Документы при рождении 2 ребенка в 2016 году

Различные субъекты Российской Федерации разрабатывают региональные нормативно-правовые акты, направленные на дополнительную (по сравнению с федеральным законодательством) государственную поддержку семьям с детьми. Есть такие законодательные документы и в Московской области.

На основании этих законов жители Подмосковья имеют право на получение дополнительных мер социальной государственной поддержки при рождении или усыновлении детей.

Закон «О мерах социальной поддержки семьи и детей» в Московской области

В частности, к ним относится Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. «О мерах социальной поддержки семьи и детей».

Различные пособия и прочие виды выплат, устанавливаемые данным законом, получили в народе название «громовских выплат», поскольку закон был принят в то время, когда пост губернатора Московской области занимал Б.В.Громов (до 11 мая 2012 года).

Согласно упомянутому документу, в Подмосковье устанавливается ряд дополнительных региональных мер государственной социальной поддержки семьям с детьми, в частности:

• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие на ребенка от рождения до достижения им возраста 16 или 18 лет;
• региональный материнский капитал в размере 100000 руб. за второго ребенка или последующих детей, рожденных или усыновленных в период с 1.01.2011 по 31.12.2016 г.

Закон Московской области № 1/2006-ОЗ предусматривает также множество других видов помощи, которые назначаются при наступлении ряда определенных событий или предназначены для особых категорий семей (например, многодетным семьям, семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, молодым семьям). В закон регулярно вносятся различные изменения, касающиеся перечня видов оказываемой социальной помощи, ее размеров, критериев ее предоставления и прочих положений.

В этой статье мы рассмотрим наиболее популярные громовские выплаты при рождении ребенка в Московской области, расскажем о их размерах и о порядке получения.

Для оформления громовских выплат можно записаться на прием в районный Многофункциональный центр (МФЦ) и воспользоваться предоставляемой там комплексной услугой «Рождение ребенка».

Единовременное пособие при рождении ребенка для жителей Подмосковья

В статье 6 Закона Московской области № 1/2006-ОЗ говорится о том, что малоимущие граждане, постоянно зарегистрированные на территории Московской области, при рождении ребенка получают право на дополнительное пособие, выплачиваемое из регионального бюджета. При этом сумма пособия зависит от количества детей и очередности их рождения.

С точки зрения данного закона, малообеспеченной признается семья, в которой среднедушевой доход не превышает установленного в Подмосковье прожиточного минимума на душу населения. На текущий момент величина прожиточного минимума в Подмосковье, рассчитанная на душу населения, установлена в размере 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).

Чтобы получить единовременное пособие при рождении ребенка, один из родителей, проживающих совместно с новорожденным ребенком, должен обратиться в МФЦ либо в органы соцзащиты по месту регистрации. Причем надо успеть сделать это до достижения ребенком возраста 6 месяцев.

Для получения пособия семья должна удовлетворять указанным выше условиям на день обращения за его назначением. При рождении мертвого ребенка выплата не назначается.

В зависимости от количества родившихся детей и от общего количества детей в семье размер громовского единовременного пособия будет разным. При этом сумма положенных выплат периодически пересматривается и изменяется.

Так, на данный момент при рождении одного ребенка выплата составит:

• 20000 руб., если ребенок первый в семье;
• 40000 руб., если ребенок второй;
• 60000 руб., если ребенок третий или последующий по счету.

Такие размеры были введены в действие с 6 мая 2017 года Законом Московской области от 4 мая 2017 года N 69/2017-ОЗ и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Если же рождается сразу несколько детей, то пособие составит:

• 140000 руб. при рождении двойни (по 70000 руб. на каждого новорожденного);
• 300000 руб. при рождении троих и более детей.

Как получить единовременное пособие в Подмосковье?

