Если очередь в сад не дошла а ребенку 3 года

Что такое путевка в детский сад?

Дети зачисляются в детский сад на основании путевки, выдаваемой Отделом образования Администрации города.

В разных регионах этот документ выглядит по-разному.

Путевка – это направление ребенка в конкретное дошкольное учреждение.

Раньше она выдавалась на руки родителям, а уже они передавали ее заведующей вместе с комплектом необходимых документов.

Сейчас почти все регионы перешли на новую систему.

Направления формируются списком для каждого детского сада, где указываются данные всех направленных детей: порядковый номер в электронной очереди, ФИО и год рождения.

Внимание! Путевка имеет ограниченный срок действия. В течение месяца необходимо подтвердить намерение быть зачисленным в предоставленный сад и написать заявление с приложением комплекта документов у заведующей.

Какими законами регламентируется?

Сфера дошкольного образования регулируется несколькими нормативными актами.
Основной – Конституция РФ, которая в ст.43 закрепила возможность каждого гражданина получить дошкольное образование.

Эту гарантию конкретизировал ФЗ №273-ФЗ «Об образовании» от 29.12.2012.

В нем указаны цели и задачи дошкольного образования, а также основания взимания платы за предоставление услуги.

Общие правила деятельности, финансирования, комплектования групп в детских садах утверждены Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении от 27.10.2011.

Помимо них, каждое муниципальное образование разрабатывает локальные нормативные акты которые устанавливает правила постановки на учет, а также порядок зачисления в ДОУ.

В дополнение к ним, образовательное учреждение принимает собственный Устав, регулирующий режим работы, программу развития и занятий с детьми, основания отчисления.

Формирование очереди

Постановка в очередь на получение места в детском саду происходит по заявлению одного из родителей. Оно может быть подано двумя способами:

• через МФЦ;
• с помощью электронного сервиса Госуслуги (в Москве и Московской области также действует региональный портал Mosreg.ru).

Каждому заявлению присваивается идентификационный номер электронной очереди.

Таким образом, автоматически формируется список детей определенного возраста, претендующих на посещение дошкольного учреждения.

В заявлении родители указывают один или несколько приоритетных детских садов, поэтому очередь формируется по двум направлениям:

• общегородская;
• в конкретный детский сад.

Порядок распределения мест

Основной поток распределения детей в дошкольные учреждения производится в период с апреля по июнь каждого года.

Заведующие детских садов направляют в Администрацию список комплектующихся групп, а также количество свободных мест в действующих группах.

Образуется общий объем комплектования по городу. Комитет формирует списки на основании «живой очереди».

Получив извещение о зачислении родители должны совершить еще некоторые действия.

Пошаговая инструкция: что делать после зачисления ребенка в сад.

То есть, если сады готовы принять 900 воспитанников, то зачислены будут дети с порядковыми номерами в очереди с 1 по 900.

На деле не всегда происходит именно так, ведь есть понятие – приоритетные сады.

Некоторые из них имеют переизбыток желающих для зачисления.

Поэтому часто родители прибегают к обмену путевками в ДОУ.

Если родители отказываются от места в другом образовательном учреждении, их ребенок возвращается в очередь на приоритетный сад, а зачисляется следующий по порядку ребенок.

Те, кому не дали место в детском саду в текущем году – ждут свою очередь дальше.

Однако, если малышу уже исполнилось три года действия районного Комитета образования можно обжаловать, и попасть в сад вовремя, несмотря на то, что путевку не дали.

Справка! Узнать место в очереди можно на сайте gosuslugi.ru по данным ребенка или, позвонив в Комитет образования (потребуется идентификационный номер заявления).

Как попасть в детский сад без очереди?

Законом установлены исключительные случаи, когда ребенок зачисляется в учреждение дошкольного образования, минуя общегородскую очередь.

