Если ребенку не дают садик в 3 года куда обращаться
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Автор: Анна Николаевна, Юрист. Юрист. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 год. Дата: 29 мая 2019. Время чтения 5 мин.
Пожаловаться, если не дают место в детском саду, можно тремя способами: устно, письменно и с помощью сети Интернет. Претензию адресуем в отдел образования, в министерство образования региона, Роспотребнадзор, Рособрнадзор. Можно обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. Если ответ не получен или за оформление просят взятку, то пишем жалобу в прокуратуру. Последний вариант добиться места в ДОУ – обращение в суд.
Не каждая мама в настоящее время может полностью посвятить себя воспитанию ребенка вплоть до достижения им трехлетнего возраста, а тем более до школы. И зачастую это не ее желание – быстрей пойти работать. Причин может быть несколько: работодатель торопит и грозит санкциями, финансовое состояние семьи неважное, супруг лишился работы, а тут еще ипотека не выплачена… И тут возникает проблема в устройстве ребенка в дошкольное учреждение. Тогда необходимо жаловаться, если не дают детский сад.
Куда пожаловаться, если не дают детский сад
Таблица 1. Куда обращаться
Наименование инстанции | Основание |
Отдел (управление, департамент) образования администрации населенного пункта | Непредоставление места в дошкольном учреждении (особенно часто с формулировкой «нет мест») |
Министерство образования субъекта | Если проблема с садиком не решена на уровне отдела образования, подается жалоба в надзорные ведомства, в том числе претензия в Роспотребнадзор |
Уполномоченный по правам ребенка | |
Рособрнадзор | |
Роспотребнадзор | |
Прокуратура | Когда прочие инстанции вопрос не решили или просят взятку, при этом бездействие прокурора тоже можно оспорить |
Суд | Право получения бесплатного дошкольного образования можно отстоять в суде |
Когда отказ незаконный
Отказ считается неправомерным в случаях отсутствия у ребенка:
- прививок;
- постоянной регистрации.
Прививки проводятся на основании добровольного согласия родителя (законного представителя). Принуждать к их осуществлению никто не имеет права. Также у ребенка могут быть медицинские противопоказания к прививке. Данные аспекты закреплены в статье 5 ФЗ № 157 от 17.09.1998.
Во втором случае ребенок должен проживать на территории, которая закреплена за образовательным учреждением. Поэтому сам факт отсутствия постоянной регистрации не может служить основанием отказа в предоставлении путевки в детский сад. Данное правило прописано в статье 67 ФЗ № 273 от 29.12.2012.
Единственно законодательно закрепленный случай отказа – физическое отсутствие мест в определенном дошкольном учреждении. Но и при таком развитии событий для решения вопроса родителям предлагается обращаться в органы местного самоуправления (та же 67 статья ФЗ № 273).
Жалоба на непредоставление места в дошкольном учреждении
Нарушение гарантированного права на получение бесплатного дошкольного образования становится основанием для подачи жалобы на то, что не дают детский сад.
Поводы жаловаться
Видимо чиновники, отмахнувшись от родителей фразой «мест нет», надеются, что на этом заявители успокоятся и будут спокойно ждать, когда эти места появятся (год, два, три), или отдадут чадо в частный садик (наймут няню, попросят сидеть бабушку и прочее).
Конституцией России и законом об образовании гарантировано получение бесплатного дошкольного образования. Ребенку с трех лет должны предоставить путевку в садик.
Если этого не происходит, есть два выхода. Первый – получение компенсации. Выплаты за отсутствие возможности предоставления места в ДОУ предусмотрены не во всех регионах. Подобные компенсации выплачиваются, например, в Перми, Ярославле, Архангельске.
И второй путь – обращение в надлежащие инстанции с жалобой.
Что делать, если дают детский сад в другом районе населенного пункта:
Что писать
Таблица 2. Письменное обращение
Пункт жалобы | Краткое описание |
Получатель | Наименование ведомства-адресата |
Заявитель (родитель или законный представитель) | Анкетные данные, адрес и телефон, при наличии – электронная почта |
Наименование документа | Жалоба |
Суть | Описываем повод обращения |
Требование | О чем просит заявитель |
Приложение | Доказательства (прикладывается письменный отказ в предоставлении путевки в ДОУ, ответы инстанций) |
Дата и подпись | Завершают документ |
Внимание! Наличие письменного отказа в предоставлении ребенку места в дошкольном учреждении обязательно
Для подготовки жалобы можно использовать следующий образец.
