единовременное пособие при рождении ребенка

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из
родителей. Если же родилось два или более детей, то пособие выплачивается на
каждого из них (ст. 11 Закона № 81-ФЗ). Единовременное пособие при рождении
ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев
со дня рождения ребенка (ст. 17.2 Закона № 81-ФЗ). В связи с индексацией
пособия с 1 февраля 2017 года при назначении может сложиться неоднозначная
ситуация.

Ситуация

Ребенок родился в 2016 году, а за назначением единовременного пособия при
рождении ребенка женщина пришла в бухгалтерию в феврале 2017 года. В каком
размере выплачивать пособие?

Размер единовременного пособия при рождении ребенка нужно рассчитывать на
дату рождения, а не обращения за пособием (письмо ФСС от 17.01.06 №
02-18/07-337). В нашем случае ребенок родился в 2016 году, поэтому размер
пособия составит 15 512,65 р. р. (без учета индексации на коэффициент 1,054).
Единовременное пособие при рождении ребенка в проиндексированной сумме
 (16 350, 33 р.) выплачивайте, если ребенок родится в период с 1 февраля
2017 года.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет

О минимальном размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком по состоянию
на февраль 2017 года мы рассказали выше. Новые размеры:

• 3065,69 р. – при уходе за первым ребенком;
• 6131, 37 р. – при уходе за вторым ребенком.

Максимальным размером данное пособие не ограничено. Однако ограничен размер
среднего дневного заработка исходя из которого рассчитывается пособие по уходу
за ребенком.

Установлено, что размер среднего дневного заработка для расчета пособия не
может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых
взносов за два года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за
ребенком, деленной на 730 (ч. 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Поэтому для расчета
максимального размера среднего дневного заработка применяют такую формулу:

 Максимальная величина среднего дневного заработка = сумма предельных
величин базы для начисления взносов ФСС за два предшествующих года / 730

Следовательно, если отпуск женщины начинается в 2017 году, то при расчетах
следует принимать значения предельных величин базы для начисления взносов в ФСС
за 2015 и 2016 годы.

В 2015 году предельная величина базы равнялась 670 000 р. (Постановление
Правительства РФ от 04.12.14 № 1316), а в 2016 году – 718 000 р. (Постановление
Правительства РФ от 26.11.2015 № 1265).

С учетом указанных значений по предельной базе, в 2017 году максимальное
значение среднего дневного заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу
составляет 1901,37 р. (670 000 р. + 718 000 р.) / 730.

1901,37 руб.

максимальный дневной заработок для расчета пособий в 2017
году

Теперь рассчитаем максимальный размер среднего заработка за целый месяц. В
этих целях умножим средний дневной заработок на среднемесячное число
календарных дней- 30,4 (ч. 5.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). В 2017 году
максимальный размер среднемесячного заработка для расчета пособия составит 57
801, 64 р. (1901,37 р. × 30,4).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в общем случае
равен 40% от среднего заработка за месяц (ч. 1 ст. 15 Закона № 81-ФЗ). Поэтому
в 2017 году максимальная сумма ежемесячного пособия на одного ребенка составит
23 120,66 р. (57 801,64 р. × 40%). Причем этот размер действует как в январе,
так и в феврале 2017 года. Февральская индексация пособий на коэффициент 1,054
на него никак не повлияла.

с 1 февраля 2017 года выплачиваемая за полный месяц сумма
пособия по уходу за ребенком не может быть меньше

3 065,69 руб.

Пособие по беременности и родам с 1 февраля

Пособие по беременности и родам не индексируется ежегодно. То есть, с 1
февраля 2017 года пособие по беременности и родам не увеличилось. Однако имейте
в виду, что максимальный размер пособия стал больше с 1 января 2017 года,
поскольку при расчете пособия с начала 2017 года нужно принимать во внимание
новое максимальное значение среднего дневного заработка. Поясним.

Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно и суммарно за
весь период отпуска по беременности и родам, который составляет (ч. 1 ст. 10
Закона № 255-ФЗ):

• 140 дней (в общем случае);
• 194 дня (при многоплодной беременности);
• 156 дней (при осложненных родах).

