Если ребенку не дали садик в 3 года куда жаловаться
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Алгоритм действий. В какие инстанции в каком порядке обращаться, что писать в заявлениях. Интересуют конкретные действия, направленные на то, чтобы ребенку предоставили место в детском саду. Ответы из серии »надо было думать до родов», »какое плохое правительство» и »пусть бабушка посидит» будут расцениваться как бесполезные. Profilaktika 3 года назад Можно попробовать решить проблему несколькими путями: 1) Встать в очередь в другой садик, если выбор конкретного детского сада не критичен. 2) Написать жалобу в Департамент Образования, Вам обязательно должен будет прийти официальный ответ в течении месяца. 3) Еще вариант — подать в суд на садик, прежде обратившись к хорошему адвокату по гражданским искам. Возможно, Вы выиграете дело (особенно если Вы мать-одиночка) и получите если не место, то хотя бы денежную компенсацию. Я бы обратилась в юридическую консультацию в Вашем городе, поскольку на мой взгляд это будет проще, чем самостоятельно добиваться места. система выбрала этот ответ лучшим Nelli4ka 3 года назад Можно заявление написать самому Президенту. Подробная инструкция о том, как составить обращение, находится здесь (с этого же ресурса и отправляете свое обращение, пролистайте страницу вниз). Куда еще пишем заявления? В Управление образования вашего города, а также главе района. Примеры заявлений можно посмотреть тут. Если вами получены ответы на ваши заявления, и они все отрицательные, можно смело подавать в суд на администрацию вашего района. Судебная система является независимой, ее решения основываются исключительно на законе, а это значит, что судебный процесс вы однозначно выиграете, если по возрасту вам уже положено место в детском саду. Марина 1104 4 года назад Если вы ставили своего ребёнка на очередь, то знаете что с таким вопросом сначала нужно обращаться в управление образования, они как раз в это время уже оповещают родителей от том попал ли их ребёнок в желаемый сад в этом учебном году.Для начала нужно обращаться в Управление Образования с их отказом(если они вам прислали письмо) и они вместе с вами подыщут вам место в другом удобном саду. Если места для вас не найдут, то вам должны выдать официальную бумагу где об этом укажут и вы далее обращаетесь с этой бумагой в органы соц. защиты где вам оформят компенсацию за то что вы будете сидеть дома с ребёнком. Но в любом случае вы должны остаться в очереди на сад на следующий год. ЛИСА-НАСА 4 года назад Вы наверняка стоите в очереди в детский сад, как мы когда-то. И тоже не было места. Нам в этом случае посоветовали написать жалобное заявление в комитет образования нашего города. Текст примерно такой, мол в связи с тяжелым материальным положением маме необходимо выходить на работу, а бабушек или дедушек помочь нянчить детей нет. На заседании комиссии оно будет рассмотрено и вынесено решение. В нашем случае дали. А одна мамочка говорила, что писала аж! 5 раз подобное заявление и на пятый раз садик дали. Поэтому пишите заявление в комитет образования. Это самый быстрый способ решения проблемы с местом в детском саду. Алла Спадерова 4 года назад В каждом городе, районного или областного подчинения, в районных центрах есть министерство образования, Управление образования или отдел образования. Там как раз занимают должности специалисты, отвечающие за устройство детей в детские садики. Именно они отслеживают электронные очереди, непосредственно тесно взаимодействуют с заведующими учреждений дошкольного образования. У них же и имеются соответствующие бланки подобных заявлений. Вам следует обратиться в такие ведомства. Посещение детьми детских садов стоит на контроле у Президента РФ. Министр образования РФ постоянно докладывает по этому вопросу Путину В.В. Мой внук живет в Подмосковье и в прошлым году ему тоже не дали место в садике по исполнению 3 лет. Сноха обращалась в местную администрацию, ничего не помогло. Потом у её тети был знакомый депутат Госдумы, обращались к нему и он не помог. Сказали, что это только в Москве всем детям по исполнению 3 лет дают детсад. А в Подмосковье в этим проблема и ничего сделать нельзя. Также как и в других городах. Компенсацию вам никто просто так не оформит. Если только вы не напишите заявление, что вообще не будете претендовать на садик и уйдете из очереди. Metelitsa 3 года назад Если ребенку на момент исполнения ему 3 года не предоставлено место в детском саду, то во-первых, надо написать заявление в Департамент образования по месту жительства и описать существующую ситуацию. Написать можно примерно так: Прошу предоставить место в детском саду моему ребенку (ФИО), ДД.ММ.ГГ года рождения, которому в настоящее время исполнилось три года. Прошу учесть, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет у меня закончился и я обязана выйти на работу, чтобы не потерять рабочее место. Кроме того, можно указать другие важные обстоятельства: являюсь одинокой матерью; являюсь многодетной матерью; являюсь главным кормильцем в семье (если нет статуса одинокой матери, но тем не менее женщина воспитывает ребенка одна, вдова или разведенная), семья находится в тяжелой финансовой ситуации и т.п. Писать обязательно два экземпляра, один оставляете себе. В течение 30 дней вам обязаны будут дать письменный ответ. Если в ответе звучит отказ, то берете оба письма (свое заявление и ответ на него) и идете в Прокуратуру. Впрочем, сейчас могут отказать и там, так как государство придумало для себя хорошую лазейку — неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть продлен до 4,5 лет — то есть, место за вами сохраняется, не теряется. А то, что семья бедствует и денег нет, так mihailpodosinnikov 4 года назад Если вы стоите в очереди и ребенок достиг трех летнего возраста — но места в садике нет — есть несколько путей решения вопроса:
Viki88 4 года назад В очереди вы стоите, наверняка, в районном отделе образования. К ним нет смысла обращаться. Пишите жалобу в региональный ваш комитет или министерство по образованию. Они рассматривают обращения в течении 30 рабочих дней с момента регистрации вашего обращения. Писать можно в свободной форме, что такого-то числа и года ваш ребенок был поставлен на очередь в дошкольное образовательное учреждение. Сейчас ребенку три года, а место в саду не дают. Побольше сгустите красок, что нужно выходить на работу итд. Можно писать жалобы через интернет-приемные. Погуглите, есть ли в вашем регионе интернет-сайт министерства образования. Agalfagula 4 года назад Если стоите в очередь — в орган, занимающийся дошкольным образованием (у нас это департамент по образованию при Мэрии). По закону, при отсутствии садика к 3 годам обязаны предоставить денежную компенсацию. Правда, она меньше, чем стоимость платного садика, увы. Знаете ответ? |
Источник
Основными документами, регламентирующими право гражданина на дошкольное образование, являются:
- статья 63 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 N223-ФЗ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»;
- Приказ Министерства образования и науки РФ от 27 октября 2011 г. № 2562 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»;
- статья 64 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Дошкольное образование».
