Родила ребенка в 1 год
Госдума приняла в третьем чтении закон об изменениях в условиях материнского капитала. На днях его подпишут — и он точно вступит в силу в такой редакции: это поручение президента, а такие законы принимают быстро.
Екатерина Мирошкина
экономист
В законе сразу несколько изменений по поводу назначения маткапитала. У нас будет об этом минимум три разбора:
- О материнском капитале на первого ребенка.
- Об увеличенной сумме маткапитала на второго и последующих детей.
- О сокращении сроков оформления маткапитала и других изменениях.
Это первая часть разбора: о том, кто получит материнский капитал при рождении первого ребенка. Все не так, как вы могли себе представлять.
Главное о маткапитале на первого ребенка
С 2020 года материнский капитал можно получить, даже если в семье только один ребенок. 20 февраля закон прошел третье чтение и скоро вступит в силу — задним числом.
Вот основные условия:
- Первый ребенок должен родиться или быть усыновлен не раньше 1 января 2020 года. Если раньше, маткапитал именно за первого не положен.
- Сумма материнского капитала на первого ребенка составит 466 617 Р.
- Эти деньги можно тратить так же, как маткапитал на второго ребенка: на ипотеку, покупку и строительство жилья, платное образование, путинские выплаты, пенсию мамы или адаптацию детей-инвалидов.
- На покупку машины материнский капитал потратить нельзя.
- За второго или третьего ребенка можно получить доплату. Об этом — в других разборах.
Расскажите тем, кто недавно родил или планирует ребенка:
Что такое материнский капитал
Материнский капитал — это форма государственной поддержки семей с детьми. До 2020 года его можно было использовать при рождении и усыновлении второго или последующего ребенка.
Суть господдержки состоит в том, что федеральный бюджет выделяет семье определенную сумму, которую можно потратить на конкретные цели. Например, на первоначальный взнос по ипотеке, оплату части квартиры, строительство дома, частную школу или платный вуз. С 2018 года маткапитал можно использовать для ежемесячных выплат на второго ребенка.
До изменений в законе сумма материнского капитала на второго или последующего ребенка в 2020 году составляла 466 617 Р. С учетом поправок семья с двумя детьми в этом же году сможет получить больше денег: в общей сложности 616 617 Р. Но столько дадут не всем.
Как было раньше
На первого ребенка не давали. Материнский капитал можно было получить только при рождении второго или последующего ребенка. При этом дата его рождения должна была быть не ранее 1 января 2007 года. Например, в семье есть ребенок, который родился в 2005 году. А в 2010 году рождался еще один ребенок — и только тогда у семьи появлялось право на материнский капитал.
Так же было с усыновлением: если семья с как минимум одним ребенком усыновила еще одного ребенка любого возраста с 2007 года, можно было использовать господдержку.
За других детей не доплачивали. Материнский капитал можно было получить только один раз. Если семья уже потратила всю сумму господдержки на ипотеку или обучение, то даже при рождении третьего или четвертого ребенка повторно деньги не давали. Сумму можно было использовать частями в разное время и на разные цели, но только в пределах установленного лимита: никаких доплат за других детей именно по этой программе не было.
С 2020 года все изменится. Материнский капитал можно будет получить даже при рождении первого ребенка, а при рождении следующего семье выделят дополнительную сумму.
Кто получит маткапитал на первого ребенка
В 2020 году в программе маткапитала произойдут глобальные изменения, которые коснутся миллионов российских семей. Основное нововведение — это возможность получить материнский капитал при рождении первого ребенка. Даже если в семье нет и не планируется других детей, маме, а в редких случаях и папе все равно выдадут сертификат, который можно сразу использовать.
Но не все семьи с одним ребенком смогут использовать этот вид господдержки.
Главное условие маткапитала на первого ребенка — он должен родиться или быть усыновлен не раньше 1 января 2020 года. Если первый ребенок родился в 2018 году или даже в декабре 2019 года, маме не выдадут сертификат: эта господдержка семье пока не положена.
Но если ребенок родился в январе 2020 года, даже до того, как приняли этот закон, можно смело рассчитывать на материнский капитал: эти поправки вступают в силу задним числом.