Максимальное пособие по беременности и родам

Для расчета максимальной суммы декретного пособия с января 2017 года нужно
учитывать максимальный размер среднего дневного заработка. Его считают по той
же формуле, что и при расчете пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ч. 3.3
ст. 14 Закона № 255-ФЗ). То есть в 2017 году он также составит 1901,37 р.
           (670 000 р. +
718 000 р.) / 730. Следовательно, с 2017 году максимальные размеры декретного
пособия, возмещаемые из ФСС, составляют:

• 266 191,8 р. (1901,37 р. р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 368 865,78 р. (1901,37 р. × 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 296 613,72 р. (1901,37 р. × 156 дн.) – при осложненных родах.

С 1 февраля 2017 года максимальные размеры пособий по беременности и родам
не изменились. Коэффициент индексации эти значения не затронул.

Минимальное пособие по беременности и родам

При расчете пособия по беременности и родам средний дневной заработок не
может быть меньше величины, определяемой по следующей формуле (ч. 1.1 ст. 14
Закона № 255-ФЗ):

Минимальная величина среднего дневного заработка = МРОТ на начало отпуска x
24 / 730

С 1 января 2017 год федеральный МРОТ составляет 7500 рублей. Поэтому если
отпуск по беременности и родам начался в 2017 году (с 1 февраля по 30 июня), то
минимальная величина среднего дневного заработка для расчета декретного пособия
должна приниматься равной 246,58 р. (7500 р. × 24 / 730). Эта величина
используется для дальнейшего расчета, если она оказалась больше, чем
фактический средний дневной заработок работницы. Минимальные размеры пособий по
беременности и родам в январе 2017 году такие:

• 34 521,20 р. (246,58 р. × 140 дн.) – в общем случае;
• 47 836,52 р. (246,58 р. х 194 дн.) – при многоплодной беременности;
• 38 466,48 р. (246,58 р. х 156 дн.) – при осложненных родах.

Показатели минимальных размеров пособий по беременности и родам с 1 февраля
2017 года также не изменились. Они сохранились тех же размерах.

В 2017 году суммы денежных выплат, компенсаций и пособий выросли на 5,4%. Постановление Правительства об их увеличении вступило в действие 01.02.2017. Причина повышения сумм выплат – инфляция, снизившая реальные доходы россиян в 2016 году. Постановление, правда, никак не влияет на индексацию материнского капитала. Его размеры будут неизменными до 2020 года – именно столько действует закон о заморозке.

Региональные власти не отстают от Правительства – они также используют систему льгот и дополнительных денежных выплат семьям с детьми. Подход в каждом российском регионе отличается, что и формирует размеры детских пособий и компенсаций.

Таблица пособий на детей в 2017 году

На размеры детских пособий влияют несколько факторов:

• разный уровень жизни в регионах;
• отличие в стоимости потребительской корзины;
• разная социальная политика региональных властей.

Коэффициенты, которые повышают размер пособий и компенсаций

Трудовой кодекс РФ гарантирует повышенный коэффициент при выплате заработной платы гражданам, которые работают в регионах с трудным климатом. Также коэффициент используется при расчете суммы соцcтрахования, если по месту работы она за отчетный период не была учтена.

По закону № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года районные коэффициенты к зарплате, которые были установлены в отдельных регионах Российской Федерации, до сегодняшнего дня используются при расчете размера социальных выплат работникам с детьми, в следующих случаях:

• выплата пособий, установленных на очередной год в фиксированной сумме, а также в действующем минимальном или максимальном размере;
• расчет пособий социального страхования при условии, что во время выплаты заработной платы за расчетный период они не были учтены по месту работы.

Однако с 2015 года активно обсуждается вопрос отмены всех используемых региональных коэффициентов. В Правительстве считают их пережитком прошлого. Вот что по этому вопросу думает Максим Топилин, министр труда и соцзащиты:

«Ситуация в экономике кардинально изменилась. В данный момент повышенный коэффициент лишь причиняет ненужные проблемы бухгалтерам работодателей. Стоит понимать, что система начисления выплат сильно изменилась со времен СССР. Именно поэтому «северная надбавка» — это всего лишь оставшаяся ненужная формальность».

