Как открыть свой центр развитие ребенка в украине
Уход за детьми дошкольного возраста, обучение и развитие их способностей становится более актуальным для большого количества семей. Причем детский сад — далеко не единственное место для качественного и полного предоставления соответствующих услуг — все больше детей уже с детства посещают определённые секции, кружки, курсы, центры детского развития, детские клубы, прочее. Для дошкольников всё более популярными становятся открывающиеся центры раннего развития детей, о чем и будет идти речь в этой статье.
Детский развивающий центр — это место, где предоставляются самые разнообразные виды услуг для развития детей различной возрастной группы: от ясель до старшей группы детского сада, суть которых сводится к развитию тех или иных способностей. Причем большинство таких организаций предлагают родителям самостоятельно выбрать объемы занятий в той или иной сфере для своих детей — все зависит от того, что именно родители считают для своего ребенка приоритетным. Однако организация такого бизнеса предполагает соблюдение норм действующего законодательств, а значит центр раннего развития детей следует открывать поэтапно. Как организовать центр детского развития?
Организационно-правовая форма детского центра раннего развития
Как и для любых услуг, сначала стоит выбрать и зарегистрировать субъект хозяйствования: юридическое лицо или физическое лицо-предпринимателя. Однако стоит заметить — ввиду отсутствия специальной лицензии, центр раннего развития ребенка не является учебным заведением, в отличие от тех же детских садов — при решении вопроса о регистрации субъекта хозяйствования этот нюанс следует учитывать сразу. Например, для работников детского сада (физического лица-предпринимателя или директора соответствующего юридического лица) установлены особые требования по уровню образования в педагогической сфере, при отсутствии которого организация не имеет права осуществлять этот вид деятельности. В то же время, центр раннего развития ребенка не является учебным заведением, которое должно иметь лицензию Министерства образования, а потому осуществляет свою деятельность как любой центр оказания услуг: посему организаторами (управляющими) такого бизнеса могут быть лица без педагогического образования. Детальнее можно ознакомиться в статье «Чем грозит открытие частного детского сада без лицензии и как ее получить?».
Отсутствие лицензии на образовательную деятельность, тем не менее, дает полную свободу владельцам и организаторам центра раннего развития детей разработать и ввести собственную систему воспитания, развития и ухода за детьми дошкольного возраста (даже зарегистрировать авторское право на методику), либо использовать современные или иностранные методы в работе, что, в свою очередь, очень привлекает прогрессивных родителей. В остальном регистрация происходит аналогично регистрации детских садиков, о чем можно подробнее узнать в статье «Формы регистрации для частного детского сада: плюсы и минусы».
Выбрать помещение под детский центр раннего развития
Аренда помещения
Важно чтобы в пользовании лица было нежилое помещение достаточной площади (обычно практика определяет минимум 100 м2, хотя, на самом деле, все зависит от количества детей и объема предлагаемых услуг конкретным центром раннего развития ребенка). Отдельно стоит отметить: помещения, относящиеся к жилому фонду, не могут использоваться предприятием для осуществления предпринимательской деятельности, в том числе и для организации услуг в области ухода за детьми. Информацию о принадлежности к жилому/нежилому фонду для арендованных помещений можно получить из правоустанавливающих документов на объект или путем получения соответствующей информации из Реестра прав на недвижимое имущество (для объектов, право собственности на которые зарегистрировано после 2013 года). Специальных ограничений по размещению этого помещения (цокольный этаж, первый этаж, полностью отдельно стоящее помещение) особого значения не имеет: главное — чтобы субъект хозяйствования мог в полной мере обеспечить детей надлежащими (качественными) услугами с соблюдением законодательно установленных норм-минимумов, которые предъявляет к помещению санитарно-эпидемиологическая служба, и требований по противопожарной безопасности помещения, в котором будут находиться дети.
