Какие выплаты на ребенка от 1 5 до 3 лет
Последние несколько лет вопрос касательно увеличения выплаты ежемесячного пособия на ребенка с 1,5 до 3 лет поднимался неоднократно. И вот 18 июня 2019 г. Д. Медведев в ходе совещания о реформировании систем компенсационных выплат по уходу за ребенком сообщил, что Кабмин решит вопрос о пособии до 3-х лет. Премьер отметил, что размер пособия составит сумму прожиточного минимума ребенка в регионе, но такая поддержка будет адресной (то есть касаться будет не всех, а только малообеспеченных семей). Такие выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет ввели в России уже с 1 января 2020 года.
Новый закон предусматривает введение с 1 января 2020 г. ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка от 1.5 до 3 лет в размере ПМ ребенка в субъекте РФ. Предоставлять его будут тем семьям, в которых среднедушевой доход будет меньше 2 прожиточных минимумов для трудоспособного населения.
Фото pixabay.com
Правительство о повышении пособия по уходу за ребенком от 1.5 до 3 лет в 2020 году
Еще весной 2019 года Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с ежегодным отчетом Правительства, предложил «пересмотреть» ежемесячное пособие в размере 50 рублей, которое было установлено более 20 лет назад указом Президента от 30.05.1994 г. № 1110 и выплачивается в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет из средств работодателя.
Чуть позже в ходе совещания в Правительства Д. Медведев предложил повысить размер выплаты с нынешних 50 рублей до уровня прожиточного минимума ребенка в регионе.
- При этом премьер отметил, что новая поддержка должна быть адекватной и учитывать реальные нужны семей.
- Поэтому предложил предоставлять повышенное пособие «семьям, чей доход ниже установленного уровня» и поручил Министерствам просчитать этот уровень и предложить новый механизм предоставления таких выплат.
Более конкретную информацию 20 июня 2019 г. сообщил Президент Владимир Путин. Он предложил установить новый размер выплат на детей от 1.5 до 3 лет (чуть более 10 тыс. руб.) для семей, чей среднедушевой доход не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособных, установленного в субъекте РФ.
Новый закон о выплатах на ребенка до 3 лет
Пособие на ребенка до 3 лет введено с 1 января 2020 года. Такие выплаты вводятся одновременно с изменением критериев нуждаемости при установлении «путинских» выплат на первого и второго ребенка с 1,5 прожиточных минимумов до 2. По сути, пособие с полутора до трех лет законодательно утверждено как поправка к этому закону о путинских пособиях.
Фактически, это означает, что так называемые «путинские» выплаты будут просто продлены до трех лет (до конца 2019 г. их выплачивали до полутора). Следовательно, новое пособие до 3 лет будут выплачивать только на первого и второго ребенка, рожденных в 2018 году и позже.
17 июля 2019 года Правительство внесло свои поправки к законопроекту. 2 августа 2019 года закон подписал Президент В. Путин (текст утвержденного закона № 305-ФЗ от 02.08.2019 г. представлен ниже):
Закон о детских пособиях до 3 лет
Порядок выплат до трех лет такой же, как и для путинских до 1,5 лет: на первого ребенка будет платить соцзащита, а на второго — ПФР из средств материнского капитала. Если средства маткапитала уже использованы, выплаты второму ребенку назначены не будут, так как в случае использования средства маткапитала в полном объеме выплаты не осуществляются (п. 6 ч. 1 ст. 6 закона № 418-ФЗ). Также в законе нет условия по поводу трудоустройства родителей. Важно только, чтобы доход на каждого члена семьи составлял менее 2 ПМ для трудоспособных.
Подробнее о новом законе и условиях получения пособия до 3 лет читайте в статье.
Вопрос-ответ
Почему уже столько лет не повышали размер пособия до 3 лет?
Ранее на рассмотрении в Госдуме были сразу два законопроекта (№ 278518-7 и № 478277-7), которыми предлагалось повысить размер выплаты по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет.
- В первом случае (законопроект № 278518-7) — в виде нового ежемесячного пособия в размере 3000 рублей, которое предлагалось выплачивать в случае непредоставления места в дошкольной образовательной организации после достижения ребенком 1,5 лет.
- Во втором (проект № 478277-7) — в виде того же самого ежемесячного пособия, которое выплачивается по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 40% от среднего заработка за два предыдущих года.
В Правительстве эти предложения не поддержали изначально, и профильный Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей предложил эти законы отклонить (как и все другие аналогичные предложения, которые неоднократно рассматривались Госдумой в предыдущие годы).
Если быть реалистами, то такое изменение могло быть принято только в качестве инициативы Правительства или лично Президента (как собственно и вышло).
Источник
Что это за выплата на детей до 3 лет?
Это выплата назначаемая по 418-ФЗ «О ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТАХ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ».
