Материнский капитал если ребенок умер в 2 года

Особенности получения и реализации прав родителей на материнский капитал при смерти одного или нескольких детей длительное время являлись предметом оживленных споров. Прежде всего потому, что дополнительные меры поддержки семей с детьми в рамках программы маткапитала формально предназначены для обеспечения достойного уровня жизни семьи именно при наличии нескольких детей!

Однако смерть детей не отменяет факт их рождения — а ведь федеральным законом право на мат. капитал устанавливается именно в связи с рождением (или усыновлением) второго или последующего ребенка!

Поэтому в первые годы реализации стимулирующей демографической программы, стартовавшей в 2007 году, когда законодательно отдельные частные случаи еще не были урегулированы, многие родители были вынуждены обращаться в суд после того, как работники Пенсионного фонда неправомерно отказывали им в выдаче сертификата на маткапитал, если первый или второй ребенок от одной матери умерли на момент обращения.

Напомним следующие основные моменты:

По общему правилу право на мат. капитал подтверждается государственным сертификатом, который выдается в территориальных органах ПФР по установленной процедуре при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
Получателями материнского капитала могут являться граждане России — женщины, мужчины (единственные усыновители) или несовершеннолетние дети (дети до 23 лет при обучении по очной форме в образовательной организации) в случае смерти родителей или лишения их родительских прав.

В наиболее простом и распространенном случае за материнским капиталом обращается мама после рождения второго или последующего ребенка, когда все дети живы на момент обращения и имеются все необходимые документы.

Однако в случае рождения мертвого ребенка, его смерти в течение первой недели жизни или позднее данная процедура может значительно усложниться, вплоть до возможности вынесения работниками Пенсионного фонда обоснованного решения об отказе в выдаче государственного сертификата на маткапитал.

Материнский капитал если ребенок умер в 2 года

Как факт смерти ребенка влияет на право получения материнского капитала?

В соответствии с законом о материнском капитале от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ при подтверждение права на выдачу сертификата не учитываются дети, в отношении которых:

мать была лишены родительских прав;
было отменено решение суда об усыновлении;
на момент усыновления женщина являлась мачехой ребенка или мужчина (единственный усыновитель) — его отчимом (то есть в отношении детей — пасынков или падчериц).

Таким образом, смерть первого или второго ребенка формально сама по себе не является законным основанием, из-за которого работники ПФР могли бы отказать в предоставлении материнского капитала!

Материнский капитал в случае смерти первого или второго ребенка

В данном случае проблема всегда сводится к решению одного основного вопроса:

при обращении в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал заявителю (матери ребенка) в любом случае необходимо предоставить документы, подтверждающие факт рождения обоих детей, причем для второго — начиная с 1 января 2007 года.

В качестве такого документа по нормам действующего законодательства о регистрации актов гражданского состояния выступает свидетельство о рождении ребенка.

Материнский капитал если ребенок умер в 2 года

Если у матери на каждого из рожденных детей — первого и второго, даже в случае их смерти к моменту обращения в Пенсионный фонд, — имеются соответствующие свидетельства о рождении, выданные органами ЗАГС в предусмотренном законом порядке, то работники ПФР не вправе отказать в удовлетворении заявления на выдачу государственного сертификата при соблюдении остальных условий.

При отсутствии свидетельства о рождении хотя бы на одного из рожденных детей территориальные органы ПФР будут вынуждены отказывать матерям, обратившимся с заявлениями на получение сертификата!

В этом случае возникает вопрос о принципиальной возможности получения документа (или его дубликата), подтверждающего факт рождения ребенка, в органах ЗАГС, что наиболее затруднительно:

при рождении мертвого ребенка;
в случае смерти ребенка на первой неделе его жизни.

Маткапитал на мертворожденного ребенка

К сожалению, женщина, родившая второго или последующего ребенка начиная с 1 января 2007 года, если хотя бы один из них родился мертвым (вследствие наступления перинатальной смерти), не имеет законного права на получение материнского капитала!

Дело в том, что в соответствии с положениями ст. 20 закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» на ребенка, родившегося мертвым, свидетельство о рождении вообще не выдается.

В этом случае также:

государственная регистрация смерти ребенка и выдача соответствующего свидетельства также не производится (на момент рождения плод уже мертв — случай перинатальной смерти).
по просьбе родителей органами ЗАГС может быть выдан только документ, подтверждающий государственную регистрацию рождения мертвого ребенка.