Поскольку центр раннего развития ребенка не является образовательным учреждением, то и требования относительно помещения, его санитарного и противопожарного состояния, определены специальными нормативно-правовыми актами для детских садов, не являются обязательными. Однако это вовсе не означает, что для открытия такого бизнеса может подойти любое помещение: во-первых, место пребывания детей должно соответствовать правилам пожарной безопасности, утвержденные Приказом МВД Украины №1417 от 30.12.2014 года, которые должны применяться во всех без исключения сферах. Стоит обратить внимание на те правила, которые устанавливают особый порядок организации противопожарной безопасности для объектов, где находятся дети.
Отдельные положения об условиях организации помещений для пребывания детей содержат те же санитарные условия для дошкольных учебных заведений (преимущественно естественное освещение, высота розеток и т.д.) — отсутствие формального долга соблюдать положения специальных санитарных (противопожарных) норм и правил не освобождает субъектов «ведения хозяйства от обязанности предоставления услуг надлежащим образом. На сегодняшний день только санитарные требования для детских садов дают возможность сформировать представление о том, каким должно быть помещение для пребывания детей дошкольного возраста. О требованиях к помещению для будущих детских садов более подробно можно почитать в статье «Как выбрать помещение для детского сада».
Также без внимания нельзя оставить и положения вышеупомянутых санитарных условий по организации территории (бассейна) для детей, так как по аналогии несоблюдение минимальных правил может стать основанием для ответственности субъекта хозяйствования в части ненадлежащего (некачественного) предоставления услуг.
В этой части важным будет сделать ремарку для арендованных помещений. Всегда актуальным остается проверка прав арендодателя на объект (право собственности/право передачи в субаренду и т.д.), проверка самого объекта (наличие ввода в эксплуатацию/отсутствие каких-либо ограничений), а также и проверка прав на пользование землей (если она не приватизирована) — эти и другие элементы проверки объекта минимизируют возникновение проблем в процессе пользования соответствующим помещением.
Дизайн и ремонт помещения
Не менее актуальный вопрос, который беспокоит собственников детского центра — разработка дизайн-проекта интерьера помещения и точное исполнение его на месте. Кроме того, что следует внимательно выбирать дизайнерскую студию, которая способна разработать дизайн-проект интерьера помещения детского центра, с учетом всех Ваших пожеланий, Вам на этом этапе понадобится и консультация юриста. Так как не всегда оговоренные условия и пожелания заказчика юридически грамотно отражаются в договоре и техническом задании, которые заключаются с дизайнером или студией дизайна интерьера. Утвердив в конце концов разработанный дизайн-проект, Вы определенно захотите, чтобы строители его воплотили именно в том виде, в котором его разработал дизайнер. Потому мы рекомендуем обратиться к Вашему дизайнеру за услугой авторского надзора за строительством или ремонтом помещения. Таким образом отдельный документ, который оформляется между заказчиком и дизайнером после утверждения дизайн проекта – договор авторского надзора за строительством или ремонтом помещения центра. Подробнее об особенностях этих договоров можно прочитать в статье «Договора на предоставление дизайнерских услуг. Особенности заключения и проблемные аспекты».
Как выбрать персонал для детского центра раннего развития ребенка
Обычно в этой части организации бизнеса владельцам рекомендуется заключать с педагогами (воспитателями) трудовые договора. Однако, мобильность центров раннего развития ребенка, в части постоянного изменения (усовершенствования) учебных программ, методик, курсов, видов и способов предоставления услуг, позволяет владельцам выбрать наиболее выгодный — гражданско-правовой договор. Если для детских садов предоставление образовательных услуг должно иметь постоянный характер с минимальным объемом предоставляемой информации (а отсюда и условие наличия соответствующего квалифицированного педагогического коллектива), то в центрах раннего развития это не является обязательным. Для родителей самое главное — качество предоставляемых услуг, а систематическое изменение преподавателей с индивидуальными программами (методиками, в том числе и авторскими) только может помочь всестороннему развитию ребенка. Хотя, если преподаватели (педагоги, воспитатели) Вашего центра раннего развития детей все-таки имеют педагогическое образование, то это только преимущество в конкурентной борьбе.
