Неполный рабочий день для женщины с ребенком до 1 5 лет
Трудовой кодекс (ТК) РФ обязывает работодателя предоставить гражданину, ухаживающему за ребенком до 3 лет, возможность осуществления трудовой деятельности при неполном рабочем времени или на дому. Инициатива должна исходить от родителя или другого родственника, занятого уходом.
Важно понять, сколько можно работать в отпуске по уходу за ребенком, чтобы получать и детское пособие, и заработную плату. При этом возможны различные варианты неполного рабочего графика. Чтобы выйти на работу в таком режиме, потребуется оформить соответствующее заявление и сопроводить его подтверждающими документами.
В октябре 2019 года широко обсуждалась инициатива Минтруда об изменении выплат детских пособий: якобы работающих родителей хотят их лишить. Насколько это соответствует действительности, можно прочитать в конце статьи.
Даже работая в рамках неполного времени, сотрудник не становится ограничен в своих трудовых правах. Это касается как учета стажа, так и возможности взять больничный или ежегодный оплачиваемый отпуск. Однако ввиду того, что нельзя находиться в двух отпусках одновременно, придется прервать отпуск до 3 лет и вернуться в него уже после завершения ежегодного.
Сколько часов может работать женщина в отпуске по уходу за ребенком?
Если мать (или другой родственник) начинает работать на неполную ставку раньше, чем ребенку исполнилось полтора года, у нее по-прежнему есть право получать ежемесячное пособие. Размер финансовой помощи составляет 40% средней заработной платы за 2 года, предшествовавших году выхода в отпуск по уходу.
В Трудовом кодексе нет указаний, на сколько необходимо сократить день, чтобы не утратить право на получение пособия по уходу за ребенком. И поскольку ТК и иные законы не устанавливают ограничений на максимальную длительность сокращенного рабочего дня, в России сложилась судебная практика, на которую стоит опираться при решении этого вопроса.
Суды не считают незначительное сокращение рабочего дня (5, 10 минут, 1 час) поводом для продолжения получения пособий. Одно подтверждений тому — постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа № Ф04-3150/18 от 31.07.2018 по делу № А70-16390/2017. Целью пособия является компенсация утраченного заработка, а не дополнительное финансовое стимулирование работника.
Фонд социального страхования (ФСС) РФ по Удмуртской Республике пришел к выводу, что справедливой во время отпуска по уходу является продолжительность рабочего времени не более 60%. При восьмичасовом стандартном рабочем дне сокращенный период труда должен составлять не более 5 часов. Это позволит работнику заниматься ребенком, получать пособия и зарплату и не будет ущемлять права других трудящихся.
Согласно ст. 258 ТК работодатель обязан предоставить женщине оплачиваемые и засчитываемые в рабочее время перерывы на кормление ребенка возрастом до полутора лет. Они должны длиться не менее 30 минут (а при кормлении двух и более детей — не меньше часа), а интервалы между ними — не более трех часов.
По желанию матери такие перерывы можно объединять с обеденным, либо суммировать и переносить на начало или конец дня, в результате чего рабочий день сокращается. Если женщина хочет их перенести, ей необходимо написать заявление руководителю.
Виды неполного рабочего времени
Рабочее время длительностью менее установленной законом нормы (40 часов в неделю), считается неполным. Его длина устанавливается по соглашению сторон.
Разновидности неполного рабочего времени:
- неполный рабочий день (смена) — уменьшается число часов, которые необходимо проводить на работе;
- неполная рабочая неделя — сокращается количество дней присутствия на работе.
Законом не исключено сочетание этих двух видов. В данном случае начальник и подчиненный оговаривают, в какие дни необходимо будет выходить на работу и на сколько часов.
Не следует путать понятия неполного рабочего времени и сокращенного рабочего дня. О неполном дне стороны договариваются, обсуждают условия, а результаты труда оплачиваются пропорционально времени, проведенному на работе. Возможности установления такого режима работы законом не ограничиваются. Сокращенный рабочий день вводится в обязательном порядке для особых категорий лиц и профессий, регулируется законом, а уровень зарплаты не зависит от его продолжительности.