Раннее эта выплата назначалась до 1,5 лет, а с 2020 года назначается до 3 лет. Поэтому на практике эти выплаты еще называют «с 1,5 до 3 лет», есть другие названия: «путинское пособие», «путинские» «президентские» и т.д.
ВНИМАНИЕ: Не путайте с пособием по уходу за детьми до 1,5 лет (закон 81 ФЗ). Это разные вещи ( оно как было, так и осталось).
А также с выплатами по 5000 руб. на детей в возрасте до 3 лет, в апреле, мае, июне 2020 ввиду карантина.
Какова сумма этого пособия?
Размер ежемесячного пособия равен прожиточному минимуму на детей в конкретном регионе, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Например: Вы обратились за пособием в 2020 г, выплата будет в размере прожиточного минимума на детей за 2 квартал 2019 г. в вашем регионе.
Прожиточный минимум за 2 квартал 2019 г. смотрите ЗДЕСЬ
Кто имеет право на получение пособия?
Ежемесячное пособие могут получать семьи, в которых первый или второй ребенок родился или усыновлен в период с 1 января 2018 года.
Пособие получает женщина, которая родила или усыновила ребенка. В случае ее смерти — отцу или опекуну ребенка. Дети и получатели пособия должны быть гражданами РФ.
По какому критерию определяется необходимость пособия?
Нуждающиеся семьи, с детьми до 3 лет, среднедушевой доход которых менее двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в месяц.
( до 2020 г требование до 1,5 двух прожиточных минимумов)
Кстати: прожиточный минимум для детей и для трудоспособного населения разный.
Пример расчета?
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев) путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты.
Получившуюся сумму сравнивают с лимитом. Если доход на каждого члена семьи не превышает максимальной суммы, это дает право на ежемесячную выплату.
К лимиту в 2020 году относят 2 прожиточных минимума для трудоспособного населения в вашего регионе на 2 квартал 2019.
Кто НЕ получит пособие до 3 лет?
- Ребенок, который находится на полном государственном обеспечении,
- В случае лишения гражданина ( получателя выплаты) родительских прав в отношении такого ребенка.
- Третий и более ребенок (им не положена выплата)
- Дети, рожденные до 2018 года, им эта выплата не назначается.
- Тем семьям, у которых среднедушевой доход больше 2 прожиточных минимумов
Через какое время после подачи документов назначается эта выплата?
В течение 1 месяца с даты приема документов.
Когда придут деньги ко мне, если она уже назначена?
В идеале, не позже 26 числа месяца, который следует за месяцем приема документов и заявления. Однако, опыт показал, что со сроками могут задержки.
Из каких источников платят эти деньги?
На первого ребенка выплаты платят из федерального бюджета. Заявление для назначения выплаты нужно подавать в органы соцзащиты.
На второго ребенка сумму ежемесячной выплаты вычитают из материнского капитала. В любой момент от выплаты можно отказаться.
Заменяет ли эта выплата какие то иные пособия на детей?
Она не заменяет такие пособия как:
по беременности и родам,
при рождении ребенка
или по уходу до полутора лет.
Ее назначают дополнительно.
Если мы потратили маткапитал и хотим подать на 2 го ребенка. Получим выплату?
Нет, на второго выплаты идут только из средства маткапитала.
Какие документы нужно собрать?
- Заявление о назначении пособия;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документ, удостоверяющий личность представителя;
- Документ, подтверждающий полномочия представителя;
- Разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала – в случае подачи заявления опекунами (попечителями) ребенка (детей).
- Документы (сведения из документов), подтверждающие рождение детей;
- Документы, подтверждающие установление опеки над несовершеннолетним ребенком (договор о приемной семье и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, удостоверение опекуна).
- Сведения, подтверждающие реквизиты счета в российской кредитной организации, открытого на заявителя, или представителя несовершеннолетнего ребенка.
- Документы (справки, сведения, решения суда), подтверждающие основания не учитывать сведения члена семьи в расчете среднедушевого дохода в соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 г.. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»: подтверждающие факт отбывания наказания в виде лишения свободы, применения меры пресечения в виде заключения под стражу, нахождения на принудительном лечении по решению суда, а также факт лишения родительских прав или ограниченные в родительских правах члена семьи, нахождения на полном государственном обеспечении члена семьи заявителя.
- Документы (справки, сведения, договоры) о доходах заявителя и членов семьи.
· Куда подавать нужно эти документы/куда мне обратиться особенно в карантин?
На первого ребенка нужно подавать в органы соцзащиты
На второго ребенка нужно подавать в ПФР
Если родились двойняшки, то на одного в органы соцзащиты, на другого в ПФР.
Также это можно сделать через МФЦ.
Согласно закону 104-ФЗ от 01.04.20 во время карантина органы обязаны продлить выплаты автоматически. По факту, органы пытаются заставить собирать документы. Но надо постараться настаивать на соблюдении законов.
НО внимание , только ДО 1 октября 2020г.
Далее придется опять подавать документы и продлевать.