Право на материнский капитал при смерти ребенка на первой неделе жизни

До 2 августа 2010 года законом «Об актах гражданского состояния» возможность получения свидетельства о рождении на ребенка, умершего в течение первой недели жизни, также не предусматривалась:

органами ЗАГС производилась только государственная регистрация смерти ребенка, и родителям выдавалось соответствующее свидетельство о смерти;
по просьбе отца или матери в органах ЗАГС было возможно получение документа, подтверждающего государственную регистрацию и рождения, и смерти.

В соответствии с этим право на материнский капитал семьям, в которых новорожденные дети умерли на первой неделе жизни, до 2010 года не предоставлялось и сертификат на маткапитал в ПФР не выдавался.

Однако это положение законодательства было изменено поправками, внесенными законом № 241-ФЗ от 28 июля 2010 года.

Благодаря внесенным изменениям родители, дети которых умерли на первой неделе жизни, начиная с 20 ноября 1997 года (дата вступления в силу закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»), могут обратиться в органы ЗАГС для получения свидетельства о рождении в обычном порядке — в том числе с целью последующего предъявления при подаче заявления в Пенсионный фонд о выдаче сертификата на материнский капитал!

Источник

Женщина может получить материнский капитал на умершего ребёнка, однако если он уже родился мертвым, то в оформлении сертификата будет отказано. Также отечественное законодательство выделяет дополнительные ситуации, при которых заявитель лишается права на оформление маткапитала.

Основные сведения

Маткапитал выплачивается в России с 2007 года и продлится данная программа до 2026. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок. Этим же правом обладают семьи, у которых с 2020 года появится первенец.

Дополнительно законодательство устанавливает следующие условия для тех, кто планирует воспользоваться маткапиталом:

ребенок был рожден после 1 января 2007 года;
до этого женщина ни разу не оформляла сертификат на маткапитал (данное условие относится к многодетным семействам);
второго ребенка семья усыновила, причем соответствующее судебное постановление вступило в силу 1 января 2007 или позже.

Правом оформить сертификат на маткапитал наделяется мужчина – папа или усыновитель несовершеннолетних – в таких ситуациях:

супруга была признана умершей;
женщина инициировала судебное разбирательство для отмены усыновления;
женщина предприняла попытку совершить преступление против здоровья и жизни определенного человека.

Устанавливается строго ограниченный перечень целей, на которые допускается потратить маткапитал:

улучшение условий проживания (к примеру, оформление ипотечного кредитования и выплата части долга/первоначального взноса маткапиталом);
оплата образования детей;
формирование пенсионных накоплений для матери;
компенсация трат на специальные товары, предназначенные для детей/инвалидов.

Получить маткапитал можно и на того ребенка, который умер после родов, прожив 7 суток и дольше. Однако законодательство устанавливает перечень ситуаций, при которых заявители получат отказ.

Воспользоваться маткапиталом можно в любое время до достижения ребенком совершеннолетия, однако данный срок продлен, если они получают образование в вузе и учатся на очной основе. При этом размер маткапитала останется таким же, как и в год рождения ребенка, на которого были предназначены денежные средства.

Оформить сертификат на маткапитал вправе только граждане РФ.

Если ребенок прожил неделю

Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:

роды произошли на 22 неделе беременности или позже;
после родов масса тела ребенка составила минимум 500 г (если беременность была многоплодной, то масса младенца может быть меньше);
длина тела малыша после родов – от 25 см;
младенец подавал признаки жизни: он дышал, у него было зафиксировано сердцебиение, пульсация пуповины, движения мускулатуры.

В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.

Необходимые документы

Первым делом родителям необходимо оформить свидетельство о рождении ребенка – в течение 30 дней с того момента, как произошли роды. Документ оформляется в отделении ЗАГСа по адресу проживания родителей или по месту рождения ребенка.

Потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей – желательно перед тем, как отправляться в ЗАГС. Банковские реквизиты можно узнать непосредственно в данном учреждении или на сайте госкомитета по делам ЗАГС области проживания родителей.

Для получения свидетельства необходимо обратиться в ПФР и предоставить сотрудникам учреждения такую документацию:

паспорт;
свидетельство о появлении на свет детей;
свидетельство о регистрации/расторжении супружеского союза;
СНИЛС, ИНН;
справки и бумаги, которые устанавливают основания для распоряжения маткапиталом (правоустанавливающая документация на недвижимость, бумаги о намерении оплатить образование, реабилитацию ребенка-инвалида).

Необходимо предоставить свидетельство о рождении и того ребенка, который умер. Без данного документа маткапитал не выдадут.