Для этого у родителей должна быть льгота, предоставленная государством.

К внеочередникам относят детей:

• дети- круглые сироты;
• дети судей, работников прокуратуры и следственного комитета РФ;
• дети пожарных, сотрудников системы УФСИН, военнослужащих, которые погибли или стали нетрудоспособными в силу исполнения служебных обязанностей;
• дети ликвидаторов ЧАЭС;
• из семей, признанных неблагополучными;

Для получения внеочередного права на зачисление в детский сад необходимо обратиться в Комитет образования и предоставить документ, подтверждающий льготу.

Главное условие для получения путевки – достижение ребенком необходимого возраста.

Можно ли получить путевку, если очередь не подошла?

Помимо внеочередного, есть понятие преимущественного права получения места в саду.

Оно также подкрепляется наличием у родителей льготы, установленной административным регламентом муниципального образования.

Существует общий для всей страны список льгот, но исчерпывающий перечень утверждается конкретным регионом.

Право преимущественного зачисления означает, что родители в общем порядке подают документы для постановки в электронную очередь, но в момент распределения они в первую очередь получают путевку.

К льготникам относят детей:

• военнослужащих;
• сотрудников МВД;
• инвалидов, а также лиц, чьи родители являются инвалидами;
• из многодетных и неполных семей;
• сотрудников дошкольных образовательных учреждений муниципального района;
• родителей, получающих первое высшее образование по очной форме обучения.

Внимание! Документ о льготе действует 3 месяца. В последствие право внеочередного зачисления придется заново подтверждать.

Другие способы

Если ребенку не дали путевку во время основного распределения, не стоит отчаиваться.

В течение учебного года посетите заведующих детских садов и поинтересуйтесь наличием свободных мест.

Как правило, часть зачисленных воспитанников отказываются от посещения дошкольного учреждения по разным причинам:

• сложная адаптация ребенка;
• неожиданный переезд;
• пропуск садика более 75 дней без уважительных причин.

Место освобождается, но заведующие не всегда сообщают об этом в Комитет по образованию, поэтому лучше интересоваться самостоятельно.

Важно! Ребенок, достигший 3-летнего возраста обязан получить путевку в детский сад.

Если этого не происходит направьте жалобу в Департамент образования вашего региона.

Еще один хитрый способ – трудоустроиться в желаемый детский сад и воспользоваться законной льготой.

При этом последующее увольнение никак не повлияет на посещение ребенком образовательного учреждения.

Проблема нехватки мест в детских садах вряд ли когда-то решится, поэтому от активности родителей зависит получит ли ребенок долгожданную путевку.

Как можно раньше подайте заявление на постановку в очередь и самостоятельно отслеживайте ее движение.

Не бойтесь напрямую общаться с заведующими, ведь они тоже могут ускорить процесс зачисления в детский сад.

Что такое путевка в детский сад?

Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.

Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.

Порядок выдачи путевки такой:

1. Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
2. В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
3. Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
4. Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.

Пошаговая инструкция получения путевки.

Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.

Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.

Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.

Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают

Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.

Правовая база

Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.

Садики подчиняются муниципалитету.

Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.

Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.

Дополнительно вопрос регулируется:

• положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
• локальными актами МДОУ

Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».

Кому положено место в садике?

Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.

Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.

Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.

Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.

На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.

С какого возраста выдается направление?

Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.

В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.

«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.

Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.

Путевку не дали: что делать дальше?

Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:

1. Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.

   В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;

2. С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
3. Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
4. Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
5. Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
6. Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.

Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.

Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию

Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.

Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.

Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.

Куда жаловаться, если путевку не дают?

Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:

1. главе администрации муниципального района;
2. прокурору района;
3. в районный суд по месту регистрации

Как писать заявление в прокуратуру?

Заявление в прокуратуру является официальным документом.

Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.

В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.

В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.

Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.

Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.

Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.

Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.

К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.

Какой способ является более эффективным?

Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.

Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.