Зарплата при неполном рабочем времени
При неполном рабочем дне оплата труда производится пропорционально времени или в зависимости от объема выполненных работ согласно абз. 3 ст. 93 ТК. Находясь при этом в отпуске по уходу, мать имеет право как на получение заработной платы, так и пособия по уходу за ребенком до исполнения ему 1.5 лет в размере 40% от среднего заработка.
Пример
Когда Мише исполнился год, его мать Елена вышла на работу на условиях неполной рабочей недели (два дня из пяти), не прерывая декрета. Размер пособия равен 4564 рубля в месяц. Зарплата за полную неделю на предприятии составляет 23000 рублей в месяц. В марте 2019 года было 20 рабочих дней, из них Елена отработала 8 и получила зарплату 9200 рублей и пособие в размере 4564 рубля. Ее доход в марте 2019 года составил 4564 + 9200 = 13764 рублей.
Оформить отпуск по уходу может также бабушка, отец или другой член семьи, по факту заботящийся о ребенке, при этом любой из них имеет право на согласование неполного рабочего времени.
Оформление документов для выхода на неполный рабочий день во время декрета
Для начала работы на условиях неполного времени в отпуске по уходу, нужно написать заявление работодателю. Заявление составляется в произвольной форме. В нем необходимо указать условия рабочего времени (количество дней или часов).
Рекомендуется заранее обговорить с руководством наиболее удобный график, однако в первую очередь учитываются пожелания работника. Важно иметь в виду условия труда у конкретного работодателя.
Матери необходимо приложить к заявлению копию свидетельства о рождении ребенка. Оно будет являться основанием для установления особого режима труда. Если в отпуске по уходу находятся иные родственники, они должны принести справки с работы родителей о том, что они не находятся в указанном отпуске и не получают пособий.
После получения заявления от сотрудника работодатель составляет дополнительное соглашение в двух экземплярах. В нем указываются новые условия труда и время их действия. Срок, на который будет установлен неполный рабочий день, должен быть удобен работнику, но не может быть дольше, чем период наличия обстоятельств, позволяющих ввести особый режим труда.
Пример
Если 11 сентября 2020 года ребенку исполнится 3 года, то дополнительный договор об установлении неполного времени работы будет действовать до этой даты. Продолжить работу на неполную ставку на основании нахождения в отпуске по уходу до октября или начала следующего года нельзя.
В случае заключения соглашения о работе на неполную ставку между работодателем и сотрудником норма обязательно прописывается в договоре. При этом работа более указанного количества дней или часов будет считаться сверхурочной. Женщина, имеющая детей до 3 лет, может быть привлечена к дополнительной работе только со своего письменного согласия, если у нее нет медицинских противопоказаний.
Оплачиваемый отпуск и больничный при неполном рабочем времени в отпуске по уходу за ребенком
Ст. 93 ТК указывает, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не ограничивается при работе в режиме неполного рабочего времени. Трудящийся имеет право на отпуск, даже если длительность его рабочего дня меньше, чем у остальных работников.
Однако отпуск по уходу за ребенком является препятствием для получения ежегодного оплачиваемого отпуска согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014. В случае необходимости работник может прервать декрет и воспользоваться оплачиваемым отдыхом. Письмо Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/8139-6-1 от 15.10.2012 наделяет матерей и остальных лиц, ухаживающих за детьми до 3 лет, этим правом.
Порядок действий таков:
- Прервать отпуск по уходу за ребенком.
- Взять ежегодный оплачиваемый отпуск.
- По окончании отдыха написать повторное заявление об уходе в декрет.
Для осуществления каждого из этих шагов необходимо написание заявления на имя работодателя.
Работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком и трудящимся неполный день (неделю), в случае необходимости предоставляется больничный. Это установлено п. 23 Приказа Минздравсоцразвития России № 624н от 29.06.2011. Пособие по временной нетрудоспособности будет рассчитано в этом случае на общих основаниях согласно п. 16 Постановления Правительства РФ № 375 от 15.06.2007.
Последние новости и возможные изменения
В конце августа 2019 года депутат Госдумы от «Единой России» Ольга Баталина заявила, что «ЕР» разработает прозрачные и четкие критерии, регулирующие возможность родителей работать неполное время и получать пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. Внести в ГД законопроект с соответствующими поправками планировалось в ближайшую осеннюю сессию.
Депутат обосновала данную необходимость тем, что в действующем законодательстве не указано, сколько часов в день, неделю или месяц гражданам допускается работать, чтобы оставалось достаточно времени на уход за ребенком. При нынешнем положении вещей как родители, так и ФСС могут злоупотреблять неоднозначностью формулировок.
В свою очередь в октябре 2019 года Минтруд разместил свою версию законопроекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Данным проектом закона, в частности, предлагаются изменения в Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Наибольший резонанс в СМИ и в обществе вызвал следующий пункт:
статью 11.1 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В случае, если в период работы застрахованного лица на условиях неполного рабочего времени уход за ребенком осуществляет иное лицо, право застрахованного лица на ежемесячное пособие по уходу за ребенком прекращается.»
Что это значит?
В приведенном абзаце нет ничего принципиально нового. Между тем, интернет-издания пестрят заголовками о том, что Минтруд предложил лишить подрабатывающих матерей детских пособий. А член СПЧ, политолог Екатерина Шульман сделала вывод, что данная поправка запрещает любую по времени подработку и одновременное получение детского пособия.
Однако обязательным требованием к получателю выплат уже сейчас является осуществление фактического ухода за ребенком. Так, ч. 2 той же ст. 11.1 закона № 255-ФЗ гласит:
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
Аналогичное требование (сразу в нескольких абзацах) также содержит ст. 13 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», регулирующая право на получение пособия по уходу за ребенком. И даже ст. 256 Трудового кодекса РФ наделяет правом на отпуск по уходу лицо, на самом деле ухаживающее за ребенком, а уже дополнительно к этому положению разрешается работать в режиме неполного времени или на дому.
Депутат Ольга Баталина в свою очередь охарактеризовала данную поправку как избыточную, которая может создать родителям лишь дополнительные проблемы. И в самом деле: конкретики этот пункт законопроекта не добавляет, зато, как оказалось, дает благодатную почву для еще большего количества трактовок. Остается надеяться, что предложение Минтруда в ближайшем будущем будет доработано с учетом интересов как соцстраха, так и семей с детьми.
Источник
Необходимость выхода на неполный рабочий день, в то время когда женщина продолжает находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, может возникнуть для нее в связи с желанием получать дополнительные денежные средства и не потерять своей квалификации.
Иногда и самому работодателю требуется, чтобы сотрудник приступил к своим обязанностям, например, по причине нехватки специалистов. О том, как грамотно оформить такие трудовые отношения работника с работодателем и что нужно при этом учесть, пойдет речь в этой статье.
Может ли женщина выйти на службу из декрета ранее 3 лет?
Если по каким-то причинам молодой маме потребуется приступить к работе, то она может это сделать и при этом сохранить выплачиваемое для нее государством пособие. Самое главное условие в такой ситуации — это правильно выбрать режим труда. Такая работа должна проводиться в условиях неполного рабочего времени, если женщина хочет сохранить пособие.
Выбрать подобный режим для своего трудящегося может как сам руководитель предприятия, если у него возникла острая потребность в кадрах (ст. 74 ТК РФ), так и его сотрудник, с учетом своих возможностей и желаний (ст. 93 ТК РФ). В любом случае нужно желание и согласие самой работницы на работу с сокращенным рабочим днем или сокращенной рабочей неделей.
Работодателю нельзя забывать о том, что отказать женщине, желающей работать сокращенное количество часов, которая при этом имеет ребенка, младше 3 лет, он не имеет права (ст. 256 ТК РФ):
- во-первых, он обязан по ее желанию предоставить ей работу;
- во-вторых — на основании заявления и в рамках режима работы организации установить неполное рабочее время.
Даже когда на место декретницы по срочному трудовому договору был принят другой работник, все отношения с ним должны быть расторгнуты сразу же после выхода основного работника (часть 3 ст.79 ТК РФ). В противном случае основной работник, т. е. молодая мама, может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию: работодателя обяжут принять ее на работу и могут выписать штраф.
Чтобы не потерять пособие, молодой маме следует выходить работать на неполный день. Если для нее будет установлена нормальная продолжительность рабочего времени, то выплаты пособия прекратятся.
Условия работы
Как уже отмечалось выше, сотрудница может выбрать сама, на сколько будет уменьшена продолжительности ее рабочего дня. По желанию для нее может быть установлен как неполный рабочий день, так и неполная рабочая неделя. Также возможно работать неполную рабочую неделю с неполным рабочим днем, т. е. не 5 дней в неделю по 8 часов в день, а, например, всего 4 дня по 7 часов в день.
