Рабочее время женщины с ребенком до 5 лет
Трудовой кодекс (ТК) РФ обязывает работодателя предоставить гражданину, ухаживающему за ребенком до 3 лет, возможность осуществления трудовой деятельности при неполном рабочем времени или на дому. Инициатива должна исходить от родителя или другого родственника, занятого уходом.
Важно понять, сколько можно работать в отпуске по уходу за ребенком, чтобы получать и детское пособие, и заработную плату. При этом возможны различные варианты неполного рабочего графика. Чтобы выйти на работу в таком режиме, потребуется оформить соответствующее заявление и сопроводить его подтверждающими документами.
В октябре 2019 года широко обсуждалась инициатива Минтруда об изменении выплат детских пособий: якобы работающих родителей хотят их лишить. Насколько это соответствует действительности, можно прочитать в конце статьи.
Даже работая в рамках неполного времени, сотрудник не становится ограничен в своих трудовых правах. Это касается как учета стажа, так и возможности взять больничный или ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако ввиду того, что нельзя находиться в двух отпусках одновременно, придется прервать отпуск до 3 лет и вернуться в него уже после завершения ежегодного.
Сколько часов может работать женщина в отпуске по уходу за ребенком?
Если мать (или другой родственник) начинает работать на неполную ставку раньше, чем ребенку исполнилось полтора года, у нее по-прежнему есть право получать ежемесячное пособие. Размер финансовой помощи составляет 40% средней заработной платы за 2 года, предшествовавших году выхода в отпуск по уходу.
В Трудовом кодексе нет указаний, на сколько необходимо сократить день, чтобы не утратить право на получение пособия по уходу за ребенком. И поскольку ТК и иные законы не устанавливают ограничений на максимальную длительность сокращенного рабочего дня, в России сложилась судебная практика, на которую стоит опираться при решении этого вопроса.
Суды не считают незначительное сокращение рабочего дня (5, 10 минут, 1 час) поводом для продолжения получения пособий. Одно подтверждений тому — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-3150/18 от 31.07.2018 по делу № А70-16390/2017. Целью пособия является компенсация утраченного заработка, а не дополнительное финансовое стимулирование работника.
Фонд социального страхования (ФСС) РФ по Удмуртской Республике пришел к выводу, что справедливой во время отпуска по уходу является продолжительность рабочего времени не более 60%. При восьмичасовом стандартном рабочем дне сокращенный период труда должен составлять не более 5 часов. Это позволит работнику заниматься ребенком, получать пособия и зарплату и не будет ущемлять права других трудящихся.
Согласно ст. 258 ТК работодатель обязан предоставить женщине оплачиваемые и засчитываемые в рабочее время перерывы на кормление ребенка возрастом до полутора лет. Они должны длиться не менее 30 минут (а при кормлении двух и более детей — не меньше часа), а интервалы между ними — не более трех часов.
По желанию матери такие перерывы можно объединять с обеденным, либо суммировать и переносить на начало или конец дня, в результате чего рабочий день сокращается. Если женщина хочет их перенести, ей необходимо написать заявление руководителю.
Виды неполного рабочего времени
Рабочее время длительностью менее установленной законом нормы (40 часов в неделю), считается неполным. Его длина устанавливается по соглашению сторон.
Разновидности неполного рабочего времени:
- неполный рабочий день (смена) — уменьшается число часов, которые необходимо проводить на работе;
- неполная рабочая неделя — сокращается количество дней присутствия на работе.
Законом не исключено сочетание этих двух видов. В данном случае начальник и подчиненный оговаривают, в какие дни необходимо будет выходить на работу и на сколько часов.
Не следует путать понятия неполного рабочего времени и сокращенного рабочего дня. О неполном дне стороны договариваются, обсуждают условия, а результаты труда оплачиваются пропорционально времени, проведенному на работе. Возможности установления такого режима работы законом не ограничиваются. Сокращенный рабочий день вводится в обязательном порядке для особых категорий лиц и профессий, регулируется законом, а уровень зарплаты не зависит от его продолжительности.