Какая разрешительная документация нужна для открытия детского центра
«Разрешение от «пожарников»
Поскольку для организации деятельности центра раннего развития ребенка нет необходимости получать лицензию на осуществление образовательных услуг, перед началом ведения хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования достаточно всего лишь зарегистрировать пожарную декларацию соответствия материально-технической базы требованиям пожарной безопасности.
Разрешение СЭС
После реорганизации в 2014 году системы органов контроля, санитарно-эпидемиологическая служба была ликвидирована, а часть ее функций по проверке соблюдения предприятиями санитарных требований возложена на соответствующий Департамент при Госпродпотребслужбе. На сегодняшний день каждый субъект в сфере предоставления услуг обязан содержать свое помещение в надлежащем санитарном состоянии. Однако предварительное согласование санитарного состояния больше не проводится — документ разрешительного характера в сфере соблюдения санитарных требований и правил (акт соответствия, экспертное заключение и т.д.) остается актуальным только для тех сфер деятельности, для которых такое требование прямо зафиксировано в соответствующем нормативно-правовом акте о лицензировании конкретного вида деятельности.
Как организовать питание в детском центре раннего развития
Перед открытием центра раннего развития стоит также задуматься и об организации питания для детей. Наиболее простым способом предоставления таких услуг будет привлечение третьих лиц — покупка соответствующих обедов в кафе (ресторанах): это избавит владельцев от поиска (выделения) отдельного помещения под организацию кухни (со специальными санитарными и противопожарными требованиями) и оформления соответствующей разрешительной документации. В отличие от детских садов питание дошкольников не является обязательным элементом предоставления услуг центрами раннего развития, поэтому предоставление такой услуги можно организовать, возложив соответствующие обязанности на третьих лиц (кафе, рестораны).
Однако открыть собственную кухню тоже можно — только стоит сразу обратить внимание, что весь груз ответственности будет возлагаться именно на соответствующего субъекта хозяйствования, который организовал детский центр. Более подробно об организации кухни можно прочесть в нашей статье «Часто задаваемые клиентами вопросы касательно открытия детского садика».
Организация нагрузок и отдыха детей
Для развития дошкольников важен не только правильный выбор программ или методик, но и грамотное распределение нагрузок, которые должны сочетаться с достаточным временем для отдыха детей. В этой части речь идет не только об организации отдельного помещения для сна (а при ограниченности возможностей у конкретно выбранного объекта — соответствующей зоны сна). Любые нюансы относительно отдыха детей должны быть отражены в соответствующих положениях договора с родителями, поскольку предоставление возможности дневного сна для детей является отдельным (дополнительным) видом услуг, который требует особого (формального) подхода к его организации.
Для вновь открывшегося центра раннего развития ребенка очень важно, чтобы родители новых «слушателей» могли сделать предварительную оценку качества и объема предоставления услуг их ребенку. Хотя большинство таких заведений публикуют на своих интернет-ресурсах (или просто предоставляют для ознакомления непосредственно на месте ведения хозяйственной деятельности) соответствующие положения (порядок оказания услуг), все же рекомендуется отражать все нюансы в соответствующем договоре. Особенно актуальным это становится для тех центров, которые предоставляют возможность родителям самостоятельно выбирать занятия, которые будут посещать их дети. Юридически грамотный подход к тексту договора поможет владельцам центра раннего развития минимизировать вероятность возникновения каких-либо претензий не только со стороны родителей, но и со стороны контролирующих органов.