Для получения громовского единовременного пособия заявителю необходимо обратиться лично в МФЦ, заполнить бланк заявления и предоставить документы (набор документов может быть разным в зависимости от обстоятельств):

• свой паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется выплата;
• свидетельства о рождении остальных детей, рожденных матерью ребенка, на которого оформляется выплата;
• справку о составе семьи;
• справку о постоянной регистрации ребенка в Московской области;
• справку о доходах семьи за три предшествующих месяца;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство об установлении отцовства;
• свидетельство о расторжении брака;
• если супруги зарегистрированы по разным адресам — справку о том, что второй родитель не получает данное пособие;
• в случае лишения или ограничения родительских прав — соответствующее решение суда;
• если над ребенком установлена опека — выписку из отдела опеки и справку о неполучении денежного содержания на данного ребенка;
• для одинокой матери — справку по форме № 25 из ЗАГСа о том, что данные отца ребенка внесены со слов матери.

В общем случае решение о назначении единовременного пособия принимается территориальным органом социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Иногда (например, при предоставлении противоречивых сведений) период назначения пособия может быть увеличен до 45 рабочих дней, так как МФЦ направляет уточняющие запросы в различные уполномоченные органы и организации. В любом случае, уведомление о принятом решении высылается заявителю в течение трех дней.

Впрочем, решение районного отдела СЗН не всегда может быть положительным. В назначении единовременного громовского пособия могут отказать, если:

• семья не относится к малоимущим, то есть среднедушевой доход членов семьи превышает установленный в Подмосковье прожиточный минимум;
• на день обращения за пособием возраст ребенка больше 6 месяцев;
• пособие уже выплачивается второму родителю;
• у заявителя либо у ребенка отсутствует постоянная регистрация в Московской области;
• заявитель лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
• ребенок находится на полном государственном обеспечении (в детском доме или другом госучреждении);
• поданные документы имеют несоответствие по форме или содержанию.

Принятое решение об отказе в выплате единовременного пособия заявитель может обжаловать в вышестоящем органе соцзащиты населения.

Материнский капитал в Московской области

Статья 20.2 закона Московской области о детских пособиях устанавливает право родителей из Подмосковья на получение регионального материнского капитала при рождении второго или последующего ребенка. Согласно закону, родители при рождении или усыновлении не первого ребенка в семье имеют право на получение семейного капитала в размере 100000 руб. Аналогично другим пособиям, данная выплата получила название «громовские 100 тысяч».

Как оговорено законодательством, средства семейного капитала можно направить лишь на определенные нужды. Например, громовские 100000 руб. семья может направить только на приобретение жилья (можно и на строительство либо реконструкцию) или на обучение детей. Кроме того, использовать полученные деньги семья сможет не раньше, чем ребенку исполнится 3 года.

Увы, на данный момент положение о праве на семейный капитал семьям Подмосковья можно считать неактуальным, так как получить данную помощь можно только на ребенка, рожденного или усыновленного в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г. Правда, период обращения за данным сертификатом не ограничен, так что если кто-то из подмосковных семей еще не успел обратиться за громовским материнским капиталом, сделать это еще не поздно.

Получить сертификат на областной семейный капитал могут семьи, подходящие под следующие условия:

• в период 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г. в семье появился (был рожден или усыновлен) второй или последующий ребенок, имеющий гражданство Российской Федерации;
• за пособием обращается женщина, родившая (усыновившая) данного ребенка, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка;
• заявитель ранее не воспользовался правом на получение материнского капитала.

Чтобы получить сертификат на областной материнский капитал, надо подать заявку на прием в МФЦ и заполнить бланк заявления. Далее необходимо лично передать сотрудникам данного МФЦ следующий пакет документов:

• паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства в Московской области;
• свидетельства о рождении всех детей в семье;
• при необходимости— свидетельства о браке, об установлении отцовства, о смерти, о смене имени или фамилии.

При подаче предъявляются оригиналы документов, но сотрудникам МФЦ передаются копии. Сверку оригиналов и копий проводят сотрудники МФЦ; в случае отсутствия оригиналов копии должны быть заверены у нотариуса.

