Опекунство ребенка до 1 года
1.
Что такое опека и попечительство?
Опека и попечительство — это один из видов опеки над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (есть еще приемная семья, патронатное воспитание).
Опека — форма устройства в семью детей до 14 лет. Опекуны — это воспитатели и законные представители детей. Они должны контролировать использование имеющейся у детей недвижимости, следить за ее сохранностью, но сами не имеют права ей распоряжаться.
Попечительство — форма устройства в семью детей от 14 до 18 лет. Попечители — это воспитатели и законные представители детей. Они обязаны оказывать детям содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц и давать согласие на совершение всех сделок, кроме бытовых (бытовые дети совершают сами). Имуществом подопечных попечители распоряжаться не могут.
У одного ребенка может быть только один опекун (попечитель), в редких случаях — двое (когда опекуны или попечители — супруги). Если опекунов двое, в договоре об опеке (попечительстве) прописываются их обязанности. При этом один из опекунов (попечителей) не может представлять интересы ребенка без доверенности от другого.
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
Если вы еще не знаете, какого ребенка хотите взять под опеку (на попечительство), вам нужно сначала ознакомиться с банком данных о детях-сиротах.
Посмотреть анкеты детей, оставшихся без попечения родителей, вы можете онлайн. Сейчас в регионах есть территориальные банки данных о детях-сиротах (в Москве это портал usynovi-moskva.ru), кроме того, существует федеральный банк. На электронных ресурсах вы можете ознакомиться с фотографиями детей, кратким описанием их характера, узнать о состоянии их здоровья, а также о том, в каком детском доме они находятся, — таким образом, в дальнейшем вы можете обратиться непосредственно в нужное учреждение.
С просьбой подобрать ребенка вы можете обратиться и сразу в орган опеки и попечительства.
Для получения доступа к полным анкетным данным детей* вам необходимо будет ответить на вопросы анкеты и предоставить документ, удостоверяющий личность, и заключение о возможности быть опекуном или попечителем (либо заключение о возможности быть усыновителем).
Когда вы выберете ребенка, вам выдадут направление на его посещение.
*
С 1 января 2020 года осуществляется учет граждан, лишенных родительских прав или ограниченным в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине. Им информация о детях, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется.
4.
Как проходит встреча с ребенком?
Вы обязаны встретиться с ребенком в присутствии специалиста по охране детства органа опеки и попечительства. Кроме того, вам должны показать все документы ребенка.
Факт ознакомления с его медицинским заключением подтверждается в письменной форме. Вы имеете право также обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка. На медосмотре должен присутствовать сотрудник органа опеки и попечительства.
Если вам понравился ребенок, а вы — ребенку, вам необходимо сообщить оператору органа опеки, что вы готовы взять ребенка на воспитание. Затем будет составлен акт о передаче ребенка под опеку (попечительство).
Если вам не понравился ребенок или вы — ребенку, орган опеки может разрешить вам посещение другого ребенка.
5.
Как заключить договор об опеке (попечительстве)?
В течение 10 дней после того, как вам выдадут акт о назначении вас опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства по будущему месту жительства ребенка должен заключить с вами договор об опеке (попечительстве).
Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Однако в некоторых случаях органы опеки и попечительства могут заключить с вами договор на возмездной основе (за счет доходов от имущества подопечного, за счет средств бюджета Москвы, за счет средств третьих лиц).
В договоре должны содержаться сведения о ребенке или детях, передаваемых под опеку или попечительство (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), а также о сроке действия договора, условиях содержания, воспитания и образования ребенка или детей, о правах и обязанностях опекуна (попечителя), правах и обязанностях органа опеки и попечительства по отношению к опекунам (попечителям), в случае заключения возмездного договора — о размере и периодичности денежного вознаграждения, а также основаниях и последствиях прекращения договора.
В случае изменения места жительства ребенка договор необходимо будет расторгнуть и заключить другой договор — с органом опеки и попечительства по новому месту жительства ребенка.
6.
Будет ли кто-то следить за тем, как воспитывается ребенок?
После того как вы возьмете ребенка под опеку (попечительство), органы опеки и попечительства будут проверять, в каких условиях он живет и воспитывается. Проверки включают в себя оценку жилищно-бытовых условий ребенка, его состояния здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить его потребности развития. Плановые проверки проводятся:
- в течение первого месяца после передачи ребенка в семью — 1 раз;
- в течение года после передачи ребенка в семью — 3 раза;
- в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Кроме того, если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном (попечителем) своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.
Также опекунам (попечителям) ежегодно нужно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, выделяемых на ребенка, и состоянии его имущества.