Скачать образец жалобы на непредоставление путевки в ДОУ
Куда жалуемся
Первая инстанция для обращения – отдел (департамент, управление) образования администрации населенного пункта. Если проблема не решается, жалуемся в:
- Рособрнадзор;
- Роспотребнадзор;
- Министерство образования субъекта;
- прокуратуру.
Есть смысл обратиться к Уполномоченному по правам ребенка. Можно пожаловаться в несколько инстанций. Исковое заявление в суд – последний вариант получить вожделенное место в ДОУ.
Внимание! Обжаловать отказ в предоставлении путевки в детсад необходимо в течение трех месяцев
Способы для обращения
Пожаловаться можно:
- устно (например, позвонив в отдел образования);
- письменно;
- через интернет.
Как правило, телефонного звонка для решения вопроса с местом в ДОУ недостаточно. Родители или законные представители ребенка должны быть готовы к составлению письменной жалобы или обращения через интернет.
Интернет
Все учреждения имеют сайты в интернете. Чтобы оставить претензию, необходимо выбрать раздел, который обычно называется «Электронная приемная», «Обращения граждан», «интернет-приемная».
Например, чтобы отправить онлайн-обращение Уполномоченному по правам ребенка РФ, нужно нажать на «Обратиться». Затем заполнить предлагаемую форму.
Нормативная база
Основные правовые документы о праве на бесплатное дошкольное образование:
- Конституция;
- Семейный кодекс;
- ФЗ № 273 от 29.12.2012 – о дошкольном образовании.
Как челябинцы пытаются получить место в ДОУ поближе к дому:
Понравилась статья? Оцените, пожалуйста:
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
Автор: Анна Николаевна, Юрист.
Высшее образование, Всероссийский государственный университет юстиции. Гражданско-правовая специализация. Опыт с 2004 года.
29 мая 2019.
Источник
Типичная ситуация для большинства мамочек, чьи дети родились с мая по август и просто тех, кому места в садик не досталось, а на работу уже пора выходить. Что делать в такой ситуации, и пойдет ли вам на встречу департамент образования?
фото источник: https://www.socgaz.ru/6850-mest-net?tmpl=component&print=1
Ответ департамента образования на отсутствие места
Единственный вариант решить свою проблему — обратиться в департамент образования по своему региону. Который должен бы войти в положении и ответить, почему вам место не досталось, а более младшим вашим знакомым с улицы — да. Но как вы уже могли бы догадаться сами, всем абсолютно плевать на ваши проблемы.
Еси вы решите написать письмо, то обязательно укажите данные ребенка — его ФИО и дату рождения, адрес. Ответ должен прийти не позже чем через 30 календарных дней (сроки гос системы).
Ожидание: вам дадут место в садик. Реальность: вам напишут ваш номер очереди в садик, сколько перед вами людей, о том когда будет распределение и когда зачисление. О том что на работу вам выходить раньше и куда вам отводить ребенка на время вашей работы, ответ вам написать забудут. А если вы напишите или позвоните повторно — вам снова напишут ваш номер в очереди и об отсутствие мест, поэтому ждите распределение.
Более настырный и верный вариант — идти прямиком в департамент в часы приема. Где вам по идее должны помочь. Как конкретно происходит сие мероприятие я пока рассказать не могу, однако в реальности если подписаться на каналы департамента в том же инстаграмме все выглядит также: на фото прием и надпись «мы помогли всем найти места в садик и определить детей!». На деле если покрутить комментарии большинство пишут что так и остались без места и про них забыли.