Решение органа соцзащиты о выдаче или об отказе в выдаче сертификата принимается в течение 10 рабочих дней.

Ежемесячное пособие на ребенка в Подмосковье

В дополнение к единовременному пособию при рождении ребенка подмосковным семьям могут выплачиваться ежемесячные пособия на детей. Одним из главных критериев выплаты ежемесячного пособия является небольшой доход семьи, который не должен превышать прожиточного минимума на душу населения, установленного в Московской области. Напомним, что на данный момент прожиточный минимум в Подмосковье составляет 11865 руб.

Также могут претендовать на получение пособия семьи, принадлежащие к одной из следующих категорий:

• неполные семьи;
• семьи военнослужащих по призыву;
• семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
• студенческие семьи.

Рассмотрим вопрос предоставления ежемесячного пособия подмосковным семьям подробнее.

Пособие в Московской области на ребенка из малоимущей семьи

Кроме единовременного пособия при рождении ребенка малоимущие семьи Подмосковья могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка до 16 лет. Обратиться за получением данной помощи может один из родителей или усыновителей при соблюдении следующих условий:

• ребенку еще не исполнилось 16 лет (18 лет в случае продолжения обучения ребенка в школе);
• семья является малоимущей, то есть среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум в Подмосковье;
• заявитель и ребенок постоянно зарегистрированы в Московской области.

Размер ежемесячного громовского пособия зависит от возраста ребенка, а также от категории семьи. Кроме того, суммы причитающихся семьям выплат ежегодно индексируются. Ниже приведена таблица с актуальными на данный момент суммами ежемесячных выплат на детей малоимущим семьям Подмосковья.

Ежемесячная выплата не назначается попечителям и опекунам, получающим денежное содержание на обеспечение опекаемых детей.

Если заявитель обратился за ежемесячным пособием до исполнения ребенку 6 месяцев, то пособие будет начислено с месяца рождения ребенка. Если заявление было подано позже, то выплаты будут начислены за срок, не превышающий 6 месяцев до месяца подачи заявления.

Каждые 6 месяцев для продления пособия необходимо заново предоставлять в МФЦ требуемые документы. Если документы не были поданы в последний месяц очередного полугодового периода выплаты пособия, то со следующего месяца выплаты прекратятся.

Чтобы оформить ежемесячное пособие на ребенка, нужно записаться на прием в МФЦ, заполнить бланк заявления и передать сотрудникам центра пакет документов, а именно:

• паспорта родителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку о составе семьи;
• справку о постоянном проживании ребенка в Московской области;
• справку об учебе в школе (для детей от 16 до 18 лет);
• справку обо всех доходах семьи за предыдущие три месяца (при первом обращении может понадобиться справка за более длинный период, если ребенку на момент обращения было больше 3 месяцев);
• справку с реквизитами банковского счета получателя пособия.

В отдельных случаях могут быть затребованы дополнительные документы, например:

• свидетельство об установлении отцовства;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о расторжении брака;
• справка из ЗАГСа для одинокой матери;
• справка из военкомата о прохождении родителем ребенка срочной службы в армии;
• решение суда о лишении или ограничении одного из родителей в родительских правах.

Если ребенок не получает причитающиеся ему алименты, для подтверждения этой ситуации могут быть затребованы:

• сведения от судебных приставов о неисполнении решения суда;
• справка от судебных приставов, что местонахождение должника не установлено;
• справка из ФМС о постоянном проживании гражданина за границей.

Для продления выплат ежемесячного пособия после завершения очередного полугодового периода нет необходимости собирать все документы заново: достаточно предоставить паспорт получателя и новые справки о доходах членов семьи за три месяца.

Решение о выплате либо об отказе в выплате пособия принимается в течение 10 рабочих дней. Срок принятия решения может быть увеличен до 45 дней, если поданные документы требуют дополнительной проверки.