7.
Какое наказание грозит за невыполнение обязательств?
Опекуны, попечители, приемные родители и патронатные воспитатели за некачественное исполнение или неисполнение обязанностей по воспитанию детей несут административную (ст. 5. 35 КоАП РФ) и уголовную (ст. 156 УК РФ) ответственность.
8.
Какие выплаты положены опекунам (попечителям)?
Опекуны и попечители могут рассчитывать на следующие виды материальной поддержки:
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
- денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью;
- ежемесячную компенсацию на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает подопечный или дети, переданные в приемную семью, на патронатное воспитание;
- ежемесячную компенсационную выплату отдельным категориям детей, оставшихся без попечения родителей.
Источник
Рассматривая вопрос возраста, надо изначально разобрать какими правами наделен опекун, какие он должен выполнять обязанности, и может ли он это делать в силу своего возраста.
Права и обязанности опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей
Права достаточно широки. Относительно детей они:
- воспитывают как родители, дают образование (выбирая учебное заведение, определяя учебный процесс),
- осуществляют сделки от имени опекаемого до 14 лет, и дают разрешение на крупные сделки подопечным от 14 до 18 лет,
- представляют интересы детей в различных организациях и перед государством,
- получают от государства пособия на содержание детей.
Государство возлагает на попечителей такие обязанности, как:
- уход и забота о здоровье детей, психическом и физическом развитии,
- обеспечить достойной жилье,
- одевать и кормить,
- при необходимости приобретать лекарственные средства, осуществлять медицинский уход за ребенком,
- проживать вместе с подопечными детьми как минимум до 16 лет,
- обучать и воспитывать,
- поддерживать детей, защищать его права, помогать исполнять обязанности,
- представлять интересы ребенка в различных органах при необходимости,
- не воспрепятствовать общению с живыми родителями,
- ежегодно сдавать отчет с подробным расчетом всех сумм, которые были использованы из имущественного баланса ребенка. Отчет и образец можете найти в разделе «Скачать документы»
Требования к личности опекуна
Опекуном, по общему правилу может быть совершеннолетнее дееспособное лицо. Это основные критерии. При рассмотрении кандидатов органы опеки будут учитывать и другие требования.
Преимущественным правом обладают близкие родственники: бабушки и дедушки, совершеннолетние братья или сестры и т.д.
Также при выборе кандидата учтут мнение самого ребенка. При достижении десяти лет мнение обязательно спрашивается, но могут учитываться и слова детей младшего возраста, насколько привязан ребенок к опекуну или наоборот, например, сильный страх перед этим человеком.
Кто может стать опекуном
Лицом, который берется за уход и воспитание несовершеннолетнего ребенка, может быть:
- дееспособное лицо старше 18 лет и не старше 60 лет (об этом ниже),
- прошедший специальную подготовку,
- гражданин РФ, не имеющий судимостей, приводов и не совершавший иных противоправных деяний, особенно в отношении жизни и здоровья граждан,
- физически и психически здоровый человек, не имеющий вредных привычек в виде алкогольной или наркотической зависимостей.
Без согласия самого кандидата, его не могут назначить опекуном. Это дело добровольное и очень ответственное.
Кто не может быть опекуном
Органы опеки и попечительства никогда не одобрят человеку право быть попечителем ребенка, если:
- он младше 18 лет,
- лишен родительских прав или ограничен в данных правах,
- имеет судимость за преступления против жизни и здоровья граждан и всего общества в целом,
- раннее являлся опекуном, но был отстранен из-за своих противоправных действий,
- страдает зависимостью от наркотиков, алкоголя, денежных ставок и т.д.,
- физически неполноценен и не может выполнять свои обязанности (например, инвалид 1 группы) или страдает определенным перечнем заболеваний.
- не прошел обучение и не получил специальное право стать попечителем. Исключение составляют родные малыша или граждане, которые уже имеют подопечных, т.е. уже опытны в этом деле.
Возраст опекуна старше 60 лет
Общие правила описаны в различных источниках и сайтах, однако, на практике многие сталкиваются с кучей вопросов, на которые не могут найти ответы.
Каков предельный возраст опекуна над несовершеннолетними, до скольки лет можно стать опекуном и до какого возраста оформляют попечительство. На эти вопросы мы постараемся Вам ответить.
В Гражданском кодексе РФ в статье 35 дается закрытый перечень официальных требований к опекунам. Касательно возраста там указано, что опекунами являются дееспособные лица старше 18 лет. Предельный возраст законодатель не определил.
Предельный возраст опекуна или попечителя законом не ограничен!