На данный момент пока сложно спрогнозировать, какое развитие примет рассмотрение этого вопроса в Госдуме.

Размеры детских пособий из Фонда Социального Страхования

Российская система соцстрахования гарантирует детские пособия женщинам в связи с материнством и по причине временной нетрудоспособности. Какие и чего зависят размеры детских пособий из Фонда Социального Страхования?

Их точная сумма зависит от среднего дохода, из которого производились финансовые отчисления в страховой фонд.

Компенсация по родам и беременности

Ее сумма равна доходу женщины за 2 предыдущих года. В 2017 году минимальный размер выплаты составляет 34520,55, максимальная сумма – 265827,63. Длительность больничного отпуска по состоянию на нынешний год – 140 дней.

Пособие по беременности и родам

Единоразовая помощь при рождении ребенка составляет 16350,33 рубля. Такая сумму выплачивается одному из родителей, либо заменяющему его лицу. Она начисляется как работающим — в форме обязательного соцстрахования, так и неработающим гражданам в форме государственного соцобеспечения.

Для назначения единоразовой выплаты при рождении ребенка одному из родителей нужно подать документы на предоставление пособия не позже, чем по прошествии полугода с момента рождения ребенка. Если рождается двойня или тройня, выплата предоставляется на каждого ребенка.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Выплачивается ежемесячно до достижения ребенком возраста полутора лет. Точная сумма компенсации зависит от количества в семье детей. Если ребенок один, выплата равна 40% от ежемесячной зарплаты женщины. Если два – 80%, если три и более – 100%, что является предельным показателем. Размер денежных выплат на каждого ребенка – не более 23120,66.

Остальные компенсации, выплачиваемые по месту работы и связанные с рождением ребенка, начисляются в установленном размере.

Дополнительное начисление к пособию по родам и беременности

Выплачивается женщинам, которые были оформлены на учет в женской консультации на сроке беременности до двенадцати недель. Данная выплата предоставляется работодателем при выходе женщины в декрет, (вместе с декретным пособием по беременности и родам), по месту учебы, либо в службе соцзащиты населения по месту проживания.

Детские выплаты и пособия, а также прожиточный минимум в 2017 году

Суммы выплат, которые устанавливаются как федеральными властями, так и региональными, напрямую зависят от прожиточного минимума на ребенка. При этом учитывается как средний показатель по РФ, так и отдельный для каждого региона.

Сегодня остается актуальным прожиточный минимум, установленный 01.12.2016. Согласно постановлению Правительства, минимум для взрослого человека – 9889 рублей, для ребенка – 9668.

Можно сделать определенные выводы, оценив суммы детских выплат, указанные в таблице выше, и размер прожиточного минимума. Вот некоторые из них:

• Пособие при рождении ребенка, выплаты по уходу за ним до 1,5 лет, а также материнский капитал – значительная и ощутимая помощь для семейного бюджета. Эти суммы действительно помогают родителям содержать и воспитывать детей на первых порах их жизни.
• Многодетным семьям с детьми до 3 лет полагается ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета и соответствует прожиточному минимуму на каждого ребенка. Получать компенсацию имеют право малообеспеченные семьи.
• Есть в списке пособий и совсем незначительные выплаты, которые не приносят семьям практически никакой пользы. Речь идет о ежемесячных выплатах на ребенка, а также помощи женщинам, оформленным на учет в консультацию на ранних сроках беременности. В этом контексте нельзя не вспомнить также компенсацию родителям, находящимся в отпуске по уходу за детьми. Ее размер составляет всего 50 рублей в месяц.

Даже учитывая некоторые негативные моменты, можно отметить, что за последние десять лет поддержка государством семей с детьми стала более значительной. А если сравнивать текущее положение с 90-ыми годами, разница просто колоссальная.

Материнский капитал за второго ребенка в 2017 году

В нынешнем году система начисления пособий за второго ребенка была изменена. Все так же эти выплаты имеют три основных назначения:

• Жилье. Использовать начисленные деньги можно будет не только для оплаты первого взноса, но и процентов по ипотеке.
• Обучение ребенка. Для полученного капитала можно создать отдельный счет в банке, деньги из которого в будущем используются для оплаты обучения. Некоторые СМИ утверждают, что будут доступны и зарубежные учебные заведения.
• Пенсия. Выплаты можно накапливать на банковском счету матери. Впоследствии этот капитал будет использован как помощь родителям по достижении ими пенсионного возраста.