Кстати, заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка может быть подано в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
А вот как подать документы во время карантина для назначения выплаты впервые, это еще под вопросом.
Можно ли подать заявление лично в МФЦ во время карантина?
Да, заявления будут принимать МФЦ. Но ожидается, что очередь на прием может быть длиная (с т.з. времени). Но лучше по возможности никуда не ходить и оформить все, не выходя из дома. Если все же нужно посетить многофункциональный центр, следует заранее позвонить туда и узнать об условиях и графике приема.
Для того, чтобы найти ближайши к вам МФЦ, вам необходимо перейти по ссылке ниже, выбрать свой регион, выбрать МФЦ. Далее открыть «Подробнее» или «Контакты» вашего МФЦ и перейти на их сайт. На сайте зайти в раздел «Запись» и записаться. Контакты: телефон, е-мейл МФЦ внизу страницы.
Где найти ближайший МФЦ
По какому адресу образащаться с заявлением, если живем в другом регионе, не по постноянной регистрации?
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в соцзащиту населения, непосредственно либо через МФЦ.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в территориальный орган ПФР непосредственно либо через МФЦ.
А если раньше получали до 1,5 лет, сейчас продлят до 3 лет?
Да, по закону 104-ФЗ должны
До какого возраста ребенка будут выплат?
До 3 лет, т.е. они прекращаются на следующий день после достижения 3 летия ребенка.
Какие доходы учитываются при расчете?
1) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) — налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производились выплаты указанных вознаграждений;
2) пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
3) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
4) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации.
- Сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
- При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
- Суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
- Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
Все суммы ДО вычета налогов.
Какие доходы НЕ учитываются при расчете?
1) суммы единовременной материальной помощи,
выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
2) При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка не учитываются доходы членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении указанной выплаты безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации.
3) При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются суммы ежемесячных выплат, осуществленных в соответствии с законом 418ФЗ.
Кто учитывается/не учитывается в составе семьи для расчета среднедушевого дохода?
Включаются:
Родители (усыновители),
опекуны ребенка,
супруги родителей/опекунов/усыновителей
и несовершеннолетние дети.
Не включаются:
1) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы
2) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда,
3) лица, лишенные родительских прав;
4) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Должен ли я уведомлять органы, если у нас изменилась ситуация по доходу, отменяющая пособие?
Да, должны, в месячный срок после изменения ситуации
Куда выплачивают это пособие?
Перечисляется на счет гражданина, открытый в российской кредитной организации.
Кстати, скоро платежи из ПФР будут переводить только на карту МИР ( но пока с карантином это перенесли на срок до 1 октября 2020)
Как часто нужно продлевать пособие?
Когда ребенку 1 год и когда 2 года
Уточните в местном органе, за какое время до наступления этого возраста надо подавать документы, возможно лучше подать заранее, чтобы не было задержек в сроках последующих выплат.
Например: ребенку ноябре 2020 будет 1 год. По указанию органов можно подать документы в октябре 2020. Пока документы будут рассматриваться до 1 месяца, как раз придет время следующей выплаты и вам не придется ждать пока выплату одобрят.
Для продления необходимо подать заявление, документа и представить документы для подтверждения дохода.
Когда подавать заявление?
Заявление можно подать в любое время в 2020 года — пока ребенку не исполнилось три года.
Если подать заявление в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, пособие назначат с даты его рождения и выплатят сразу за несколько месяцев. Если обратиться с заявлением позже, ежемесячная выплата назначается со дня обращения.
Почему может прекратиться выплата?
Ребеноку вырос и стал старше 3 лет
Гражданин-получаетель пособия переехал в другой регион РФ
Ребенок или получатель пособия погибли
Получателя пособия лишили родительских прав
Материнский капитал исчерпан ( если выплаты идут на 2 ребенка)
А если позже подал, то когда продлевать?
По истечении предыдущего срока назначения пособия
По какой причине прекращаются выплаты (подробнее)?
1) при достижении ребенком возраста трех лет — со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет;
2) в случае переезда гражданина, получающего указанную выплату, на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации извещены об изменении места жительства;
3) в случае отказа от получения указанной выплаты — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначившими указанную выплату органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации получено соответствующее заявление;
4) в случае смерти ребенка, с рождением (усыновлением) которого у гражданина возникло право на получение указанной выплаты, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть ребенка;
5) в случае смерти гражданина, получающего указанную выплату, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим, а также в случае лишения гражданина, получающего указанную выплату, родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть данного гражданина либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав;
6) в случае использования средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Почему возобновляется выплата?
1) отмены решения суда об объявлении гражданина, получающего указанную выплату, умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
2) подачи заявления о возобновлении указанной выплаты гражданином, отказавшимся от ее получения, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в осуществляющие назначение указанной выплаты орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, и (или) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации поступило соответствующее заявление.
А вы получили эти выплаты? Были какие то сложности?
Источник