Зарплата при неполном рабочем времени
При неполном рабочем дне оплата труда производится пропорционально времени или в зависимости от объема выполненных работ согласно абз. 3 ст. 93 ТК. Находясь при этом в отпуске по уходу, мать имеет право как на получение заработной платы, так и пособия по уходу за ребенком до исполнения ему 1.5 лет в размере 40% от среднего заработка.
Пример
Когда Мише исполнился год, его мать Елена вышла на работу на условиях неполной рабочей недели (два дня из пяти), не прерывая декрета. Размер пособия равен 4564 рубля в месяц. Зарплата за полную неделю на предприятии составляет 23000 рублей в месяц. В марте 2019 года было 20 рабочих дней, из них Елена отработала 8 и получила зарплату 9200 рублей и пособие в размере 4564 рубля. Ее доход в марте 2019 года составил 4564 + 9200 = 13764 рублей.
Оформить отпуск по уходу может также бабушка, отец или другой член семьи, по факту заботящийся о ребенке, при этом любой из них имеет право на согласование неполного рабочего времени.
Оформление документов для выхода на неполный рабочий день во время декрета
Для начала работы на условиях неполного времени в отпуске по уходу, нужно написать заявление работодателю. Заявление составляется в произвольной форме. В нем необходимо указать условия рабочего времени (количество дней или часов).
Рекомендуется заранее обговорить с руководством наиболее удобный график, однако в первую очередь учитываются пожелания работника. Важно иметь в виду условия труда у конкретного работодателя.
Матери необходимо приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребенка. Оно будет являться основанием для установления особого режима труда. Если в отпуске по уходу находятся иные родственники, они должны принести справки с работы родителей о том, что они не находятся в указанном отпуске и не получают пособий.
После получения заявления от сотрудника работодатель составляет дополнительное соглашение в двух экземплярах. В нем указываются новые условия труда и время их действия. Срок, на который будет установлен неполный рабочий день, должен быть удобен работнику, но не может быть дольше, чем период наличия обстоятельств, позволяющих ввести особый режим труда.
Пример
Если 11 сентября 2020 года ребенку исполнится 3 года, то дополнительный договор об установлении неполного времени работы будет действовать до этой даты. Продолжить работу на неполную ставку на основании нахождения в отпуске по уходу до октября или начала следующего года нельзя.
В случае заключения соглашения о работе на неполную ставку между работодателем и сотрудником норма обязательно прописывается в договоре. При этом работа более указанного количества дней или часов будет считаться сверхурочной. Женщина, имеющая детей до 3 лет, может быть привлечена к дополнительной работе только со своего письменного согласия, если у нее нет медицинских противопоказаний.
Оплачиваемый отпуск и больничный при неполном рабочем времени в отпуске по уходу за ребенком
Ст. 93 ТК указывает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не ограничивается при работе в режиме неполного рабочего времени. Трудящийся имеет право на отпуск, даже если длительность его рабочего дня меньше, чем у остальных работников.
Однако отпуск по уходу за ребенком является препятствием для получения ежегодного оплачиваемого отпуска согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014. В случае необходимости работник может прервать декрет и воспользоваться оплачиваемым отдыхом. Письмо Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/8139-6-1 от 15.10.2012 наделяет матерей и остальных лиц, ухаживающих за детьми до 3 лет, этим правом.
Порядок действий таков:
- Прервать отпуск по уходу за ребенком.
- Взять ежегодный оплачиваемый отпуск.
- По окончании отдыха написать повторное заявление об уходе в декрет.
Для осуществления каждого из этих шагов необходимо написание заявления на имя работодателя.
Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и трудящимся неполный день (неделю), в случае необходимости предоставляется больничный. Это установлено п. 23 Приказа Минздравсоцразвития России № 624н от 29.06.2011. Пособие по временной нетрудоспособности будет рассчитано в этом случае на общих основаниях согласно п. 16 Постановления Правительства РФ № 375 от 15.06.2007.
Последние новости и возможные изменения
В конце августа 2019 года депутат Госдумы от «Единой России» Ольга Баталина заявила, что «ЕР» разработает прозрачные и четкие критерии, регулирующие возможность родителей работать неполное время и получать пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Внести в ГД законопроект с соответствующими поправками планировалось в ближайшую осеннюю сессию.