Нередко и у работника и у самого работодателя возникает вопрос: что следует понимать под неполным рабочим временем? Исходя из разъяснений Роструда по этому вопросу (письмо Роструда от 08.06.2007 № 1619-6), неполным рабочим временем следует считать то время, длительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени, согласно ст. 91 ТК РФ, составляет 40 часов в неделю и не должна быть выше установленной нормы. Следовательно, если уменьшить норму рабочего времени для работника даже на 1 час в неделю, то такая работа уже будет считаться неполным рабочим днем. Однако злоупотреблять этим правом нельзя.
В законодательстве РФ не установлены четкие пределы того количества времени, на которое можно уменьшить рабочий день, чтобы считать его не полным. Т. е. сокращать его можно на произвольное количество часов.
Поэтому некоторые работодатели позволяют себе такую практику, как сокращение рабочего времени работницы, находящейся в декретном отпуске, всего лишь на несколько минут в день. Такие действия не одобряет Фонд социального страхования, и в случае судебных разбирательств суд, как правило, встает на сторону ФСС.
Советуем работодателю придерживаться правил, установленных Фондом социального страхования (письмо ФСС России № 02-03-13/08-2498) и договориться с сотрудником о том, чтобы сократить продолжительность ее рабочего дня не меньше чем на 1 час. Иначе ФСС может прекратить выплату пособий по уходу за ребенком или их возмещение работодателю.
Чтобы не привлекать внимания ФСС и избежать возможных разбирательств в суде, работодателю нежелательно сокращать продолжительность рабочего дня менее чем на 1 час, а рабочую неделю меньше чем на 1 день (письмо ФСС России № 02-03-13/08-2498).
Ставка зарплаты
Такого понятия, как ставка, в ТК РФ не существует. В штатном расписании есть термин «штатная единица». В данном случае имеется в виду, что работник будет трудиться неполный рабочий день и оплата его труда будет проводиться прямо пропорционально отработанному им времени.
Работник может работать на часть от полной ставки (0,75; 0,5; 0,25 и т. д.) в зависимости от установленного для него количества рабочих часов, и это уменьшение будет означать установление для него неполного рабочего времени. Размер зарплаты уменьшится соответственно сокращению рабочего времени. То есть при ставке 0,5 заработок сотрудника будет составлять 50 % от его стандартного заработка.
Для введения этих правил нужно подписать с работником дополнительное соглашение, прописав в нем работу на условиях неполного рабочего времени (указать конкретный согласованный режим) и включив в договор формулировку «Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени».
- Скачать бланк допсоглашения о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
- Скачать образец допсоглашения о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
Выплата пособия
Во время работы в отпуске по уходу за ребенком в случае сокращения рабочего времени женщина продолжает получать ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет. Пособие выплачивается за счет ФСС. Сумма выплаты составляет 40% от среднемесячного заработка за 2 года, предшествующих рождению ребенка, и не должна быть ниже минимума, установленного законом.
Порядок выплаты пособия при выходе на сокращенный день не изменится, но в ФСС надо будет представить копию заявления женщины и приказа о переводе на режим неполного рабочего времени на время отпуска по уходу за ребенком.
Помимо этого, работающая мама имеет право на налоговый вычет на каждого своего ребенка до достижения им 18 лет. Для предоставления вычета нужно взять с женщины заявление. Этот вычет учитывается сразу при расчете НДФЛ.
Женщине, работающей неполный рабочий день, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, полагается стандартный налоговый вычет, в размере 1 400 руб. на первого ребенка и 3 000 руб. на каждого следующего. Именно на эту сумму будет уменьшен размер ее ежемесячных доходов для вычета налога по ставке 13 %.
Сейчас во многих регионах РФ начал действовать пилотный проект ФСС, именуемый «Прямые выплаты». Это означает, что все пособия, перечисленные выше, будут выплачиваться не самим работодателем, который может задерживать выплаты из-за отсутствия денежных средств на предприятии, а непосредственно Фондом социального страхования на банковский счет молодой мамы.
В случае если женщина выходит работать на неполный день, пособие продолжит выплачивать ФСС. Документы, подтверждающие право женщины на сохранение выплат, в виде копии заявления и приказа в ФСС должен передать работодатель.