Однако, на практике часто можно услышать, что опекуном может стать лицо не старше 60 лет. Это негласное правило применили для себя органы опеки в целях защиты интересов детей.
Граждане от 60 лет могут не в полной мере обеспечивать все требования для детей. С возрастом ухудшается память, умственные и физические показатели. Опекунствотребует немалой активности, особенно над малышами, больших физических затрат.
Также опасениями является то, что взрослый человек может сам стать немощным или в силу возраста и болезни, или даже умереть. Это будет сильной психологической травмой для ребенка. Потом ему придется снова привыкать к новым людям, новому укладу жизни, переезжать, не говоря о потере близкого человека. Органы опеки стараются сделать так, чтобы попечительство завершились на основании достижения 18 лет, а не из-за печальных фактов. Дети должны расти в нормальных условиях под опекунством ответственного, активного, позитивного человека.
В случае пожелания назначения опекуном лица, достигшего 60 лет, органы опеки не могут дать категоричный ответ, если гражданин хорошо выглядит и хорошо себя чувствует. В любом случае необходимо подать заявление на рассмотрение в органы опеки с предоставлением всех возможных данных для положительного решения: медицинских справок, характеристик от соседей, или даже с работы. Если гражданин работает, то справка 2-НДФЛ тоже будет иметь положительное влияние.
Как говорилось выше, близкие родственники имеют приоритетное право на опекунство, поэтому органы опеки чаще назначают опекунами старше 60 лет именно бабушек и дедушек детей.
Когда прекращается опека / попечительство
Прекращение по достижению возраста:
- Опека прекращается, когда малолетнему исполняется 14 лет и автоматически приобретает форму попечительства.
- Попечительство заканчивается в 18 лет, а если подросток учится очно, то может быть продлено до 23 лет.
В остальных случаях прекращение может происходить согласно Федеральном закону «Об опеке и попечительстве», статье 29:
- окончился срок в договоре,
- эмансипация,
- родители написали заявление о прекращении (например, если сами просили назначить опекуна, т.к. уехали на год в командировку),
- смерть одной из сторон правоотношений (предъявляется справка — свидетельство о смерти,
- наступила недееспособность опекуна(попечителя),
- опекуна отстранили от выполнения своих обязанностей, (например, из-за посягательства на средства подопечного, растрата),
- выявление иных причин,
- добровольный отказ от обязательств.
Источник
Людям, желающим принять в семью несовершеннолетнего, важно знать, как оформить опекунство над ребенком. Процедура производится при участии органов опеки и попечительства (ООиП), которые предъявляют высокие требования к кандидатам в опекуны.
Рассмотрим, какие виды опекунства бывают, в чем их различия, требования к опекунам и пошаговый порядок оформления договора опеки или попечительства.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.
Виды опекунства над ребенком
При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.
Опекунство бывает нескольких видов:
- совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
- предварительное;
- временное;
- полное.
Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.
Совместное опекунство
Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.
На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.
Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:
- Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего.
- Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.
Вопрос об определении совместной опеки решается ООиП индивидуально в зависимости от обстоятельств. Чтобы ее установить, граждане подают общее заявление.
Предварительное опекунство
Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.
Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продлевается до 8 месяцев.
Обратите внимание! Преимущественным правом на опеку над ребенком пользуются родственники: бабушки, сестры, братья, дедушки, тети, дяди. Главное – достижение совершеннолетнего возраста и соответствие установленным требованиям.
Полное опекунство
Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.
Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.
Различия между видами опеки
Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:
Условие | Совместная | Предварительная | Полная |
---|---|---|---|
Количество опекунов | Два и более | Один | |
Срок действия | Определяется ООиП или до совершеннолетия | 6-8 месяцев | С указанием сроков или до совершеннолетия |
Льготы и пособия | Предоставляются одному представителю или двум солидарно | Не предусмотрены | Предусмотрены |
Особенности оформления опеки над ребенком
На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.
Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.
Кто может стать опекуном ребенка?
Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.
Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:
- наличие жилплощади (необязательно в собственности);
- отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
- прохождение школы подготовки опекунов;
- наличие регулярного дохода;
- отсутствие судимости.
Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.
Можно ли оформить опекунство при живых родителях?
Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:
- они отсутствуют временно и дают согласие на установление добровольной опеки;
- ребенок признан оставшимся без родительского попечения.
Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.
Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция
Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:
- В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
- Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
- Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
- Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
- В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий.
- Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.
В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.
Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.
Опека над ребенком из детдома
Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:
- Подается заявление о направлении в школу опекунов.
- Претендент проходит обучение, медкомиссию.
- Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
- Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
- Выдается заключение о возможности быть опекуном.
- Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
- Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
- По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
- Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.
Рассмотрим практический пример:
Женщина обратилась в ООиП, желая стать опекуном ребенка из детского дома. Ей выдали направление для обучения в школе опекунов. Заявительница прошла курсы, медкомиссию и предоставила документы в ООиП. Впоследствии из базы данных выбран ребенок, женщина встретилась с ним. Встреча прошла хорошо, и несовершеннолетний дал согласие на установление опеки заявительницей.
Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.
Документы для опекунства
При обращении в ООиП понадобится:
Название документа | Где взять |
---|---|
Заявление | Заполняется самостоятельно по установленной форме |
Паспорт | МФЦ, УВМ МВД |
Справка о занимаемой должности и размере среднего заработка | Организация-работодатель |
Свидетельство о заключении брака | Загс |
Автобиография | Принимается простая письменная форма |
Свидетельство о прохождении курсов опекунов | Школа опекунов, Соцзащита |
Медзаключение | Поликлиника по месту жительства |
Письменное согласие родственников от 18 лет, проживающих с заявителем на одной жилплощади | Оформляется у нотариуса или в присутствии ООиП |
Справка об отсутствии судимости | Отдел полиции по месту регистрации |
Совет юриста: медзаключение действительно в течение 6 месяцев, справка с места работы – 1 год. Чтобы избежать истечения срока действия, рекомендуется оформлять опекунство максимально быстро. Пропустив сроки, придется получать документы заново.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Автобиография
Федеральным законодательством образец автобиографии не предусмотрен, но может устанавливаться региональными властями.
Обычно достаточно простой письменной формы, содержащей полные данные о будущем представителе:
- Ф.И.О., дату рождения, адрес проживания, сведения из паспорта;
- информация об обучении: даты начала и окончания учебы, наименование вуза, факультет, специальность;
- сведения о работе: даты начала и окончания трудовых отношений, организации, должности;
- личностные качества;
- навыки, увлечения, способы организации досуга.
Преимуществом будет наличие педагогического образования: как показывает практика, педагогам ООиП одобряют опекунства более охотно.
Образец автобиографии для опеки:
alt: Образец автобиографии
Заявление опекуна
Заявление оформляется претендентом по форме, регламентируемой Приказом Министерства Просвещения от 10.01.2019 №4.
Какие данные понадобятся:
- Ф.И.О., адрес проживания заявителя;
- наименование ООиП, куда подаются документы;
- гражданство, номер телефона, информация о судимостях;
- Ф.И.О., даты рождения, даты начала проживания родственников в доме опекуна;
- просьба о передаче конкретного ребенка под опеку с указанием его Ф.И.О., даты рождения;
- дополнительная информация: навыки воспитания детей, профессиональная деятельность;
- дата и подпись заявителя;
- опись представленных документов.
Обратите внимание! Заявление на выдачу заключения о возможности быть опекуном ребенка из детского дома заполняется по аналогичной форме.
Образец заявления на опекунство над ребенком:
alt: Заявление о назначении опекуном
Заявление родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку
Заявление заполняется родителями совместно, предоставляется в ООиП при наличии уважительных причин, по которым ребенку должен быть назначен опекун.
Документ содержит следующие сведения:
- наименование, адрес ООиП;
- Ф.И.О., паспортные данные сторон;
- номера телефонов;
- Ф.И.О., дата рождения несовершеннолетнего;
- Ф.И.О., дата рождения потенциального опекуна;
- причины, по которым требуется временная опека;
- срок опекунства;
- подпись об уведомлении о лишении родительских прав при неисполнении обязательств перед сыном или дочерью;
- подписи обеих сторон в конце.
Важно учитывать, что, помимо заявления от родителей, требуется заявление опекуна – оно оформляется по указанной выше форме.
Образец заявления родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку
Согласие родственников
Согласие подписывается в простой письменной форме, требуется от лиц от 18 лет с учетом мнения детей старше 10 лет.
Какие сведения указываются:
- Ф.И.О., даты рождения, адрес проживания всех членов семьи;
- подтверждение согласия на установление опеки над конкретным ребенком (Ф.И.О.).
В конце ставятся подписи родственников.
Образец заявления о согласии родственников на опеку ребенка:
alt: Заявление о согласии членов семьи на прием ребенка в семью
Сроки оформления
Если гражданам не требуется обучение на курсах опекунов, все оформляется за 15-20 дней. Если же учеба нужна, процедура растянется на 1-2 месяца за счет времени, затраченного на занятия.
Как происходит обучение в школе опекунов?