В соответствии с этими документами ребенок в возрасте от 2 до 7 лет имеет право на получение соответствующего образования на основании заявления родителей или опекунов, которые могут выбирать для него любое учреждение по месту жительства.
Важным при оформлении в детский сад является наличие приоритетного права. Им обладают:
- дети сотрудников детского сада;
- дети, воспитывающиеся в многодетных или неполных семьях;
- дети военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов;
- инвалиды или воспитывающиеся инвалидами.
Причин, по которым могут отказать в приеме в детский сад, много, однако, большинство из них носит незаконный характер.
Единственным законным основанием является отсутствие свободных мест в дошкольном учреждении. Но и в этом случае руководство детского сада должно предоставить родителям письменный отказ и предложить альтернативный вариант в других дошкольных учреждениях в пределах населенного пункта.
Довольно часто незаконными причинами для отказа в устройстве могут стать:
- Отсутствие обязательных прививок. В соответствии с Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 N157-ФЗ родители вправе не вакцинировать своего ребенка и это не может повлечь за собой отказ в приеме в образовательное учреждение. Если врач не выдает медицинскую карту непривитому малышу, стоит требовать у врача письменное обоснование. При отказе предоставить обоснование необходимо написать жалобу на действия педиатра главному врачу медицинского учреждения. Также отказ в приеме должен быть оформлен и в саду, если он не готов принять ребенка без прививок.
- Отсутствие прописки. Федеральный закон «Об образовании» указывает, что основанием для зачисления ребенка в детский сад по месту жительства при отсутствии постоянной регистрации может стать временная прописка или договор аренды квартиры.
Любой отказ должен быть представлен родителям несовершеннолетнего гражданина в письменном виде. Именно он в последующем будет служить основанием для обращения в вышестоящие инстанции.
Куда жаловаться при отказе
Решить вопрос нарушения прав на получение дошкольного образования призваны следующие органы:
- отдел образования органов местного самоуправления;
- Рособрнадзор;
- Роспотребнадзор;
- Министерство образования;
- судебная инстанция;
- прокуратура.
Первым шагом на пути решения проблемы является обращение в органы местного самоуправления. Только при невозможности решения вопроса на местном уровне следует обращаться в надзорные или правоохранительные органы.
Жалоба в органы местного самоуправления
В соответствии со статьей 16 «Вопросы местного значения городского округа» Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ именно местное самоуправление несет ответственность за организацию дошкольного образования на вверенной территории.
Поэтому в случае нарушения прав на получение образования нужно написать заявление на имя руководителя отдела образования или руководителя местной администрации с приложением:
- свидетельства о рождении ребенка (копия);
- ответа руководства дошкольного учреждения (копия).
Документ следует подготовить в двух экземплярах, один из которых с отметкой о получении оставить на руках.
Согласно Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ ответ должен поступить не позднее 30 дней с момента регистрации обращения.
Далее возможны два варианта развития событий:
- в случае отсутствия свободных мест в детских садах родителям обязаны предоставить денежную компенсацию;
- предоставить место в обозначенном детском саду или в другом учреждении населенного пункта.
Жалоба в надзорные органы
Если на местном уровне решить проблему не удалось, можно подать жалобу в надзорные органы: Министерство образования, Рособрнадзор или Роспотребнадзор.
Документ можно вручить лично в местное отделение (при возможности), отправить заказным письмом с уведомлением или заполнить специальную форму на официальных сайтах организаций. К жалобе прикладываются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- письменный отказ из детского сада (копия);
- ответ из органов местного самоуправления (копия);
- иные документы, подтверждающие неправомерность действий.
Образец жалобы можно посмотреть здесь. В жалобе необходимо указать полные личные данные, так как анонимные обращения по ФЗ №59 рассмотрению не подлежат.
Жалоба в прокуратуру или суд
Обращение в прокуратуру и в суд оправдано, если существуют серьезные нарушения, например, требование взятки для зачисления в детский сад, невыполнение наказа надзорных органов.
Исковое заявление составляется в свободной форме с точным описанием сути проблемы и приложением оригиналов документации по делу и предоставляется лично или по почте. Образец иска можно скачать по ссылке.
Нужно иметь в виду, что судебное дело потребует материальных и временных затрат.
В случае положительного решения по исполнительному листу можно будет получить направление на зачисление ребенка в дошкольное учреждение. Лица, допустившие нарушение, будут привлечены к ответственности.
Срок ответа на обращение для любого органа равен 30 дням с момента его регистрации, о результатах проверки гражданин должен быть уведомлен письменно.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник