Дали путевку в садик ребенку 1 год
Что такое путевка в детский сад?
Путевка – это документ, закрепляющий ребенка за определенным ДОУ на первоначальном этапе распределения туда малышей (еще до договора).
Она имеет обязательные признаки, выдается и регистрируется в установленном властями порядке.
Правовая база
Правовой основой получения образования дошкольников в России выступают:
- статья 43 Конституции Российской Федерации от 12.12.1993;
- статья 5 Федерального закона №273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” от 29.12.2012;
- типовое положение Минобрнауки №2562 “О дошкольном образовательном учреждении” от 27.10.2011.
Они гарантируют общедоступность и общеобязательность получения образования ребенком. Можете ссылаться на них, отстаивая свои права.
Пошаговая инструкция получения
Весь процесс получения направления в ДОУ занимает достаточно много времени.
Это связано с тем, что количество крох, ждущих места в садике, постоянно увеличивается.
Поэтому озаботится данном вопросом лучше сразу после рождения малыша.
С чего начать?
Процедура приобретения путевки начинается с подачи заявления родителем. Оно зарегистрирует ребенка в системе электронной очереди.
Так производится запись в дошкольные учреждения.
К заявлению необходимо будет приложить определенные документы, собрать которые надо заранее:
- копии страниц паспортов родителей;
- копию свидетельства о рождении малыша;
- документы, дающие льготы (если льготы есть);
- ходатайства с мест работы (если родителям удалось взять).
Подать заявление для зачисления в очередь закон позволяет несколькими способами.
Первый – лично. Алгоритм действий такой:
- уточнить адрес и часы приема сотрудников отдела образования;
- прийти в него вовремя;
- передать уполномоченному сотруднику пакет документов;
- написать заявление на включение малыша в очередь;
- получить уведомление о включении ребенка в список с датой и номером.
Важно: Возьмите с собой свой паспорт. Вход в муниципалитет обычно осуществляется по нему.
Можно подать заявление через любой МФЦ. Порядок действий – тот же, с единственной разницей: ответ о включении малыша в очередь придет через 1-2 недели. За ним нужно будет снова заглянуть в МФЦ.
Самым удобным способом подачи является обращение через сайт предоставления госуслуг.
Вам потребуется:
- зарегистрироваться на сайте предоставления госуслуг или войти в него, если уже есть учетная запись и подтвердить свою личность (пройти верификацию);
- выбрать из списка услуг меню «Образование»;
- перейти в подменю «Запись в детский сад»;
- выбрать тип «Электронная услуга»;
- заполнить электронный бланк заявления;
- прикрепить сканированные (или сфотографированные) документы из перечня;
- нажать кнопку «отправить заявление».
В течение 30 дней должен прийти ответ: письмом на электронную почту или прямо в домашний почтовый ящик.
Важно! Так как работники отдела образования не могут гарантировать наличие мест в конкретном выбранном родителем саду, они рекомендуют указать в заявлении 2-3 детсада.
Так более вероятно попасть в один из них. После того, как документы приняты, родителям останется только ждать и следить за тем, как количество человек в электронной очереди постепенно сокращается. И не терять уведомление о включении в очередь.
Необходимые документы
Так как все документы родители уже предоставили в региональное министерство образования в момент записи малыша в электронную очередь для получения документа достаточно взять с собой:
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении малыша;
- уведомление, которые вы получили при постановке в электронную очередь
Место получения
Где брать направление? Путевки выдают в отделе образования муниципалитета (иногда носит название департамент образования или муниципалитет). Взять направление в детский сад можно 3 способами:
- забирать путевку лично;
- в Многофункциональном центре (МФЦ);
- взять путевку через сайт предоставления госуслуг.
Сроки получения путевки
Вряд ли кто-то может ответить на вопрос, сколько времени ждать путевки в детский сад.
Родителям важно подать документы в течение от 6 месяцев до 1 года после появления ребенка на свет.
Тогда к трем годам, как правило, он получает возможность посещать дошкольное учреждение.
Срок получения часто сокращается, если есть бумаги, наделяющие правом попасть в льготную очередь или попасть в ДОУ вне очереди.
Так, право на получить направление без очереди имеют несколько категорий родителей:
- дети- круглые сироты;
- дети судей, работников прокуратуры и следственного комитета РФ;
- дети пожарных, сотрудников системы УФСИН, военнослужащих, которые погибли или стали нетрудоспособными в силу исполнения служебных обязанностей;
- дети ликвидаторов ЧАЭС;
- дети, из семей, признанных неблагополучными.
Далее есть дети, которых зачисляют в сад в первую очередь:
- дети инвалидов 1, 2 и 3-й группы или дети, которые сами имеют инвалидность;
- дети из многодетных семей;
- дети военнослужащих;
- дети сотрудников МВД;
- дети сотрудников ДОУ;
- дети матерей-одиночек.
Кроме того, субъекты РФ вправе выделять дополнительные льготы. Уточнить перечень льгот лучше в самом муниципалитете.
По закону отдел образования обязан обеспечить путевками всех детей, которым исполнилось более трех лет.
Но это возможно только при условии, что документы родителями были поданы в полном объеме и в дошкольных учреждениях есть места.
Если места нет, нужно будеть ждать дальше.
В некоторых субъектах РФ родителям, чьи дети не получили путевки вовремя, выплачивают компенсацию за не предоставление места в детском саду.