Перерывы для кормления
Если кормящая ребенка мама вышла на работу, ей положены перерывы для того, чтобы кормить ребенка. Они должны быть оплачены, по своей продолжительности составлять не меньше 30 минут каждый и предоставляться с периодичностью не реже, чем через каждые 3 часа (ст. 258 ТК РФ). Если же у женщины более одного ребенка в возрасте до 1,5 лет, тогда продолжительность каждого из таких перерывов увеличивается и составляет не меньше 1 часа.
Поскольку это право предусмотрено прямо ТК, отказать женщине в предоставлении таких перерывов нельзя. Их женщина может присоединить к обеденному перерыву и перенести на начало или конец рабочего дня, уменьшая его. Для этого ей необходимо написать соответствующее заявление.
После этого с ней нужно заключить дополнительное соглашение и издать приказ о предоставлении таких перерывов (ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Ежегодный отдых
Молодая мама не может уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск, если в это время одновременно работает и находится в отпуске по уходу за ребенком, так как она одновременно получает пособие по уходу за ребенком — п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 (больше о том, можно ли взять ежегодный отпуск после декретного и когда,читайте тут).
Чтобы его использовать, работнице следует прервать отпуск по уходу за ребенком (о том, как составить и подать заявление о прерывании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете как оформить досрочный выход из декрета). То же самое ей придется сделать, если она решит воспользоваться своим правом на учебный отпуск.
Больничный лист
Если во время работы на условиях неполного времени декретница заболеет, больничный ей оплатят. Закон предусмотрел возможность получать одновременно два пособия для женщины, работающей неполное рабочее время и находящейся в декретном отпуске: пособие по уходу за ребенком и пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по болезни компенсирует утраченный заработок. Раз он есть, пособие должно быть выплачено.
Интересно, что в случае болезни ребенка работнице должен быть выдан листок временной нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи, несмотря на то, что пособие по уходу за этим же ребенком она уже получает.
Порядок оформления
Прежде чем выйти на работу, молодой маме необходимо обсудить и согласовать с работодателем условия своей работы, для чего ей следует написать заявление (оно пишется в произвольной форме), в котором нужно указать, какой режим работы для нее предпочтителен. Можно выдать сотруднице бланк заявления или даже составить его за нее, но подпись она должна поставить лично.
Заявление нужно зарегистрировать, завизировать и на его основании утвердить рабочее время для сотрудницы и составить с ней дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем должен быть указан срок действия таких условий, график работы в условиях неполного рабочего времени и порядок оплаты труда — пропорционально отработанному времени.
В завершение издается приказ о переводе работницы на работу в режиме неполного рабочего времени.
Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет молодая мама может выйти на работу в любое время. За ней сохраняется ее рабочее место.
- Скачать бланк заявления о выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
- Скачать образец заявления о выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
- Скачать бланк приказа о выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
- Скачать образец приказа о выходе из отпуска по уходу за ребенком на неполный рабочий день
Подробно о том, как оформить досрочный выход из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, читайте в отдельной статье.
Как заполнять табель учета?
При заполнении табеля по учету рабочего времени можно использовать несколько вариантов, единого законодательство не содержит:
- Коды «ОЖ» и «Я» указываются через дробь (Я/ОЖ), отражается количество отработанных часов. На время выходных ставится отметка ОЖ/В.
- Работник табелируется двумя строками: в одной нужно отразить отработанное им время с кодом «Я», а в другой — его нахождение в отпуске по уходу за ребенком с кодом «ОЖ».
В табеле также необходимо отражать перерывы, отведенные для кормления. Для этого можно ввести специальный код «КР», вписывая его через дробь в той же строке, где указан код «Я». Количество часов на кормление надо указывать также через дробь с отработанным временем.
Другой вариант — ввести дополнительную строку для учета этих перерывов. Это нужно, чтобы правильно рассчитать женщине оплату, перерывы рассчитываются исходя из среднего заработка.
- Скачать бланк табеля учета рабочего времени
- Скачать образец табеля учета рабочего времени при работе на неполный рабочий день
В заключение стоит отметить, что работники с неполной рабочей занятостью имеют почти те же права, что и работающие полный рабочий день. Существуют лишь отличия в предоставлении ежегодного отпуска.
Источник