Едв в 2017 году на третьего ребенка до 3 лет

Нет, к сожалению. Не путайте с материнским капиталом.

Есть подобная судебная практика.

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2010 г. по делу N 33-23158

Судья суда первой инстанции: Ланина Л.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Наумовой Е.М.

судей Кобыленковой А.И., Катковой Г.В.

при секретаре Б.Е.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кобыленковой А.И.

дело по кассационной жалобе Главного Управления ПФР N 9 по г. Москве и Московской области на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 мая 2010 г., которым постановлено: обязать ГУ — ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской обл. выдать Б.И. государственный сертификат на материнский капитал, в остальной части исковых требований отказать,

установила:

Б.И. обратилась в суд с иском к ГУ — ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области об обязании выдать сертификат, выплатить пособие в связи с рождением второго ребенка, ссылаясь на то, что решением ответчика от 15 февраля 2010 года ей отказано в выдаче сертификата на материнский капитал в связи с рождением второго ребенка. В решении не указана причина, по которой ей отказано в выдаче сертификата. Устно ей сказано, что не выдается сертификат по причине не представления свидетельства о рождении первого ребенка, а только справка о рождении, поскольку.

Истица в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика против иска возражала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей кассационной жалобе просит ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика М., Б.И., представившую возражение против кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске по следующим основаниям.

Судом установлено, что года у истицы родился ребенок, которая года. Года у истицы родился ребенок — .

Истица обратилась с заявлением в ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области с просьбой о выдаче сертификата на материнский капитал в связи с рождением ребенка.

По результатам рассмотрения документов, ответчиком было принято решение от 15 февраля 2010 года об отказе в выдаче сертификата на материнский капитал со ссылкой на ст. 5 п. 6 пп. 1 ФЗ от 29.12.2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Устно заявителю пояснили, что она не представила свидетельство о рождении ребенка. Свидетельство о рождении ребенка не выдавалось, т.к. ребенок.

Удовлетворяя заявление истицы, суд руководствовался ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому установлено право на материнский (семейный) капитал семей, имеющих детей, в частности право женщины, родившей (усыновившей) второго ребенка начиная с 01 января 2007 г. В подтверждение рождения двоих детей истица представила свидетельство о рождении ребенка, справку о рождении ребенка, отсутствие у истицы свидетельства о рождении ребенка и факт его не является обстоятельством, препятствующим в получении сертификата в соответствии с нормой закона, поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего или последующих детей, начиная с 01 января 2007 года.

С выводом суда согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 20 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, — это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получение образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Законом.

Согласно преамбуле указанного Закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г. (пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ).

Право на дополнительную государственную поддержку у названных женщин возникает при рождении (усыновлении) второго ребенка и может быть реализовано ими не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления этого ребенка (п. 7 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ).

Из содержания приведенных выше положений Федерального закона N 256-ФЗ в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки предоставляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один из которых родился после 1 января 2007 г.

На основании изложенного женщина, родившая второго ребенка после 1 января 2007 г. в случае рождения первого или второго ребенка мертвыми или их смерти на первой недели жизни, права на получение дополнительной государственной поддержки, не имеет.

В связи с этим, решение ГУ — Главного управления Пенсионного фонда РФ N 9 по г. Москве и Московской области об отказе в выдаче сертификата являлось правомерным.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права, Нормы права являются нарушенными, если суд неправильно истолковал закон (ч. 3 ст. 363 ГПК РФ).

Так как суд неправильно истолковал нормы материального права, решение нельзя признать законным.

Поскольку обстоятельства по делу установлены, судебная коллегия полагает возможным принять по делу новое решение, в соответствии с которым отказать Б.И. в удовлетворении заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 мая 2010 г. отменить, принять по делу новое решение которым отказать Б.И. в удовлетворении иска к ГУ — ГУ по г. Москве и Московской области об обязании выдать сертификат, выплатить пособие.

В целях совершенствования демографической политики 7 мая 2012 году президентом России Владимиром Путиным был подписан Указ № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8(800) 350-97-42 — для любого региона.

В соответствии с этим законом на каждого третьего и последующего ребенка выплачивают ежемесячное пособие на уход и содержание. При этом семья должна быть признана малоимущей и предоставить необходимый пакет документов.

Размер ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты) равен прожиточному минимуму на детей в регионах.

Изменения в 2018-2019 гг.

С ноября 2017 года в правительстве России ежегодно подписывают распоряжения о повышении числа регионов-участников программы поддержки малоимущих многодетных семей.

Если с 2013 по 2017 годы действие Указа распространялось на регионы, где суммарный коэффициент рождаемости был ниже среднего по России, то с 2018 года в программу включены регионы, в которых коэффициент рождаемости — менее 2.

Список регионов с ЕДВ на 3 ребенка

Распоряжение предусматривает изменение количества субъектов РФ, где будут назначаться пособия на третьего и последующих детей. При этом в документе указываются те регионы, где финансирование осуществляется совместными силами федерального и местного бюджетов.

На момент старта в 2013 году в Программу софинансирования было включено 50 регионов. В 2014 году их было 51, в 2015-2016 — по 53, в 2017 — 50, в 2018 — 60.