Реклама и вывеска детского центра
Информация о вновь открывшемся центре раннего развития распространяется с использованием всех доступных средств рекламы: электронной (реклама в поисковых системах, ссылки на сайтах дружественных организаций), бумажной (размещение в каталогах предприятий города, листовки и брошюры, плакаты) или внешней (баннеры, указатели и вывески). По поводу последней, не лишним будет предупредить будущих предпринимателей – владельцев центра раннего развития: на размещение вывески или рекламы (на улице, доме, указателях и т.д.) нужно получать соответствующее разрешение в органах местного самоуправления. Порядок в каждом населенном пункте свой, потому рекомендуем ознакомиться с нашей статье «Как правильно разместить рекламу, чтобы не попасть впросак» и следовать ее рекомендациям. Полезно также будет узнать в чем «Отличие вывески от рекламы».
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ:
Таким образом, порядок открытия собственного центра раннего развития детей можно разделить на следующие этапы:
- Создание предприятия: физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо.
- Разработка бизнес-плана: индивидуальные условия, выбор оптимальных (наиболее выгодных) направлений деятельности и т.д.
- Выбор помещения: проверка на соответствие условиям ведения конкретного вида деятельности, подготовка для заключения договора аренды, заключение договора с дизайнерами на разработку дизайн-проекта будущего центра, и тому подобное.
- Оформление разрешительной документации: пожарная декларация, декларация мощностей (при самостоятельной организации питания детей), прочее.
- Привлечение специалистов по уходу за детьми: подготовка трудового либо же гражданско-правового договора, должностных инструкций и тому подобное.
- В случае необходимости оформление франшизы.
- Привлечение «слушателей» (детей): подготовка положения о порядке предоставления услуг, типового договора о предоставлении услуг и тому подобное.
- Регистрация прав интеллектуальной собственности: торговая марка центра развития, авторские права на методики, материалы, изображения на сайте и тому подобное.
- Оформление прав на вывески, размещенную внутреннюю и наружную рекламу.
- Бухгалтерский учет, который вполне возможно совместить с юридическим сопровождением.
С момента принятия решения о готовности организовать такой бизнес, как предоставление услуг населению через центр раннего развития детей, необходимо не менее 2-3 месяцев, чтобы воплотить большинство из вышеперечисленных процедур в реальность. При этом этот срок может варьироваться в зависимости от индивидуальных пожеланий владельцев или других (формальных и не только нюансов).
Поэтому, в любом случае, для оценки временных затрат и необходимых юридических процедур в каждом конкретном случае необходима предварительная юридическая консультация, которую специалисты ЮФ «Центр правового консалтинга» предоставляют зачастую на предварительном этапе: до выбора (ремонта) помещения. Более того, одна предварительная консультация юристов снимает сразу ряд основополагающих вопросов, связанных с выбором организационно-правовой формы будущего центра, системы налогообложения, просчетов финансовых затрат на организацию.
Александр Петрик, ЮФ «Центр правового консалтинга»
Юридический консалтинг по вопросам сопровождения хозяйственной деятельности
Источник
Я получаю много писем из Украины с просьбой рассказать о том, как открыть детский центр с учетом особенностей местного законодательства.
С помощью коллег из Киева я подготовила статью о выборе организационно-правовой формы, налогах, разрешительных документах и лицензировании.
Буду благодарна, если Вы поделитесь своим опытом работы в Украине в комментариях к этой статье, а также захотите что-то дополнить и, возможно, поправить меня, если заметите неточности. А я с удовольствием буду обновлять этот материал с учетом ваших комментариев.
Организационно-правовая форма
Большинство детских клубов и детских центров в Украине работают по одной из двух организационно-правовых форм:
- ФОП, или «фізична особа підприємець» («физическое лицо-предприниматель»). Эту форму часто называют также СПД («субъект предпринимательской деятельности»). Итак, ФОП и СПД – это одно и то же. Это частный предприниматель.
- ТОВ, или «товариство з обмеженою вiдповiдальнiстю». Еще его, как и в России, часто называют ООО. Это компания.
Вариант 1. ФОП (частный предприниматель)
ФОП хорошо подходит для небольших детских центров с одним учредителем
Его легко зарегистрировать, не нужны юридический адрес и печать, не обязательно открывать расчетный счет, у него лёгкая бухгалтерия.