Также родителям потребуется доказать тот факт, что они занимались воспитанием маленького ребенка.

Если будет выявлено, что несовершеннолетний умер вследствие совершения намеренного преступления отцом или матерью, то свидетельство о маткапитале оформляться не будет. Дополнительно в выдаче сертификата откажут, если ребенок скончался по вине родителей – к примеру, взрослые халатно относились к выполнению своих обязательств перед младенцем. Данный факт выявляет МВД с последующим уголовным преследованием.

Если же родители полагают, что отказ ПФР в выдаче маткапитала неправомерен, то они могут направить жалобу в данный орган или составить административное исковое обращение в суд.

Помимо этого, они могут обратиться в прокуратуру, составив заявление. В этом документе потребуется выразить несогласие по вынесенному отказу из ПФР. Если сотрудники прокуратуры после проверки работы учреждения предъявят требование исправить ошибочные действия, то родители получат сертификат на маткапитал.

Основания для отказа в выдаче маткапитала

Маткапитал не выдается, если ребенок родился мертвым. Для обращения в ПФР необходимо предоставить сотрудникам свидетельство о рождении ребенка. Если малыш рождается мертвым, то свидетельство в ЗАГСе не выдается.

На основе свидетельства о перинатальной смерти сотрудники проводят госрегистрацию рождения ребенка, который появился на свет мертвым. Свидетельство о перинатальной смерти оформляется в таких ситуациях:

факт гибели плода в утробе матери был выявлен еще до родов;
у появившегося малыша не были зафиксированы дыхание и сердцебиение, пульсации пуповины и мышечных движений (необходимо, чтобы роды были проведены на 22 неделе или позже, а вес малыша после них составил 500 г и больше).

Дополнительно отечественное законодательство устанавливает, что при оформлении сертификата не учитываются такие дети:

несовершеннолетние, мать и отец которых лишились родительских прав;
дети, если судебное постановление об их усыновлении аннулировали;
дети, которых усыновили отчим или мачеха.

Подводим итоги

Правом воспользоваться средствами маткапитала могут женщины, которые родили второго ребенка (3,4 и тд.), первого с 2020 года. Сертификат оформляется исключительно гражданам РФ. Программа продлится до 2026 года.

Отечественное законодательство не связывает право на государственные денежные средства с продолжительностью жизни малышей. В случае смерти ребенка женщина вправе получить причитающийся ей маткапитал, особенно если другие дети требуют финансовой поддержки. Однако если ребенок мертворожденный, то свидетельство о его появлении на свет, как и сертификат на маткапитал, не оформляются.

Чтобы получить сертификат, потребуется посетить отделение ЗАГСа для оформления свидетельства о рождении малыша, после чего направиться в ПФР. Если сотрудники данного органа вынесут неправомерный отказ в выдаче сертификата, потребуется составить жалобу в прокуратуру или исковое обращение в суд.

Источник

Материнский капитал на умершего ребенка можно получить только в случае, если медицинским учреждением зафиксирован факт появления на свет живого малыша. Если ребенок уже родился мертвым, либо была проведена операция по извлечению мертворожденного плода, оснований для обращения за сертификатом МСК не возникает. В этой статье разберем все нюансы подтверждения прав на маткапитал, если один или несколько детей в семье умерли после родов.

Основания для получения маткапитала

По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:

если в семье родился или был усыновлен второй или последующий ребенок, а этот факт состоялся после 2007 года;
если мама детей не лишена родительских прав;
если отсутствует факт совершения умышленного преступления в отношении одного или нескольких детей.

Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.

Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался. Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство. В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:

юридическое значение имеет появление на свет живого ребенка – этот факт подтверждается справкой о рождении, выданной медицинским учреждением;
если во время родов было установлено, что на свет появился уже мертвый ребенок, справка о рождении не выдается;
можно получить свидетельство о рождении ребенка, даже если он скончался в период после родов и до обращения в отдел ЗАГС.

Таким образом, смерть малолетнего в течение первых дней жизни не лишает возможности оформить свидетельство о его рождении (одновременно будет выдано и свидетельство о смерти).

Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.

Нюансы оформления

Нюансы оформления Сразу после принятия Федерального закона № 256-ФЗ возникло множество споров, связанных с реализацией права на средства МСК при смерти новорожденных детей. В частности, вплоть до 2010 года отделы ПФР отказывали в удовлетворении заявления, если ребенок умер на первой неделе жизни до получения на него свидетельства ЗАГС.