Вот кто может получить материнский капитал на первого ребенка:
- Женщина, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 года.
- Мужчина, который усыновил первого ребенка без женщины — то есть он единственный усыновитель. При этом решение суда об усыновлении вступило в силу не раньше 1 января 2020 года.
Получатель маткапитала должен иметь гражданство РФ, ребенок тоже. Если мама умирает или ее лишают родительских прав, маткапитал переходит отцу или детям.
Какой будет сумма маткапитала на первого ребенка
Если первый ребенок родился в 2020 году или позже, семья сможет использовать средства господдержки в размере 466 617 Р. Потом эту сумму могут проиндексировать, но в 2020 году она именно такая — то есть равна маткапиталу, который до этих поправок выделяли на второго или последующего ребенка.
Как можно распорядиться маткапиталом на первого ребенка
Условия и цели использования материнского капитала на первого ребенка теперь такие же, как на второго. Его можно тратить частями. А можно получить сертификат, а деньги пока не использовать.
На что можно потратить маткапитал на первого ребенка
Сразу после рождения:
1. Первоначальный взнос по ипотеке на покупку или строительство жилья.
2. Погашение долга и процентов по ипотеке.
3. Товары для адаптации детей-инвалидов.
4. Платные ясли или детский сад.
5. Ежемесячные путинские выплаты на второго ребенка.
Через три года после рождения первого ребенка:
1. Платное образование помимо дошкольного.
2. Покупка жилья без ипотеки.
3. Строительство и реконструкция дома без ипотеки.
4. Накопительная пенсия мамы.
Материнский капитал разрешили перечислять на счета эскроу при покупке квартиры в новостройке, а также строить на эти деньги загородные дома. Об этом мы подробнее напишем в отдельном разборе.
Как получить сертификат на материнский капитал на первого ребенка
Чтобы распорядиться материнским капиталом и потратить его на ипотеку или оплату вуза, нужно оформить сертификат.
На момент публикации закон принят Госдумой в третьем чтении, но президент его еще не подписал. Когда подпишет, документ заработает задним числом. Только тогда семьи с одним ребенком смогут подавать заявления на сертификаты. Все оформляется в пенсионном фонде, МФЦ или на госуслугах.
Не спешите подавать заявление: надо дождаться, чтобы закон официально заработал. Но планировать расходы уже можно. Например, если ждете ребенка или он родился и хочется взять ипотеку. Государство немного поможет с этим, даже если ребенок первый.
Избранные статьи для родителей
Все, что вы хотели знать о детях и деньгах — в нашей рассылке дважды в неделю вместе с остальными материалами о деньгах
Будут ли путинское пособие на первого ребенка вычитать из маткапитала?
Нет, пока такие изменения не обсуждаются. Ежемесячная выплата на первого ребенка по-прежнему будет за счет федерального бюджета — дополнительно. А вот на второго ребенка ее платят за счет материнского капитала.
Если в 2020 году родился первый ребенок и у семьи есть право на путинские выплаты до трех лет, можно получить еще и материнский капитал. Но условия пособий могут измениться — тогда мы об этом расскажем отдельно.
Каким будет материнский капитал на второго или третьего ребенка
Материнский капитал на второго ребенка тоже изменится, но не для всех. Для одних семей сумма останется прежней — 466 617 Р, кто-то получит 150 тысяч доплаты, а некоторым заплатят сразу 616 617 Р.
Все изменения для вторых и последующих детей — в следующем разборе о материнском капитале. Подпишитесь, чтобы разобраться в условиях господдержки и получить максимум из бюджета.
Источник
Выплаты на первого ребенка в 2019-2020 годах: полный перечень
Какие выплаты при рождении первого ребенка положены его родителям? Этот вопрос требует особого рассмотрения, поскольку в 2018 году в перечне таких выплат произошли изменения.
Итак, какие выплаты получают при рождении первого ребенка в текущем году? Что представляет собой их полный комплект и кому доступно его получение в максимальном объеме?
Пособия на первого ребенка в 2019 — 2020 годах делятся на две группы:
- имевшие место до 2018 года и продолжающие применяться с сохранением принципов их назначения;
- введенные с 2018 года.