Депутат обосновала данную необходимость тем, что в действующем законодательстве не указано, сколько часов в день, неделю или месяц гражданам допускается работать, чтобы оставалось достаточно времени на уход за ребенком. При нынешнем положении вещей как родители, так и ФСС могут злоупотреблять неоднозначностью формулировок.
В свою очередь в октябре 2019 года Минтруд разместил свою версию законопроекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Данным проектом закона, в частности, предлагаются изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Наибольший резонанс в СМИ и в обществе вызвал следующий пункт:
статью 11.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.»
Что это значит?
В приведенном абзаце нет ничего принципиально нового. Между тем, интернет-издания пестрят заголовками о том, что Минтруд предложил лишить подрабатывающих матерей детских пособий. А член СПЧ, политолог Екатерина Шульман сделала вывод, что данная поправка запрещает любую по времени подработку и одновременное получение детского пособия.
Однако обязательным требованием к получателю выплат уже сейчас является осуществление фактического ухода за ребенком. Так, ч. 2 той же ст. 11.1 закона № 255-ФЗ гласит:
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
Аналогичное требование (сразу в нескольких абзацах) также содержит ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», регулирующая право на получение пособия по уходу за ребенком. И даже ст. 256 Трудового кодекса РФ наделяет правом на отпуск по уходу лицо, на самом деле ухаживающее за ребенком, а уже дополнительно к этому положению разрешается работать в режиме неполного времени или на дому.
Депутат Ольга Баталина в свою очередь охарактеризовала данную поправку как избыточную, которая может создать родителям лишь дополнительные проблемы. И в самом деле: конкретики этот пункт законопроекта не добавляет, зато, как оказалось, дает благодатную почву для еще большего количества трактовок. Остается надеяться, что предложение Минтруда в ближайшем будущем будет доработано с учетом интересов как соцстраха, так и семей с детьми.
Источник
10.11.2015
Ни в одной стране мира нет такого продолжительного отпуска по уходу за ребенком, как в Российской Федерации.
По закону нашим женщинам можно оставаться дома с сохранением рабочего места до достижения ребенком возраста 3х лет.
Однако по факту многие мамы выходят на работу раньше положенного. Причины на это у каждой свои — нехватка денег, нежелание сидеть дома или потерять квалификацию и т.д.
Поэтому каждая женщина, имеющая ребенка, должна знать свои права, гарантированные ей Трудовым Кодексом РФ:
Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями установлены главой 41 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).
Статьей 253 установлены ограничения на применение труда женщин на тяжелых работах и с вредными и опасными условиями труда. Перечень тяжелых и вредных для здоровья работ утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 162.
В соответствии со статьей 254 ТК РФ, женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
Также работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (статья 258 ТК РФ)
При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.
По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.
Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
259 статья гарантирует, что женщин, у которых есть дети в возрасте до трех лет, не имеют права привлекать к сверхурочным работам, вызывать в ночную смену и выходные дни, отправлять в служебные командировки без их письменного согласия. Если женщина воспитывает ребенка одна, то льготы предоставляются до тех пор, пока ему не исполнится пять лет (статья 96 ТК РФ). Статья 298 ТК РФ устанавливает ограничения для привлечения к работам вахтовым методом. А именно: на такие работы нельзя направлять беременных и тех, у кого есть дети до трех лет.
Гарантии, предусмотренные частью второй 259 статьи, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Статья 260 позволяет молодой маме получить ежегодный оплачиваемый отпуск сразу после окончания отпуска по уходу за ребенком, независимо от стажа работы у данного работодателя.
Женщина имеет право попросить установить для нее неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. С такой просьбой он вправе обратиться, когда устраивается на работу, или позже, в случае болезни ребенка. Администрация обязана удовлетворить просьбу сотрудницы, если ему не больше 14 лет, а ребенку-инвалиду не исполнилось 18 лет. Это же правило действует и в отношении беременных (статья 93 ТК РФ). Зарплату в таком случае рассчитывают пропорционально отработанному времени или по выработке. Необходимо заметить, что ТК РФ не ограничивает количество часов, на которые можно сократить рабочее время. Поэтому с работодателем согласовывают то, на сколько рабочий день будет короче обычного. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других прав.