ФОП: регистрация
Чтобы зарегистрировать себя в качестве частного предпринимателя (ФОП), необходимо подать документы в районную госадминисрацию по месту жительства, в отдел госрегистрации. Это структурное подразделение Укрреестра, оно называется «Департамент державної реєстраці їюридичних осіб та фізичнихосіб-підприємців».
В этот департамент необходимо предоставить паспорт, копию паспорта, копию идентификационного кода.
Вас попросят указать коды, по которым вы будете работать, (КВЕД) и форму налогообложения.
ФОП: выбираем КВЕД
Чтобы избежать долгой и дорогостоящей процедуры лицензирования вашего детского центра, мы рекомендуем НЕ выбирать в качестве своего вида деятельности дошкольное образование (85.10 дошкільнаосвіта).
Лучше использовать следующие коды, которые не требуют лицензирования и подходят для деятельности детских развивающих центров:
- 88.91 Денний догляд за дітьми — дневной уход за детьми
- 85.60 Допоміжна діяльність у сфері освіти — вспомогательная деятельность в сфере образования
- 96.06 Надання інших індивідуальних послуг — предоставление других индивидуальных услуг
- 47.90 Роздрібна торгівля поза магазинами — розничная торговля вне магазинов
- 93.29 Організування інших видів відпочинку та розваг — организация других видов отдыха и развлечений.
Обновление по поводу КВЕД: пожалуйста, обратите внимание на комментарии к этой статье на тему КВЕД ниже на этой странице. Возможно, некоторые из кодов, приведённых выше, устарели. Я постараюсь уточнить эти данные и разместить их на этой странице. Если у вас есть какая-либо информация на тему КВЕД для детских центров в Украине, пожалуйста, поделитесь ей в комментариях.
ФОП: какие налоги будем платить
В Украине есть разные категории налогообложения. Частные предприниматели, годовой оборот которых составляет не более трех миллионов гривен, относятся ко второй группе.
ФОП, относящийся ко второй группе, платит только единый налог — от 10% до 20% от минимальной заработной платы, а также налог в пенсионный фонд (34% от минимальной заработной платы). В среднем это получается 600-700 грн./месяц.
Данные указаны с учетом того, что у ФОП нет официально оформленных сотрудников, то есть эти налоги он платит только за себя.
ФОП сдают налоговые отчеты по упрощенной форме – раз в год. Это не сложно, но требует некоторого времени. Если оно есть, вы вполне можете и сами подготовить эти отчеты. Если нет – привлечь бухгалтера.
Частный предприниматель может иметь до 10 сотрудников. За сотрудников необходимо платить подоходный налог – 15% от начисленной зарплаты плюс единый социальный внесок (взнос) 36% от минимальной зарплаты (на 1 июня 2014 года она составляет 1218 гривен). Эти налоги необходимо платить до 20 числа каждого месяца.
ФОП может работать без расчетного счета, налоги платить в сберкассе или банке, принимать деньги от населения без кассового аппарата — наличными, ничего не выдавая. Если клиенту нужен чек в качестве подтверждения оплаты, то существуют бланки товарных чеков, они продаются в магазинах канцтоваров. Для отчетности перед налоговой ФОПу эти бланки не нужны.
ФОП: особенности найма и увольнения сотрудников
Если вы выбрали «нелицензионные» КВЕДы, не оформляйте ваших сотрудников как педагогов. Пишите в трудовых книжках и договорах должность «инструктор» или «консультант».
Как видно, все процедуры для частного предпринимателя упрощены. За одним исключением – почему-то процедура оформления и увольнения сотрудников для ФОП более сложная. Частный предприниматель не может оформить на работу сотрудника на своем рабочем месте – ему надо приехать в центр занятости и заключить трехсторонний договор между сотрудником, физическим лицом-предпринимателем и центром занятости. Этот договор регистрируется в центре занятости и в налоговой.