Досрочное прекращение выплат ежемесячного пособия происходит в следующих случаях:

• ребенок достиг возраста 16 лет и не продолжил обучение в школе;
• ребенок достиг возраста 18 лет;
• ребенок объявлен дееспособным в возрасте до 18 лет;
• заявитель лишен или ограничен в правах на данного ребенка;
• пособие уже назначено второму родителю;
• ребенок умер;
• получатель или ребенок выехали на постоянное место проживания за пределы Московской области;
• ребенок находится на полном государственном обеспечении.

Ежемесячное пособие в Московской области на ребенка-инвалида

Согласно статье 8 Закона Московской области от 12.01.2006 г. № 1/2006-ОЗ, ежемесячное пособие назначается детям-инвалидам при следующих обстоятельствах:

У ребенка-инвалида лишь один родитель (усыновитель). В этом случае выплата пособия осуществляется в течение периода, указанного в справке об инвалидности, но только до наступления совершеннолетия.
Ребенок-инвалид проживает в малообеспеченной семье. В этом случае пособие назначается и продлевается каждые 6 месяцев.

Если заявитель обратился за пособием в течение 2 месяцев после установления инвалидности, то пособие назначается с месяца установления инвалидности. При обращении в более поздний срок пособие будет начислено за 2 месяца до момента подачи обращения.

В 2017 году пособие на ребенка-инвалида в Подмосковье составляет 7901 руб. в месяц. Чтобы получить это пособие, необходимо обратиться в Управление СЗН по месту жительства. Вместе с заявлением на выплату пособия необходимо предоставить следующие документы:

• паспорт одного из родителей, постоянно проживающего в Московской области;
• свидетельство о рождении ребенка, также постоянно зарегистрированного на территории Московской области;
• справку об инвалидности ребенка;
• справку о составе семьи;
• справку о доходах членов семьи за 3 месяца;
• свидетельство о заключении брака;
• номер лицевого счета заявителя.

В зависимости от конкретной ситуации могут потребоваться дополнительные документы.

Решение о выплате пособия или об отказе в его назначении принимается в течение 10 рабочих дней.

Громовские выплаты студенческим семьям с детьми

Если в семье, где воспитывается ребенок, оба родителя являются студентами очной формы обучения, то они могут претендовать на получение ежемесячного пособия студенческим семьям. Для этого необходимо, чтобы:

• супруги постоянно проживали на территории Московской области;
• получали первое высшее образование по очной форме обучения;
• семья являлась малообеспеченной.

Размер пособия студенческим семьям, имеющим детей и получающим высшее образование, составляет 4000 рублей. Чтобы получать эту сумму ежемесячно, надо обратиться в МФЦ по месту постоянной регистрации. К заполняемому на месте заявлению прикладываются следующие документы:

• паспорт получателя;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах каждого из родителей за предыдущие три месяца;
• справка об обучении каждого из родителей в ВУЗе;
• свидетельство о браке либо об установлении отцовства;
• свидетельство о рождении ребенка.

Как и в предыдущих случаях, пособие студенческим семьям назначается на срок 6 месяцев. По истечении очередного периода его надо продлевать, заново подавая подтверждающие документы.

Максимальный срок до момента подачи заявления, за который будут начислены выплаты, составляет 2 месяца. При уходе студента в академический отпуск или отчислении его из вуза выплата пособия полностью прекращается.

Кроме студенческих семей с детьми право на получение данного пособия также имеют студенты:

• являющиеся детьми-сиротами;
• живущие в многодетных или неполных семьях;
• признанные инвалидами;
• имеющие родителя-инвалида или родителя-пенсионера;
• подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• являющиеся ветеранами боевых действий.

Прочие компенсации семьям с детьми в Московской области

В дополнение к различным пособиям подмосковным семьям законом установлены следующие виды денежных компенсаций:

• возмещение стоимости проезда учащимся по очной форме;
• возмещение стоимости проезда детям с онкологическими заболеваниями;
• частичное возмещение учащимся расходов на питание;
• частичное возмещение многодетным семьям оплаты за ЖКУ;
• частичное возмещение оплаты страховой премии по договору ОСАГО.