Обучение проводится по программе, установленной Приказом Минобрнауки РФ от 20.08.2012 №623. В ходе учебы потенциальным опекунам рассказывается о психологических особенностях взаимодействия с ребенком, оставшимся без родителей, правах и обязанностях представителей.
По окончании учебы граждане сдают экзамены и получают свидетельства, которые впоследствии предоставляются в ООиП.
Выплаты и льготы для опекунов несовершеннолетних
Представители несовершеннолетних могут оформить несколько пособий:
- единовременное;
- ежемесячное;
- региональное;
- пособие студентам-очникам, оставшимся без родителей;
- пенсию по потере кормильца.
Про каждую выплату читайте подробно далее.
Единовременное пособие
Единовременные выплаты перечисляются опекунам разово при установлении опекунства в качестве материальной поддержки от государства. Размер составляет 17 479,73 руб. За детей-инвалидов платят больше – 133 559,36 руб.
Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с документами:
- паспорт;
- решение ООиП о назначении опеки;
- банковские реквизиты для перечисления средств;
- свидетельство о смерти родителей несовершеннолетнего, копия судебного решения о лишении родительских прав, решения о признании их безвестно пропавшими;
- справка об инвалидности (для детей-инвалидов).
Если гражданин взял под опеку родственника, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь.
Ежемесячное пособие
Пособия выплачиваются детям, но зачисляются на счет опекуна. Деньги могут тратиться только на несовершеннолетних.
Размер пособий зависит от региона. Все оформляется через Соцзащиту.
Выплаты студентам
Детям-сиротам, обучающимся на очной форме, выплачивается специальная стипендия. Размер устанавливается законодательными актами регионов, в среднем это 7 000- 10 000 руб. Студенты-заочники получать ее не могут.
Помимо этого, субъекты вправе назначать «подъемные» выплаты опекаемым детям перед выпуском из вузов. Все пособия оформляются через Соцзащиту или образовательное учреждение.
Пенсия по потере кормильца
Пенсия назначается ребенку, у которого умер один или оба родителя. При лишении родительских прав она не оформляется. Размер выплат составляет 5 034,25 руб. ежемесячно. При гибели одновременно матери и отца поступает 10 068,53 руб.
Пособие получают опекуны, но отчитываются о тратах перед ООиП. Есть другой вариант – открыть на имя несовершеннолетнего личный счет и перечислять выплаты туда.
Права и ответственность опекуна
Согласно ст. 148 СК РФ, опекун наделяется фактически теми же полномочиями, что и родитель:
- воспитывать ребенка, заниматься духовным, психологическим, физическим развитием;
- выбирать способы воспитания несовершеннолетнего с учетом мнения ООиП;
- требовать возврата подопечного при незаконном удержании третьими лицами;
- представлять интересы в бюджетных и частных организациях;
- выбирать форму обучения, вуз или иное образовательное учреждение для опекаемого с учетом его мнения.
Что касается ответственности, то до достижения ребенком 14 лет ее полностью несет законный представитель. После 14 лет в зависимости от ситуации применяется солидарная ответственность.
Совет юриста: обязанности и права объясняются при обучении в школе приемных родителей. Этому моменту важно уделить особое внимание, и при необходимости задать интересующие вопросы преподавателю.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 6 лет)
Как органы опеки контролируют опекунов?
Правила осуществления контроля устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423. Согласно нему, сотрудники ООиП в установленные сроки проводят проверку условий проживания подопечных и выясняют, в какой обстановке они находятся, какие сложились отношения с членами семьи опекунов, как последние распоряжаются имуществом опекаемых.
Проверки проводятся по следующему графику:
- однократно в течение первого месяца после оформления опекунства;
- раз в три месяца в первый год;
- раз в 6 месяцев со второго года.
Отчет начинается от даты принятия решения ООиП о назначении представителя.
Отчет опекуна
Помимо участия в плановых проверках, опекуну нужно ежегодно не позднее 1 февраля предоставлять отчет о тратах денег подопечного и распоряжении его имуществом. В него включаются расходы на ребенка, сведения о проведенных сделках с недвижимостью и иными ценностями.
При непредоставлении отчета представителя могут оштрафовать на 300 руб., в особо сложных случаях – аннулировать опекунство.
Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на опекаемых детей, можно тратить только на них. Впоследствии все расходы отражаются в отчетности.
Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства над ребенком
Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?
Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.
Как продать квартиру опекаемого ребенка?
Нет.
Что лучше: опекунство или усыновление?
Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.
Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?
Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.
Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?
Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.
Заключение
Оформление опеки над ребенком – сложная и энергозатратная процедура. Претендентам на опекунство придется доказывать соответствие всем условиям