Выплаты, входящие в первую группу, регулирует закон «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. К числу этих выплат относятся:
- суммы, которые платят в связи с беременностью и родами;
- разовый платеж по случаю факта рождения;
- пособия, положенные лицам, ухаживающим за ребенком в первые годы его жизни.
Вторую группу образуют выплаты за 1-го ребенка, ранее не применявшиеся в России. Введение их (закон «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ) было обусловлено намерением стимулировать появление детей в семьях, не решающихся на этот шаг в силу недостаточного уровня доходов. То есть доступными для получения такие выплаты окажутся не для всех, и в этом заключается их базовое отличие от платежей первой группы, право на которые у лиц, подлежащих социальному страхованию, имеет место всегда, а в ряде случаев возникает и у незастрахованных.
Платежи в связи с беременностью и родами
В число пособий, выплачиваемых в связи с беременностью и родами, входят назначаемые:
- по беременности, завершающейся родами;
- за постановку на учет у врача на ранних (до 12 недель) сроках беременности.
Эти выплаты предназначены только для мам новорожденных, однако первое из пособий могут получить также женщины, усыновившие детей, не достигших возраста трех месяцев (ст. 257 ТК РФ). Претендовать на оба вида пособий могут женщины:
- Оформленные на работу по трудовому договору и имеющие (или имевшие) доход, облагаемый взносами в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству. Им пособия платятся по месту работы (и только по одному из них, если таких мест несколько).
- Потерявшие работу в связи с утратой работодателем этого статуса не более чем за год до официального признания их безработными. Они смогут получить выплаты в органах соцзащиты.
- Получающие очно образование вне зависимости от того, платно или бесплатно это делается. Им пособия выплатят по месту учебы.
- Являющиеся военнослужащими-контрактниками. Они получат такой платеж по месту службы.
Первое из пособий (по беременности и родам) для оформленных по трудовому договору является величиной расчетной, зависящей от дохода, полученного женщиной за два года, предшествующих родам. Оно характеризуется существованием предельных значений (максимально и минимально возможного). Для инициирования процесса расчета потребуется передать работодателю:
- заявление на такую выплату;
- больничный лист, выданный в связи с предстоящими родами (для женщин, работающих в воинских формированиях за пределами России, его заменит справка медучреждения);
- справки (о доходах за последние два года у иных работодателей и неполучении подобного пособия у них).
Рассчитывается размер этого платежа в течение 10 календарных дней, а выплачивается оно в ближайший к дате завершения расчета день выдачи зарплаты (т. е. как при обычном больничном).
Для иных мест получения пособия по беременности и родам его величина определится по-иному:
- для безработных — в установленной законодательно сумме (300 руб.), ежегодно подвергающейся индексации, в силу чего для 2019 года (с 01.02) она равна 655,49 руб.;
- для учащихся — в объеме стипендии;
- для военнослужащих — в размере денежного довольствия.
При этом выплачено оно будет не позднее 10-го календарного дня с даты подачи документов, подтверждающих право на назначение такого пособия (заявление, больничный для безработной, справка медучреждения для учащейся или военнослужащей) и наличие (для безработной) обстоятельств, позволяющих на него претендовать.
Платеж за ранние сроки постановки на учет также имеет законодательно определенную величину (300 руб.), ежегодно индексируемую. Для 2019 года (с 01.02.2019 по 31.01.2020) он составляет 655,49 руб. На 2020 год величина пособия на момент написания статьи еще не утверждена. Выплатить его должны после подачи в место выплаты заявления и документов, подтверждающих факт постановки на учет.
Единовременная выплата по случаю рождения
Платеж, осуществляемый по факту рождения, предоставляется любому из родителей, но только одному из них. В ситуации появления на свет мертвого ребенка такой платеж не делается.
Сумма его установлена в величине, оговоренной законом (8 000 руб.) и подлежащей ежегодной индексации, за счет чего для 2019 года (с 01.02.2019 по 31.01.2020) она равна 17 479,73 руб. На 2020 год величина пособия на момент написания статьи еще не утверждена.
Для получения такой выплаты в место ее выдачи необходимо подать заявление, документ, подтверждающий факт рождения, и бумаги, удостоверяющие неполучение таких платежей в иных местах работы или вторым родителем.