В 2010 году был принят Федеральный закон № 241-ФЗ, который полностью снял возникающие вопросы:

отказ в оформлении сертификата будет являться законным, если первый или второй ребенок появились на свет мертвыми – этот факт подтверждается справкой роддома и свидетельством ЗАГС о регистрации рождения мертвого ребенка;
выдать сертификат обязаны, если первый, второй или последующий малыш родились живыми, однако скончались на первой недели жизни – этот факт будет подтверждаться записью в реестровых книгах ЗАГС и свидетельством о рождении;
если сертификат МСК был выдан по факту рождения или усыновления детей, он не может быть аннулирован или отозван, даже если кто-либо из детей умер после обращения в отдел ПФР.

Если в семье первый ребенок, появившийся на свет до 2007 года, умер на первой недели жизни, сертификат можно получить по общим основаниям при рождении второго или последующего малыша. Не возникнет проблем и в случае, если второй ребенок также умер после появления на свет. Однако рождение фактически мертвого первого ребенка не дает права получить сертификат МСК, если в семье появился второй малыш.

Имеет ли значение для целей назначения маткапитала справка из роддома? Этот документ напрямую не учитывается при рассмотрении заявления граждан, так как должно оформляться свидетельство о рождении через ЗАГС. Поэтому родители должны не только получить справку в медицинском учреждении, но и представить ее для оформления свидетельства. После регистрации факта рождения и последующей смерти ребенка справка роддома утрачивает юридическое значение и не должна предъявляться в отдел ПФР.

Как получить маткапитал на мертвого ребенка

Как получить маткапитал на мертвого ребенка Правила обращения за сертификатом МСК не содержат специальных условий при подаче документов семьей, в которой один или несколько детей умерли на первой недели жизни. Алгоритм действий мамы (а в некоторых случаях, и отца детей) для получения маткапитала будет выглядеть следующим образом:

по факту рождения живого ребенка выдается справка медицинского учреждения, в которой фиксируется момент появления на свет, а также сведения о родителях;
если ребенок умер непосредственно после родов в медицинском учреждении, оформляется справка о смерти;
с указанными документами семья должна обратиться в местный отдел ЗАГС – в реестровые книги будет внесена запись о рождении и о смерти малыша, а родители получат на руки два свидетельства;
свидетельство о рождении нужно включить в комплект документов, направляемых в орган ПФР для оформления сертификата – одновременно представляются документы на каждого ребенка, с которым связано возникновение прав на маткапитал;
в случае неправомерного отказа в оформлении сертификата МСК, заявитель может его оспорить в судебном порядке – решение суда будет являться основанием для признания права на маткапитал.

Если ребенок родился фактически мертвым, свидетельство о его рождении получить невозможно. В этом случае отдел ЗАГС может выдать только свидетельство о регистрации факта рождения мертвого ребенка – этот документ не является основанием для выдачи сертификата МСК.

Если первый или второй ребенок родился мертвым, он не принимается во внимание при определении прав на маткапитал. Однако впоследствии у семьи может родиться еще один малыш – при получении на него свидетельства о рождении право на сертификат МСК может быть использовано по общим правилам.

Сертификат на маткапитал, выдаваемый маме или отцу детей, является именным документом. Если один или несколько несовершеннолетних детей скончаются после выдачи сертификата, семья сможет его использовать по общим правилам – на покупку или возведение недвижимости, на оплату образовательного процесса, приобретение средств реабилитации для детей с ограниченными возможностями и т. д.

Размер средств маткапитала, а также порядок их распоряжения, не зависит от факта смерти ребенка. Учтите, что если маткапитал был оформлен с выдачей сертификата МСК повторно его получить невозможно, даже если в семье появится на свет еще один ребенок.

Спорные вопросы

Спорные вопросы Сложности могут возникать при определении юридически значимого факта – живым или мертвым родился ребенок. От этого зависит, какую именно справку получит мама ребенка. Если малыш скончался спустя несколько часов или дней после родов, эта проблема не возникает. Однако нередко смерть происходит непосредственно в момент родов, а точная фиксация момента гибели зависит от решения медицинского персонала.

Сотрудники роддома или иного медучреждения, где принимались роды, обязаны фиксировать признаки жизни плода, а также проверить их у новорожденного. Все указанные признаки отражаются в медицинской документации.

Если при определении момента смерти возникает спор, его разрешение может происходить в суде, в том числе с назначением специализированных экспертиз. Только подтверждение факта смерти ребенка после появления его на свет дает возможность получить справку о рождении и зарегистрировать этот факт в отделе ЗАГС.

Источник