В 2019 году в список добавились ещё 2 региона — Забайкальский край и Оренбургская обл.

Всего в стране 62 субъекта, где софинансируются пособия.

59 из них соответствуют критериям отбора (величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2, а также отмечается миграционная и естественная убыль населения).

В отношении трёх регионов, где величина суммарного коэффициента рождаемости превысила 2 (Калининградская обл. — с 2015 года, Сахалинская обл. — с 2017 года, Севастополь — с 2018 года), в 2019 году продолжится софинансирование Программы из федерального бюджета до трех лет детей.

Ознакомиться с Распоряжением Правительства №1747-р от 27 августа 2018 года.

• Оренбургская обл. — МРОТ — 12 838, 00 ₽, прожиточный минимум на детей — 9 259, 00 ₽
• Забайкальский край — МРОТ — 11 280 ₽, прожиточный минимум на детей — 11 801, 00 ₽

Некоторые регионы установили ЕДВ для малоимущего населения полностью из местного бюджета:

Сумма ежемесячного пособия

Размер ежемесячного пособия зависит от величины прожиточного минимума, который актуален на момент подачи заявления в регионе проживания (регистрации) семьи.

В 2019 году (как и в прошлом году) наименьшая сумма ежемесячной выплаты в Белгородской области — 8 291 рублей, а наибольший размер прожиточного минимума, соответственно, и детского пособия, в Ненецком АО — 21 666 рублей. Немного меньше в Камчатском крае — 20 797 рублей.

На федеральном уровне в России минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года — 11 280 рублей.

Прожиточный минимум на ребенка в 2019 году — 10 380 рублей.

Региональный МРОТ обычно больше федерального, но меньше — быть не может (ст. 133.1 ТК).

Читайте: Льготы и пособия для многодетной семьи

Кому предоставляют

Многодетная семья имеет право на ежемесячные выплаты, если соответствует следующим условиям:

• Регистрация родителей и ребенка в том регионе РФ, который включен в перечень, предусмотренный Распоряжением.
• Ребенок должен быть рожден в год вступления региона в Программу и быть третьим или последующим в семье. Действие Программы распространяется на детей, усыновленных после 2015 года. В некоторых регионах, позднее вошедших в программу, могут быть установлены иные сроки.
• Семья, которая рассчитывает получить пособие, должна быть признана малоимущей, нуждающейся в поддержке государства.

Семья признается малообеспеченной, если совокупный семейный доход при расчете на одного человека составляет меньше регионального прожиточного минимума.

В данном случае под семьей подразумеваются граждане, которые проживают на одной жилплощади и ведут общее хозяйство. В качестве доходов, которые учитываются при определении имущественного положения семьи, понимаются:

• заработная плата;
• выплаты военнослужащим и лицам к ним приравненным;
• социальные выплаты;
• прочие выплаты.

Оформление выплаты

Оформление ежемесячного денежного пособия на третьего и последующих детей для малоимущих граждан происходит в Собесе по месту регистрации или же через городской Многофункциональный центр, предоставляющий муниципальные и государственные услуги населению.

Документы на ЕДВ для 3 ребенка

Чтобы оформить пособие, необходимо предоставить следующий пакет документов:

• номер счета, куда будут переводиться средства;
• паспорта родителей;
• справка с места жительства;
• справка о составе семьи;
• свидетельство о рождении ребенка или о его усыновлении (на каждого из детей до 3 лет);
• справка о доходах за последние три месяца.

Сроки оформления

Родителям придется ежегодно подтверждать свое право на пособия путем повторной подачи всех необходимых документов.

Подавать бумаги на оформление пособия лучше всего сразу после рождения малыша. Но если такой возможности у семьи не будет, пакет документов можно подать в течение всего года. В таком случае на карту или банковский счет будет переведена сумма за все месяцы, когда пособие не было востребовано. Но стоит учитывать, что сумма компенсации будет учитываться исключительно за предыдущий год.

То есть, если ваш ребенок родился 10 сентября 2018 года, вы можете подавать документы до 10 августа 2019, чтобы получить всю сумму.

Данные будут обрабатываться максимум месяц, а первая денежная выплата произойдет не позднее следующего месяца, если только документы были поданы до 20 числа. В случае, если пакет документов удалось подать после 20 числа, то начисление пособия произойдет через один месяц и будет происходить в строго установленную дату, как и прочие государственные выплаты.

При этом средства будут начисляться с месяца подачи документов в Собес или МФЦ.

Заключение

Для многих российских семей, имеющих трех и более детей, назначение ежемесячной денежной выплаты станет настоящим спасением, поскольку сумма размером с прожиточный минимум в регионе, является для большинства весьма значительной.

Распоряжение Правительства подразумевает:

• участие в Программе софинансирования 62 регионов в 2019 году;
• 15 субъектов Российской Федерации смогут получать пособия из местного бюджета;
• ЕДВ назначается адресно, по решению органов социального обеспечения только лишь после того, как семья будет признана малоимущей и подготовит необходимый пакет документов;
• размер ежемесячной выплаты равен размеру минимального прожиточного минимума в регионе;
• выплаты можно получать с рождения или усыновления на каждого третьего и последующих детей.