Точно так же при увольнении сотрудника необходимо подать заявку в налоговую, потом приехать в налоговую, «разорвать» договор и сделать соответствующую запись в трудовую книгу.
ФОП: риски
Многие опасаются регистрироваться в качестве частного предпринимателя, считая, что рискуют личным имуществом. Действительно, риск есть. Однако стоит учитывать, что частный предприниматель рискует только тем имуществом, которым он обзавелся после того, как зарегистрировался в качестве ФОП.
То есть, если человек всю жизнь не был предпринимателем, купил себе квартиру, машину, а потом решил открыть свой бизнес и зарегистрировал себя как частного предпринимателя, но у него нет имущества, зарегистрированного в этот период, то он не будет ничем рисковать, и никто ничего у него не заберет.
Вариант 2. ТОВ (компания)
ТОВ подходит для более крупных детских центров, особенно если учредителей несколько
ТОВ, или ООО – это уже не частный предприниматель, а компания. Его учредители не отвечают своим личным имуществом. Если у ТОВ появились долги – отнять могут только то, что принадлежит самой компании. Кстати, учредителей, по законам Украины, у ТОВ может быть до ста.
ТОВ: регистрация
Регистрация ТОВ занимает 10 рабочих дней и проходит в специальном отделе облгосадминистрации.
Процедура регистрации не сложная, однако для экономии времени стоит воспользоваться услугами одной из юридических компаний. Чтобы найти такую компанию, достаточно в поисковике набрать «Регистрация ТОВ» или «Регистрация ООО», и вы увидите, какие фирмы предлагают такие услуги.
У них можно заказать регистрацию ТОВ «под ключ»: сотрудники компании подготовят все документы, отвезут их на регистрацию, заберут. Однако можно поступить по-другому: заказать юристам только подготовку документов, а возить документы на регистрацию уже самостоятельно. Это стоит гораздо дешевле.
Документы, необходимые для регистрации ТОВ:
- Паспорт учредителя или паспорта учредителей, паспорт директора, а также копии
- Идентификационные коды учредителей и директора
- Устав (его необходимо заверить у нотариуса)
- Протокол собрания учредителей (Он необходим, даже если учредитель один. Если учредителей несколько, необходимо указать долевое участие каждого из них)
Также необходимо указать юридический адрес. Если арендодатель не соглашается предоставить адрес своего помещения в качестве юрадреса для вашей компании, или если вы регистрируете компанию, когда у вас еще нет договора аренды, можно приобрести юридический адрес – в этом вам может помочь та же юридическая компания.
Необходимо определить размер уставного фонда. Кстати, законодательном Украины не определен ни минимум уставного фонда, ни максимум. Уставной фонд можно вносить деньгами, а также имуществом – например, мебелью или оборудованием для детского центра.
Название компании должно быть уникальным, и это вам тоже поможет проверить юрист.
ТОВ: выбираем КВЕД
ТОВ также должен указать виды деятельности по классификаторам (КВЕД). Мы рекомендуем те же, которые мы перечисляли для ФОП:
- 88.91 Денний догляд за дітьми — дневной уход за детьми
- 85.60 Допоміжна діяльність у сфері освіти — вспомогательная деятельность в сфере образования
- 96.06 Надання інших індивідуальних послуг — предоставление других индивидуальных услуг
- 47.90 Роздрібна торгівля поза магазинами — розничная торговля вне магазинов
- 93.29 Організування інших видів відпочинку та розваг — организация других видов отдыха и развлечений
Обновление по поводу КВЕД: пожалуйста, обратите внимание на комментарии к этой статье на тему КВЕД ниже на этой странице. Возможно, некоторые из кодов, приведённых выше, устарели. Я постараюсь уточнить эти данные и разместить их на этой странице. Если у вас есть какая-либо информация та тему КВЕД для детских центров в Украине, пожалуйста, поделитесь ей в комментариях.
Два года назад использование печати юрлицами стало необязательным. Но лучше всё-таки печать сделать.