В нынешнем году этот список пополнился еще одним пунктом – содержание больного ребенка. Начисленные средства можно будет тратить на покупку лекарств, проведение процедур и реабилитационных мероприятий для ребенка-инвалида.

В планах также ввести еще один вариант целевой траты полученных средств. Речь идет о покупке нового автомобиля. Воплотив такую инициативу в жизнь, ее создатели рассчитывают добиться двух целей. Первая – помощь в приобретении транспортного средства молодыми семьями. Вторая – помощь отечественному автопроизводителю.

Главное же изменение затрагивает саму суть материнского капитала. С 2017 года получателем денег является вся семья. Теперь подать заявку на получение средств может и отец. Отметим, что сам второй ребенок также может получить полноценное право на выплаты. Подобное случается, если мать и отец были лишены родительских прав.

Сумма выплат за второго ребенка

В нынешнем году материнский капитал за второго ребенка составляет 453026 рублей. Эта цифра может вырасти в ближайшие годы. Позиция Государственной Думы такова: суммы выплат будут повышены, когда бюджет стабилизируется, а его доходная часть увеличится. Некоторую часть денег за второго ребенка можно снять наличными. Она составляет 20 тысяч рублей. Эту денежную сумму можно потратить на текущие основные нужды малыша: кроватку, памперсы, одежду, лекарства и прочее.

У регионов также имеются собственные программы поддержки семей. Деньги, полученные благодаря им, чаще всего можно расходовать на свое усмотрение, без целевых трат.

Индексация детских пособий

В 2008 году российским Правительством была установлена процедура индексации всех детских пособий. При пересчете сумм выплат учитывался прогнозный уровень инфляции в государстве, который определялся в бюджете на каждый финансовый год. Индексация позволяла полностью или частично избежать снижения значимости пособий для семей, учитывая ежегодное повышение цен на товары и услуги.

Подобный вариант индексации имеет один большой недостаток: фактическая инфляция всегда превышает уровень прогнозной. При этом фактической инфляцией мы считаем показатель, определенный Росстатом, который, как правило, занижен.

В качестве примера возьмем 2015 год. Материнский капитал и суммы выплат на ребенка после индексации выросли на 5,5%. Год закончился с показателем инфляции 12,9%. Таким образом, реальная покупательная способность по этим пособиям всего лишь за один год снизилась на 7%.

Согласно действующим законам Российской Федерации, доиндексация выплат осуществляется лишь при пересмотре параметров главного бюджета страны. Подобная процедура проводится крайне редко и только в случае серьезного финансового кризиса.

Более того, пересмотр параметров бюджета – это не гарантия проведения доиндексации. В 2015 году Правительством была принята новая редакция закона о бюджете. В документе фигурировал показатель инфляции 12,2%. Такая цифра отражала реальное положение дел в стране, чего нельзя сказать о прежнем показателе – 5,5%. Однако в том же году был принят закон о приостановке индексаций пособий на ребенка и материнский капитал.

В качестве компенсации с 2016 года изменился порядок пересчета сумм выплат. Как и для пенсий, индексация для пособий по ребенку, согласно закону, осуществляется с учетом фактической инфляции в государстве, а не прогнозной. В каждом году индексация должна проводиться с учетом инфляции предыдущего финансового года.

Антон Силуанов, глава Министерства финансов, сказал по этому поводу следующее: «Экономическая ситуация в стране ухудшилась. Индексацию пособий с учетом прогнозной инфляции необходимо убрать».

Не обошлось без радикальных предложений. В Государственной Думе звучат идеи вообще отойти от практики индексации выплат на инфляцию. Взамен предлагается проводить пересчет всех пособий и компенсаций исключительно на усмотрение Правительства. При этом не действуют никакие «привязки». Конкретные суммы пособий и компенсаций зависят от бюджетных резервов государства.