Сумма материнского капитала в 2016 году за 4 ребенка
С 1 января 2016 года вступили в силу несколько изменений в гос. программе:
- к трем существовавшим ранее основным направлениям использования материнского капитала добавилось четвертое — теперь деньги по сертификату можно направлять также на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов независимо от времени, прошедшего с момента их рождения или усыновления, то есть не дожидаясь 3 лет;
- по меньшей мере на один год приостановлено положение о ежегодной индексации сертификата — его размер на 2016 год не изменился и по-прежнему составляет 453 тыс. рублей.
Кроме того, с учетом завершения прошлогоднего антикризисного плана на 2016-2017 год Правительством было принято решение повторного предоставления единовременной выплаты из материнского капитала в размере 25000 рублей.
Внесенные изменения в программу мат. капитала достаточно противоречивы. Выдача сертификатов продолжится и после 2016 года, однако их покупательная способность может существенно снизится уже сейчас!
Дальнейшая судьба государственной программы по выплате материнского (семейного) капитала, волнующая многих российских семей, была определена в декабре 2015 года, когда В. Путин поручил продлить программу еще на 2 года.
Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ в программу были внесены соответствующие изменения — теперь она распространяется на все семьи, родившие или усыновившие второго, третьего или последующего ребенка по 31 декабря 2018 года включительно!
Размер сертификата и индексация
В течение всего периода действия программы размер выплат регулярно индексировался. В 2007 году материнский капитал составлял всего лишь 250 000 руб., а уже к 2015 году предоставляемая сумма выросла на 81% от базового размера — до 453 026 руб.
Однако в 2016 году в связи с тяжелым положением в экономике Правительство России приняло решение не проводить очередную индексацию суммы по сертификату. При этом ожидается, что в следующий раз размер выплаты будет увеличен в обычном порядке с 1 января 2017 года.
Сейчас обсуждается вариант очередного повышения суммы мат. капитала на 6% до 480 тыс. рублей, однако в любом случае решение Правительством будет приниматься в конце года в зависимости от мировых цен на нефть и перспектив окончания внутрироссийского экономического кризиса).
Новости и изменения на 2016 год
Изменения в 2016 году могут коснуться не только отмены индексации выплаты, но и сферы ее применения. Напомним, до этого перечень возможных направлений долгое время (практически 9 лет) оставался неизменным:
- приобретение, строительство или реконструкция жилья для семьи;
- оплата образовательных услуг для любого из детей;
- взнос на формирование накопительной пенсии для мамы.
- По сложившейся тенденции, в 2016 году в направлении использования средств материнского капитала лидирует, без сомнения, первый пункт: большая часть российских семей (несколько миллионов) использовала средства именно на улучшение жилищных условий.
- На порядке меньше (несколько сотен тысяч) средства сертификатов используются на обучение детей.
- И еще меньше (порядка нескольких тысяч) человек перевели маткапитал в накопительную пенсионную систему.
Заявления о распоряжении от граждан на новое направление использования мат. капитала начнут приниматься Пенсионным фондом (ПФР) после утверждения Правительством двух регламентирующих подзаконных актов:
- перечня товаров и услуг для детей-инвалидов, которые можно будет оплатить сертификатом;
- правил использования средств материнского капитала по новому направлению для распоряжения.
Согласно новому закону, Пенсионным фондом средства будут переводиться на оплату товаров и услуг для детей с ограниченными возможностями только в форме компенсации затрат, то есть семья будет должна сначала самостоятельно приобрести предусмотренные специальным перечнем товары (услуги), а затем подтвердить их наличие платежными документами, договорами и актом проверки работниками социального обслуживания.
Данные обстоятельства могут существенно ограничить популярность данного направления несмотря на то, что по последним оценкам на начало 2016 года сертификат на материнский капитал имеют более 10 тысяч семей с детьми-инвалидами, еще не воспользовавшихся полностью предусмотренными средствами! Ведь сейчас стоимость всего одного курса реабилитации может составлять сразу несколько сотен тысяч рублей — где такие деньги можно найти родителям, ухаживающим за ребенком с ограниченными возможностями, не влезая в дорогостоящие кредиты и займы?