Кроме того, работающим женщинам коллективным договором могут устанавливаться дополнительные отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней. Право на них имеют одинокие матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, а также женщины, у которых два или более ребенка до 14 лет (один ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Данная норма установлена статьей 263 ТК РФ.
Женщина, работающая в сельской местности, по заявлению может получить один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Защищает ТК РФ
женщин, имеющих детей, и от потери работы.
Так, п.4 ст.261 ТК РФ определяет невозможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, имеющей ребенка до трех лет, одинокой матерью, воспитывающей ребенка до 14лет (ребенка-инвалида до 18 лет).
Увольнение вышеперечисленных категорий работников возможно лишь в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также совершения работником виновных действий, за которые ТК РФ предусматривает право работодателя расторгнуть трудовой договор по своей инициативе
За нарушение требований ТК РФ в области регулирования труда женщин работодатели могут быть привлечены к ответственности.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
самозащита работниками трудовых прав;
защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
судебная защита.
Источник
В Трудовом законодательстве существует норма, которая гарантирует определенным категориям работников право на сокращённый рабочий день или трудовую неделю. В первую очередь, это относится к лицам, имеющим детей. В частности, устанавливается сокращенный рабочий день для женщин с детьми до 14 лет (Трудового кодекса РФ, ст. 63).
Что говорит закон :
ч. 1 ст. 93 ТК РФ указывает на то, что любой работник может трудиться на условиях неполного рабочего времени. Для этого необходимо договориться с работодателем. Но он имеет полное право отказать. Если же соглашение об установлении неполного рабочего времени всё же будет установлено, то непосредственно о самом графике также придётся договариваться. Таким образом, закон не запрещает сотруднику работать неполное рабочее время, но об условиях необходимо договориться с работодателем.
Право требовать сокращенный рабочий день есть у следующих категорий лиц:
· беременных женщин;
· родителя ребёнка до 14 лет;
· родителя ребёнка-инвалида до 18 лет;
· работника, ухаживающего за больным членом семьи.
Вышеуказанным лицам работодатель не может отказать в труде на условиях неполного рабочего времени (часть 2 статьи 93 ТК РФ). Данное право сохраняется у сотрудника на весь период, в течение которого у него имеются обстоятельства, послужившие основанием на предоставление неполного рабочего дня. По желанию сотрудника, срок неполного дня может быть установлен и на меньший период.
Условия перехода на неполный рабочий день, указано в ст. 93 ТК РФ, при одновременного выполнения таких условий:
· пожелания лица, который относится к льготной категории;
· условий работы у нанимателя.
Таким образом, должны быть учтены и интересы работодателя, и работника. Придётся находить компромисс, который устроит обе стороны.
Пример. Работодатель получил заявление предоставить сокращённый рабочий день для женщины с детьми до 14 лет в силу ст.93 Трудового кодекса РФ. В заявлении работница указала, что не может работать с 12:00 до 18:00, потому что в это время она забирает ребенка из школы и ведет его на кружки. Однако работа в организации начинается с 10:00, и сдвигать начало рабочего дня до 8:00, чтобы женщина могла отработать хотя бы половину рабочего дня, работодатель не обязан. А ходить на работу на 2 часа работница не считает экономически целесообразным.
Индивидуальный график может быть установлен только по соглашению сторон. Т.е. работодатель может принять такие условия работы, а может и отказать.
Как оформить переход на неполный рабочий день
Неполный рабочий день для женщин с детьми до 14 лет (ст.93 ТК РФ) и других льготных категорий требует заключения дополнительного соглашения к трудовому договору и издание соответствующего приказа работодателем.
Законодательство не содержит строгих условий как написать заявление на сокращенный рабочий день женщине с детьми до 14 лет и другим льготным категориям граждан. Оно составляется в произвольной форме. Главное указать:
· причину (ребёнок до 14 лет, беременность и т.д.);
· срок, в течение которого сотрудница будет работать на таких условиях;
· что следует сократить (рабочую неделю, рабочее время и т.д.).
Оплата при таком режиме работы производится пропорционально отработанному времени. Либо в соответствии с объёмом выполненной работы.
Статья 93 ТК РФ. Неполное рабочее время
По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Источник