Грамотно написать заявление на получение пособия при рождении ребенка вам поможет образец от экспертов КонсультантПлюс. Получите бесплатный доступ и переходите в материал.
Пособия, выплачиваемые в период отпуска по уходу
По окончании больничного, выданного в связи с беременностью и родами, мама новорожденного или иной родственник (либо опекун), фактически занимающийся этим ребенком, имеет возможность оформить отпуск по уходу за ним продолжительностью до трех лет, а точнее, до достижения ребенком трехлетнего возраста (ст. 256 ТК РФ).
Алгоритм документального оформления отпуска по уходу за ребенком подробно рассмотрен в Типовой ситуации от К+. Посмотреть рекомендации специалистов можно, получив пробный доступ к системе.
В период этого отпуска действуют два вида пособий, выплачиваемых согласно:
- Указу Президента РФ от 30.05.1994 № 1110. Величина этой выплаты, применяемой ко всему трехлетнему периоду отпуска, составляет 50 руб. Осуществляется она по месту работы претендента на выплату (месту проходящей военную службу матери) или органом соцзащиты (если за ним обращается безработная, уволенная в связи с потерей работодателем статуса предоставляющего работу в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком и не получающая пособия по безработице).
ВНИМАНИЕ! С 2020 года работодатели не должны будут назначать и перечислять сотрудникам компенсационную выплату по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Указ президента 1994 года, по которому выплачивается пособие в размере 50 руб. в месяц, утратит силу.Напомним, по действующим пока правилам компенсационная выплата назначается по заявлению матери или другого родственника, который фактически ухаживает за ребенком. Работодатель перечисляет ее за счет собственных средств.
После 1 января обязанность платить пособие сохранится только в отношении тех сотрудников, кому оно назначено ранее. (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570)
- Закону № 81-ФЗ. Это пособие применимо только к периоду до достижения ребенком возраста полутора лет. Его величина законом определена как расчетная (для застрахованных в системе обязательного социального страхования лиц), но принимает фиксированное значение для незастрахованных лиц (в т. ч. учащихся или безработных). Расчетный вариант ограничен минимальной (рассчитанной от МРОТ) и максимальной (определяемой предельной базой для начисления взносов для имевших заработок лиц или фиксированной суммой, если речь идет о проходящих службу либо безработных, имеющих право на пособие) величинами.
Расчетную сумму пособия, уплачиваемого по закону № 81-ФЗ, определяет доля (40%) от среднего заработка получающего его лица за два года, предшествующих году отпуска, причем допускается замена этих лет на более ранние два года (п. 1 ст. 14 закона «Об обязательном социальном…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). В ситуации отсутствия дохода или его недостаточности для расчета пособия применяется действительный на дату события МРОТ. Мксимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет:
- 26 152,27 руб. — в 2019 году;
- 27 984,66 руб. — в 2020 году.
Все размеры детских пособий вы найдете в нашей таблице.
Минимальные пособия назначаются с учетом районного коэффициента.
Особые платежи на детей военнослужащих
В отношении детей военнослужащих, призванных на службу, помимо всех вышеописанных выплат действительны также особые платежи, право на которые возникает независимо от факта получения иных пособий. Это выплаты, которые может получить:
- Жена призывника в период беременности на сроке не менее 180 дней. Платеж является разовым. Базовая его величина составляет 14 000 руб., что для 2019 года (с учетом индексации) соответствует значению 27 680,97 руб. (с 01.02.2019 по 31.01.2020).
- Мать ребенка призывника или лицо, ее заменившее, в виде ежемесячно выплачиваемых сумм в период от рождения ребенка до достижения им возраста трех лет, совпавший по времени с периодом службы отца по призыву. Базовая величина такой ежемесячной суммы равна 6 000 руб., и для 2019 года (с учетом индексации) она составляет 11 863,27 руб. (с 01.02.2019 по 31.01.2020).
Право на такие выплаты не возникает в отношении детей курсантов военных образовательных организаций.
Ежемесячные выплаты — 2019-2020 за первого ребенка: кому положены и за счет чего
Введенные законом № 418-ФЗ правила устанавливают возможность дополнительного получения с 2018 года пособия на ребенка — как на первого, так и на второго — в виде ежемесячных платежей до достижения им полутора лет. Однако использовать такую возможность можно не всем. При этом правила для назначения пособия на первого и второго детей различаются.