Я решила пойти третьим путем и написала там же о том, как все замечательно, но мест нет, и что делать с работой? Удивительно, но меня попросили оставить контактные данные и описать проблему, что я и сделала. Надежда что проблему решат все таки появилась. На следующий день мне позвонили из департамента и сказали: мне сказали у вас какой то вопрос, что за вопрос? Я объяснила ситуацию, что на работу надо выходить, а мест нет. И как думаете что мне ответили? Мне снова сказали о моем месте в очереди и когда будет распределение. А о вариантах как же мне выходить на работу в садик опять все промолчали.
фото источник: https://bloknot-novorossiysk.ru/news/stazh-1064769
Ошибка системы, из-за которой вы могли потерять место в садике
Второе письмо в департамент пришло от моего имени с вопросом: система не работала, никаких оповещений не было. Соответственно мы потеряли очередь на 2 месяца, так как думали что наше заявление принято, но как оказалось нет. Когда стали конкретно изучать вопрос, где же оно, оказалось оно просто «зависло в системе» без каких либо оповестительных знаков. А нам пришлось создавать новую заявку. Наш вопрос был: как вернуть место, которое мы потеряли за два месяца из за ошибки в системе?
Ответ был очевиден: вы стоите в очереди и ваше место 27. Ни ответа — ни привета, никого ни что не интересует, что там у вас. Ну, вы же стоите в очереди, что не так то?
В том же инстаграмме многие пишут о подобной проблеме, и здесь все же ответ есть: вы самостоятельно записываете ребенка в детский садик, к системе мы отношения не имеем. Ну спасибо, а кто имеет и кто будет отвечать за ошибки?
инстаграмм: obrazovanie_lubertsy
инстаграмм: obrazovanie_lubertsy
Многие уже просто понимают, что помощи ждать неоткуда…
инстаграмм: obrazovanie_lubertsy
Что говорить на работе? Извините, мест нет?
Остается один вопрос: что делать с работой? И вариантов всего несколько:
- увольняться и ждать садика, а затем искать новую работу,
- договариваться с работодателем об отпуске за свой счет,
- договариваться с родными, которые будут сидеть с ребенком, пока вы будете работать и ждать места в гос садик,
- устроить ребенка в платный садик,
- сидеть днями и ночами у департамента пока проблему не решат?
К сожалению законодательство не регламентирует такие проблемы, когда в садике нет мест до 3 летнего возраста (ведь ясли это не обязательство государства, а вот после 3 лет садик должны предоставить). При этом вопрос «что делать если ребенок родился с апреля по август?» остается где то за гранью ответов, так как распределение идет на сентябрь, а значит родители должны до этого момента сидеть дома, что было бы логично, но нет — на следующий день после 3 лет — на работу. А куда девать ребенка только наши с вами проблемы.
фото источник: https://gazetaingush.ru/news/na-portale-rabota-v-rossii-v-skorom-vremeni-poyavitsya-servis-po-stazhirovkam-i-praktikam
Ходатайства с работы
Единственный вариант который мне смогли предложить во всем этом деле, получить ходатайство о своей нужности и важности с работы, и соответственно о необходимости получить место.
Однако ходатайство не означает что вам дадут место когда вы захотите (то есть чтобы ребенок прошел адаптацию и вам было удобно добираться до садика). Это означает, что вам дадут место где будет (особенно если дело касается лета, ведь групп и так мало). Соответственно группа будет собрана кучей малой, и ваш ребенок, который еще не был разлучен с мамой, останется в этом всем один, без адаптации, без равенства когда все дети только начинают ходить в садик. О том как добираться до садика тоже нужно не забывать, особенно если работа расположена не так близко от дома.
Платный садик. Сколько стоит в среднем?
Альтернативой выступает платный садик, стоимость которого составляет около 30-40 тыс руб за месяц. Давайте говорить по честному, в большей степени такую зарплату мы и получаем на своих рабочих местах. То есть работать на садик, да?
К этой сумме стоит отнести также 10-15 тыс за вступительный взнос, который идет сверх 30-40 тыс руб в месяц, и который вы просто так отдаете чтобы получить место. Хотя возможно если это единственный способ сохранить свое вакантное место, то и есть смысл полгода работать на садик? А вы как думаете?
А вы сталкивались с подобной проблемой? Как вышли из ситуации?
#материнство #декрет #работа #детский сад #ясли #мест нет #дети #семья #уход за ребенком
Источник