Возможные изменения в регионах
Помимо выплаты средств в рамках федеральной программы, в большинстве субъектов федерации осуществляются выплаты регионального материнского капитала. Объем выплат варьируется от 50 000 в Ивановской, Владимирской, Челябинской и других областях до 450 000 (и даже 1 млн. руб.) в более благополучных в экономическом отношении регионах.
В основном, выплаты осуществляются вне зависимости от уровня благосостояния их получателей. Но в некоторых областях (например, Томской) низкий уровень доходов становится решающим критерием для получения права на государственную помощь (адресный подход с учетом критериев нуждаемости). В ряде субъектов гарантированы неоднократные выплаты в случае рождения каждого последующего ребенка — например, на Камчатке и в Мордовии.
Дальнейшее увеличение размера пособия и расширение перечня направлений по его использованию в регионах в 2016 году во многом зависит от экономической ситуации в стране в целом и от готовности местных властей продолжать прикладывать усилия по стимулированию рождаемости и поддержке материнства и детства.
Заключение
Необходимость продолжения программы не вызывает сомнения ни у потенциальных получателей материнского капитала, ни у депутатов Госдумы, ни у членов правительства.
До конца 2018 года все взятые на себя обязательства по поддержке семей с детьми правительством будут выполнены, однако размер сертификата наверняка и дальше будет индексироваться замедленными темпами или не повышаться вообще.
Источник
РАЗМЕР МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА
КонсультантПлюс: примечание.
Внимание! С 15.04.2020 сертификат на материнский (семейный) капитал можно получить в беззаявительном порядке в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки. Данные об оформлении сертификата можно найти в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг (подробнее см. Федеральный закон от 01.03.2020 N 35-ФЗ, Приказ Минтруда России от 18.03.2020 N 138н, Информацию ПФР.
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года.
Период возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки | Размер материнского капитала (в рублях) в 2020 году | Основание | ||
за первого ребенка | за второго ребенка | за третьего и последующих детей | ||
с 01.01.2020 | 466 617,0 | 616 617,0 (с учетом размера маткапитала за первого ребенка, рожденного (усыновленного) с 01.01.2020) | 616 617,0 (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло) | Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ; Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ |
616 617,0 (при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020) | ||||
до 31.12.2019 включительно | — | 466 617,0 | 466 617,0 (при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло) | Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ; Федеральный закон от 02.12.2019 N 380-ФЗ |
Дополнительно см.:
— Как получить материнский капитал, в том числе при рождении двойни? >>>
— Как использовать материнский капитал? >>>
— Как использовать материнский капитал на погашение ипотечного кредита или на уплату первоначального взноса по нему? >>>
— Как потратить материнский капитал на строительство жилья? >>>
— Как аннулировать заявление на распоряжение материнским капиталом? >>>
— О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей см. Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ, Приказ Минтруда России от 29.12.2017 N 889н, Информацию ПФР);
— Узнать, есть ли у семьи право на ежемесячную выплату из средств материнского капитала? Можно на официальном сайте ПФР по адресу: https://www.pfrf.ru/spec/matcap_v2.3/
— Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата), утвержденные Приказом Минтруда России от 18.03.2020 N 138н;
— Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные Приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 149н;
— Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, утвержденные Приказом Минтруда России от 11.03.2016 N 100н;
— Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 N 380;
— Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 926;
— Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862;
— Информация ПФР о материнском капитале;
— О применении положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» см. Письмо ФНП от 01.07.2016 N 2305/03-16-3.
Период | Размер материнского капитала (в рублях) | Основание |
2019 год | 453 026,0 | Федеральный закон от 29.11.2018 N 459-ФЗ |
2018 год | 453 026,0 | Федеральный закон от 05.12.2017 N 362-ФЗ |
2017 год | 453 026,0 | Федеральный закон от 19.12.2016 N 415-ФЗ |
2016 год | 453 026,0 | Федеральный закон от 14.12.2015 N 359-ФЗ |
2015 год | 453 026,0 | Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ |
2014 год | 429 408,5 | Федеральный закон от 02.12.2012 N 349-ФЗ |
2013 год | 408 960,5 | Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ |
2012 год | 387 640,3 | Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ |
2011 год | 365 698,4 | Федеральный закон от 13.12.2010 N 357-ФЗ |
2010 год | 343 378,8 | Федеральный закон от 02.12.2009 N 308-ФЗ |
2009 год | 312 162,5 | Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ |
2008 год | 276 250,0 | Федеральный закон от 24.07.2007 N 198-ФЗ |
2007 год | 250 000 (базовая величина) | Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ |
Открыть полный текст документа
Источник
В 2016 году федеральная программа материнского капитала продолжает свое действие с учетом большого количества изменений, предложенных Правительством и закрепленных законодательно депутатами Государственной Думы и Президентом Владимиром Путиным:
- действие программы официально продлили до 31 декабря 2018 года;
- в отличие от всех предыдущих лет, прошедших с 2007 года, размер сертификата на материнский капитал в 2016 году не изменился и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 руб.;
- было открыто новое направление использования маткапитала — на социальную реабилитацию детей-инвалидов.
24 июня 2016 года отделения Пенсионного фонда (ПФР) и МФЦ по всей стране начали прием заявлений на единовременную выплату 25 тысяч из материнского капитала. Воспользоваться этой мерой поддержки смогут все семьи, имеющие остаток средств по сертификату, получившие право на маткапитал до 30 сентября 2016 года включительно. Обратиться за выплатой можно в срок до 30 ноября.
Ниже приводится более подробная информация об этих и других новостях и изменениях.
Продлят материнский капитал после 2016 года?
В декабре 2015 года Владимир Путин, выступая в Кремле в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию, поручил продлить программу материнского капитала, действие которой было изначально запланировано до 31.12.2016 г., еще на 2 года — до 31.12.2018 г. Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно.
В качестве долгосрочной демографической программы, рассчитанной изначально на полный десятилетний период (с 1.01.2007 по 31.12.2016 гг.), а теперь продленный еще на 2 года, мат. капитал стал существенным семейным подспорьем для обеспечения достойного уровня жизни российским гражданам, имеющим двух и более детей.
Более того, в 2015 году третий раз подряд был снова зарегистрирован естественный прирост населения, значительную роль в достижении которого Правительство отводит программе маткапитала. В указанных условиях руководством страны было справедливо решено продлить программу еще как минимум на 2 года. Читать подробнее…
Сколько составит размер сертификата за 2 ребенка?
Материнский капитал в 2016 году составит за 2 ребенка сумму в ее прошлогоднем размере — 453026 рублей. Связано это с тем, что Правительством и Госдумой в рамках закона 14.12.2015 г. № 371-ФЗ как минимум на один год было приостановлено предусмотренное законом положение об ежегодной индексации размера сертификата и остатка средств при его частичном использовании на прогнозируемую величину инфляции в будущем году.
Связано это с банальным отсутствием средств в федеральном бюджете на привычную индексацию материнского капитала в условиях падения цен на нефть и экономического кризиса. Теперь ожидается, что сертификаты в обычном порядке будут проиндексированы в следующий раз не ранее 1 января 2017 года.
При этом повышать сумму маткапитала на фактическую величину инфляции, которая в последние годы составляет двузначную сумму (например, 12.9% за 2015 год только по официальным данным), Правительство все равно не сможет. В связи с этим сохранение механизма индексации на будущие годы возможно при условии ее проведения более медленными темпами (то есть на заведомо заниженные показатели инфляции).
Например, Минтруд и социальный блок Правительства в начале 2016 года уже анонсировали следующие темпы роста маткапитала в последующие 2 года:
- 480 тыс. руб. (повышение на 6%) с 01.01.2017 г.;
- 505 тыс. руб. (рост еще на 5%) с 01.01.2018 г.
Подробнее об изменении суммы сертификата по годам реализации программы читайте в следующем материале.
Использование маткапитала на детей-инвалидов
1 января 2016 года вступили в силу изменения, внесенные в закон о материнском капитале федеральным законом от 28.11.2015 г. № 348-ФЗ — впервые за долгие годы действия программы было открыто новое, четвертое основное направление использования сертификата. Теперь материнский капитал официально можно направить на социальную реабилитацию детей-инвалидов.
Однако в действительности данное направление не заработало в полной мере ни с 1 января, ни в течение всего первого полугодия 2016 года — такая возможность действует только «на бумаге», а отделения Пенсионного фонда даже не могут начать прием заявлений от граждан.
Причиной тому стала нерасторопность Правительства, которое до сих пор не утвердило 2 подзаконных акта, без которых невозможна работа по новому основному направлению:
- специальный перечень товаров и услуг, на которые можно использовать материнский капитал в рамках нового направления;
- правила использования сертификата на приобретение товаров и услуг по указанному выше перечню.
Кроме того, полным разочарованием для родителей стал предусмотренный в законе механизм использования маткапитала по новому направлению — только в форме компенсации понесенных затрат!
Это значит, что родителям надо сначала самостоятельно отыскать необходимые средства и использовать их по предусмотренному направлению, чтобы потом получить по подтверждающим целевое использование платежным документам и договорам компенсацию из Пенсионного фонда в течение двух месяцев!
И то — фактическое наличие приобретенных по документам товаров и услуг будет еще необходимо подтвердить по акту проверки, полученному у специалистов органов социального обслуживания населения по месту жительства. Читать подробнее…
Единовременная выплата из материнского капитала в 2016 году 25 тысяч
В связи с затянувшимся экономическим кризисом Правительством принято решение продлить до конца 2016 года программу по предоставлению антикризисных выплат из маткапитала. Новую, повторную единовременную выплату в 2016 году решили увеличить до 25 тыс. рублей. Соответствующий закон от 23.06.2016 г. № 181-ФЗ вступил в силу 24 июня. В тот же день в регионах страны стартовал прием заявлений в территориальных органах Пенсионного фонда и МФЦ.
Подать заявление на данную выплату можно будет в течение второго полугодия до 30 ноября включительно всем семьям (в том числе повторно), получившим право на материнский капитал до 30 сентября 2016 года и не израсходовавшим в полном объеме предусмотренную сертификатом сумму.
Напомним, в прошлый раз в срок до 31 марта 2016 года можно было обратиться в территориальные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) и МФЦ с заявлением на выплату 20 тысяч рублей из материнского капитала семьям:
- в которых второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен до 31 декабря 2015 года включительно;
- предусматриваемые по сертификату средства еще не израсходованы в полном объеме.
Данная мера являлась антикризисной и предусматривала возможность использовать полученные на банковский счет денежные средства в размере 20000 рублей на любые текущие нужды семьи.
Другие новости и изменения
Использовать средства государственной субсидии по действующим правилам можно только по прошествии 3 лет со дня рождения второго или последующего ребенка (а также через 3 года после вступления в силу решения суда в случае принятия ребенка на воспитание в семью по схеме усыновления).
В связи с этим на детей (второго, третьего и последующих), рожденных или усыновленных в 2016 году, выплаты по общему правилу будут реализовываться только в 2019 году. Исключение, как и ранее, составят случаи использования материнского капитала на ипотеку:
- в счет погашения ранее взятого кредита или займа на покупку или строительство жилья;
- в качестве первоначального взноса на получение нового жилищного кредита или займа.
При этом, как и в предыдущие годы, средства по сертификату можно расходовать семьям с детьми по следующим основным направлениям:
- на улучшение жилищных условий (покупку, реконструкцию или строительство жилья), в том числе и на компенсацию ранее понесенных затрат на строительство жилья;
- на оплату образовательных услуг, получаемых детьми (в любых образовательных учреждениях Российской Федерации, имеющих аккредитацию);
- на формирование накопительной части пенсии для матери.
Также обсуждается возможность уже в этом году перейти в электронному формату выдачи самого материнского сертификата. Это позволит упростить процедуру его получения и позволит избежать возможности его порчи или утраты. Также таким образом может быть снят вопрос о необходимости выдачи дубликатов в случае утери сертификата.
Об этих и других новостях можно своевременно узнавать в группе социальной сети Одноклассники «Детские пособия и материнский капитал в России». Перейти в ОК!
Источник