Когда ваше ТОВ уже зарегистрировано и у вас на руках есть документы и выписка из реестра компаний и предприятий, вам необходимо открыть расчетный счет предприятия. Желательно выбрать банк, отделение которого находится недалеко от вашего детского центра. Открытие счета в банке также несложная процедура, однако она потребует некоторых расчетов. В частности, вам необходимо будет заверить у нотариуса карточку подписи.
ТОВ: какие налоги платим
ООО попадает под четвертую группу налогообложения, если его оборот составляет до 5 миллионов гривен в год. ТОВ платит единый налог – 5% от всей выручки.
ТОВ может иметь до 50 сотрудников. Процедура оформления на работу и увольнения проходит в компании, никуда ехать не надо. Налоги – 37% от минимальной заработной платы.
ООО выплачивает налог два раза в месяц – один раз на аванс, второй раз на зарплату. Единый налог можно платить раз в квартал или каждый месяц.
Налог на дивиденды составляет 25%
Бухгалтерия у ТОВ гораздо сложнее, чем у частного предпринимателя. Каждый квартал необходимо сдавать отчеты – здесь без бухгалтера не обойтись.
Лицензирование детских клубов в Украине
Украинские детские центры обязали получать лицензию в 2007 году. Как считают участники рынка, никаких преимуществ лицензия не дает, так как специальных субсидий или грантов от государства нет.
Напротив, как поделилась руководительница одного киевского детского клуба, «лицензия является еще и кабальной для предпринимателя, поскольку достаточно одной жалобы в лицензионный комитет, и компанию ждут проверки».
Ситуацию осложняет то, что нет общей лицензии, которая выдавалась бы детскому клубу. Есть лицензии на дошкольную деятельность, есть лицензия на культмассовые мероприятия, на внеклассную деятельность. То есть, по-хорошему, детскому клубу надо получать не одну, а несколько лицензий.
Поэтому многие центры стараются избежать лицензирования, выбирая нелицензионные КВЕДы.
Тем не менее, если клуб решил лицензироваться, ему необходимо сначала получить разрешение Санитарной эпидемиологической станции (СЭС) и пожарных. Затем необходимо обратиться в городскую администрацию, она направит его в Министерство образования, которое и должно выдать лицензию.
Лицензирование не зависит от организационно-правовой формы (ФОП или ТОВ). Если частный предприниматель выбрал тот вид деятельности, который требует лицензирования, ему необходимо получить лицензию.
Шаг 1. Разрешение от СЭС
Итак, для начала необходимо получить разрешение от СЭС.
Чтобы это сделать, детский центр должен находиться в нежилом помещении. Более того, в августе 2012 года (по крайне мере, в Киеве) появилось дополнительное требование городской администрации – предназначение помещения должно быть именно «для дошкольного учреждения», так должно быть написано в документах на помещение. Просто «офисное помещение» не подойдёт. Городская администрация может изменить «назначение помещения» в документах, однако стоит это недешево. Так, хозяин помещения площадью 120 кв. метров, в котором находится один из киевских детских центров, заплатил 60 тысяч гривен, чтобы изменить одну строчку в документах на помещение.
Высота потолков должна быть от 3 метров. Напольное покрытие – лучше линолеум, на него можно положить ковры. Сотрудники СЭС будут внимательно осматривать шкаф для хранения инвентаря. Весь инвентарь должен быть подписан. Должна быть емкость (таз) для мыться игрушек, и он хранится отдельно от инвентаря, которым моется пол. Необходимы средства для дезинфекции рук и дезинфекции общего характера (для пола, игрушек).
На всё, что находится в детском центре, должны быть сертификаты – начиная от отделочных материалов и заканчивая игрушками. Не забывайте забирать их в магазинах при покупке. Если есть кулер, должны быть сертификаты на пластиковые стаканчики.
Если на полках в детском центре стоят учебники, то это должны быть учебники, которые сертифицированы министерством образования. В детском центре, с точки зрения СЭС, не должно быть мягких игрушек и подушек.