Претендовать на пособие на первого ребенка в 2019-2020 годах вправе мать или отец ребенка, а также лицо, их заменившее (усыновитель или опекун).
Доступным оно становится, если:
- за ним обратилось лицо, постоянно проживающее в России;
- ребенок рожден после 2017 года и зарегистрирован как гражданин РФ;
- доход на душу семьи, в которой появился ребенок, составляет величину, не достигающую значения 1,5 прожиточного минимума способного к труду населения, установленного в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;
- обращение последовало не позднее достижения ребенком возраста полутора лет;
- ребенок не находится на полном гособеспечении.
Размер выплаты законом № 418-ФЗ определен как величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за пособием.
Таким образом, для определения величины пособия за первого ребенка в 2019-2020 годах имеют особую роль два значения прожиточного минимума, поквартально определяемые в регионе:
- для способного к труду населения;
- для детей.
При расчете дохода на душу семьи (его определяют за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием, путем деления общей величины доходов на 12 и на число членов в семье, исключая из них лиц, находящихся на гособеспечении) задействуются:
- вознаграждения за труд;
- пенсии, пособия, стипендии:
- выплаты, получаемые правопреемниками;
- платежи за исполнение гособязанностей;
- денежное довольствие людей, занятых на службе.
Выплата за первого ребенка в 2019-2020 годах должна осуществляться регионами (муниципалитетами), но за счет средств целевых поступлений из федерального бюджета. Обратиться за ней следует в органы соцзащиты лично либо через МФЦ путем подачи заявления. Необходимые подтверждающие документы из числа тех, которые могут быть получены органом, принимающим решение о выплате, в порядке межведомственного взаимодействия, прикладывать необязательно. Однако некоторые документы составят приложения, обязательные для принятия заявления в работу. Их полный перечень содержит приложение № 2 к приказу Минтруда России от 29.12.2017 № 889н.
Одно обращение окажется действительным для одного года. Чтобы продолжить получение пособия, заявление необходимо подать еще раз.
Величина пособия на первого из детей с момента введения и на 2019-2020 годы
В силу установленных правил определения конкретная величина выплаты за первого ребенка в 2019-2020 годах по регионам будет различаться. Соответственно, при смене региона поменяется и величина пособия. О перемене места жительства получателю платежа придется самостоятельно известить орган соцзащиты в течение месяца с этого события. К аналогичным действиям его обязывают и изменения в иных основаниях, дающих право на получение пособия.
В полном объеме (со дня рождения) платежи осуществляются, если обращение за пособием произошло не позднее шести месяцев с даты рождения. Если полугодовой срок превышен, то оплачиваться будет период с момента обращения до исполнения ребенку полутора лет. С наступлением этого возраста выплата пособия автоматически прекращается (со следующего за этим событием дня). Иными основаниями для прекращения выплаты являются:
- переезд в другой регион;
- отказ от получения;
- смерть ребенка;
- смерть получателя, его безвестное отсутствие или лишение родительских прав.
Платежи в этих случаях прекратятся с месяца, наступающего за месяцем извещения о перемене места жительства (отказе от получения) или месяцем смерти (вступления в силу решения суда). В ситуациях отказа от получения и отмены решения, принятого судом, выплата может быть возобновлена.
Итоги
Рождение первого ребенка дает его родителям право на получение выплат, назначаемых также и при рождении иных по очередности детей. Это:
- выплачиваемые разово пособия по беременности и родам, за ранние сроки постановки на учет у врача, по факту рождения;
- ежемесячные платежи в течение отпуска по уходу за ребенком.
Особые (дополнительные к общеустановленным) выплаты предусмотрены в отношении детей военнослужащих, призванных на службу.
С 2018 года введена возможность получения пособий на первого и второго детей в возрасте до полутора лет для малообеспеченного населения, ориентированная на величины прожиточного минимума (трудоспособного населения и детей), определяемые применительно к конкретным регионам России.
Источники:
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
- Указ Президента РФ от 30.05.1994 N 1110
- Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Трудовой кодекс РФ
Источник