Будьте готовы к тому, что требования часто меняется. К вам могут прийти в этом году и похвалить за то, что в детском центре есть кондиционер. А в следующем проверяющий уже будет, увидев его, хмурить брови.
Необходимо предоставить справку из ЖЭКа, что у него есть договор на дезинфекцию всего дома и вывоз мусора из него.
Как правило, по итогам посещения проверяющие пишут замечания. Вы гарантируете, что эти замечания устраните, и получаете разрешение.
Шаг 2. Разрешение пожарных
От пожарных необходимо получить документ, который называется «решение о начале работы». Если «Решения» нет, но есть все необходимые для него документы и вещи, вы имеете право сказать проверяющим, что вы обязуетесь в течение полугода его получить.
Итак, для получения «Решения» необходимы:
- Пожарная сигнализация и договор на ее обслуживание
- Замер сопротивления (ориентировочная стоимость: 1200 гривен за площадь 120 кв. метров). Этим занимаются частные компании, которые «дружат» с МЧС Украины.
- «Экспертиза» — ее делают точно такие же частные компании. Ее суть заключается в том, что вы можете работать, у вас нет грубых нарушений. А если есть нюансы, то вы обязуетесь их устранить.
- В помещении должно быть два выхода
- Удостоверение. На предприятии должно быть лицо, которое отвечает за пожарную безопасность. И этому лицу необходимо пройти курсы. Это стоит 300-400 гривен на 3 года.
- Огнетушители – в компании, которая этим занимается, вам подскажут, какие огнетушители необходимы.
- План-схема эвакуации из помещения. Как правило те, кто продают огнетушители, занимаются и планами-схемами.
- Страховка – договор добровольного страхования ответственности перед третьими лицами.
С этими документами необходимо обратиться в пожарную службу вашего района и написать заявление на получение Решения о начале работ. Но Решение выдает не пожарная служба, а «дозвільний центр» – разрешительный центр МЧС Украины.
Шаг 3. Обращение в департамент образования
В департамент образования необходимо передать разрешения от СЭС и пожарных, а также:
- Заявление
- Концепция необходимости лицензирования образовательной услуги
- Информация о кадровом обеспечении — сведения о количественном и качественном составе педагогических кадров (копии паспортов, идентификационных кодов и дипломов преподавателей)
- Информация о материально-техническом обеспечении — сведения о помещениях и их площадях; о состоянии материально-технической базы (мебель, учебное оборудование, компьютерное обеспечение, социальная инфраструктура)
- Информация об учебно-методическом обеспечении — сведения об обеспеченности учебными материалами. Программы, с помощью которых ведется обучение — в этом случае, учреждение может использовать программы, утвержденные министерством образования. Чтобы не получать разрешительные документы на свои собственные программы, если таки есть.
- Учредительные документы (устав и (или) положение).
- Копия решения владельца (владельцев) или уполномоченного им органа об образовании учебного заведения; в случае, когда владельцев два и больше — копия учредительного договора.
- Копии выписки из ЕГРПОУ (ЄДРПОУ – Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України) для учебного заведения и справки о включении к Единственному государственному реестру предприятий и организаций Украины
- Копии документов, которые удостоверяют уровень образования, квалификации и гражданство руководителя заведения. Директор учреждения обязательно должен иметь высшее педагогическое образование.
- Пункты 6, 7 — предназначены для ТОВ. В случае, если лицензия выдается для ФОП — копии выписки из ЕГРПОУ, свидетельство о регистрации.
Итак, это вся информация об организации детского центра в Украине, которой я могу поделиться на сегодняшний день. Буду благодарна, если Вы расскажите о своём опыте работы в Украине в комментариях к этой статье. Пожалуйста, поправьте меня, если заметили какие-либо неточности.
13 июня 2014 года я проводила семинар в Киеве на тему детских центров. Некоторые комментарии ниже относятся к этому мероприятию.
Источник