Когда очередь на выдачу путевки подойдет, вас за ней пригласят (уведомят на почту или позвонят). Останется только явиться за ней.
Как проверить путевку в детский сад
Проверить номер ребенка в очереди можно посредством сайта gosuslugi.ru, на портале муниципалитета или по адресу работы самого отдела (департамента).
Для этого желательно знать номер уведомления, выданного вам при постановке в очередь.
Внимание! Для того, чтобы исключить из очереди тех, кто переехал или передумал, отделы образования практикуют ежегодное подтверждение факта заинтересованности в путевке.
Никаких документов родителям предоставлять уже не нужно, стоит лишь прийти лично или позвонить.
Дать о себе знать хотя бы раз в год важно и под другой причине: так вы сможете лично убедиться, что все в порядке.
Заодно можно проверить, что ребенок записан в один или несколько выбранных вами детсадов.
Если вы решили изменить их, то сделать это так же можно по телефону или во время личного визита.
На данном этапе внести изменения гораздо проще, чем поменять путевку, уже после получения направления.
Внешний вид направления
Стандартизированной формы путевки законом не предусмотрено.
В зависимости от населенного пункта ее выдающего, то, как выглядит путевка в детский сад может различаться. В документе обычно указаны:
- ФИО малыша, год рождения;
- наименование детского сада, в который он поступает;
- сведения о родителях.
Как выглядит путевка в детский сад-образец.
Что делать в случае отказа?
Доступность детям образования гарантирована законом.
Другое дело, что обеспечить места всем детям, которым скоро исполняется 3 года, муниципалитет не всегда в состоянии.
И родителям приходится выбирать: ждать дальше или действовать.
Если вы решите отстаивать свои права, начните с подачи жалобы в отдел образования, отказывающий в выдаче.
Составить претензию можно в свободной форме, указав все данные (свои и ребенка) и объяснив ситуацию. Если есть льготы, ссылайтесь на них.
В случае, когда льгот нет, заручитесь ходатайством с места работы.
Составить претензию нужно в двух экземплярах, а потом зарегистрировать в канцелярии отдела образования.
Попросите, чтобы на вашем экземпляре обязательно поставили подпись.
Есть и другой вариант – отправить жалобу через почту письмом (заказным). Тогда у вас на руках будет корешок с отметкой, что письмо адресатом получено.
Срок рассмотрения жалобы составляет до 15 дней. После этого вам представят аргументированный ответ.
Если в нем вам снова не вняли, то вместе с копией отказа посылайте жалобу выше – в администрацию города, района.
Можете также написать в надзорную инстанцию – прокуратуру (составьте жалобу на действие/бездействие должностного лица).
В принципе, чтобы долго не ждать ответ, сразу после письменного отказа выдать путевку вы можете пойти в суд. В иске ссылайтесь на права ребенка.
Регистрация направления в детском саду
Когда ваша путевка готова, ее нужно зарегистрировать в детском саду. Для этого необходимо прийти к заведующей в определенные часы работы.
С собой потребуются те же документы, что и для очереди, но уже без льгот и ходатайств.
Она примет документы и подпишет с вами договор. После чего вам предстоит заняться оформлением медицинской карты малыша.
Обратите внимание! Иногда детские сады требуют сначала оформить медкарту, пройдя все обследования, и только потом заключают договор.
Подойти к получению путевки нужно ответственно: в короткий срок встать в очередь и самостоятельно следить за продвижением чада в электронной очереди.
Если путевку отказывают выдать, следует обратиться в вышестоящую инстанцию или суд за защитой своих прав.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Добрый день! С вами, Авдеева Светлана, я судебный юрист. Каждый день сталкиваюсь с интересными случаями, о которых рассказываю вам.
*******
Впереди новый учебный год. Началось распределение мест в детских садах. Сегодня поговорим о том, как закон регламентирует порядок распределения мест в ДДУ и, что делать, если садик находится далеко от дома.
Ситуация клиента: Ребенок 2014 года с рождения стоит на очереди в садик и дают сад далеко от дома, уже не раз писали отказ и подавали через МФЦ заявление с указанными нормами садов в шаговой доступности от дома. И снова дают место в тот же от которого раньше отказались! Дочери скоро 5 лет, в сад ещё так и не ходит! Что делать в этой ситуации, подскажите пожалуйста!!?
Думаю, что подобная ситуация является нормой для многих. Подготавливая статью к публикации, я изучила мнения многих форумчан, которые при схожей ситуации, просто соглашались на то, что есть. Другими словами, сложилось общепринятое мнение о том, что, нужно соглашаться на любое предложенное место в детском саду «пока дают». Но верно ли это с точки зрения закона? И как можно повлиять на ситуацию? Рассмотрим в этой статье.
Итак, начнем по порядку.
Предоставление места в ДДУ — одолжение чиновников?
Предоставление места в детском дошкольном учреждении, с точки зрения закона — это исполнение государством обязанности по обеспечению реализации права каждого на получение образования.
Конституция РФ в ст. 43 гарантирует каждому гражданину общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
В свою очередь, гарантии конституционного права ребенка на получение доступного дошкольного образования закреплены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, Конституция Российской Федерации определяет обязанность государства и муниципальных образований предоставлять место в дошкольном детском учреждении, сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их.
Выходит, что предоставление места в детском саду, вовсе не подарок чиновников с барского плеча, а такая же обязанность государства, как и наша — платить налоги.
Только об этом мало кто вспоминает. Когда гражданин перестает платить налоги, запускается весь механизм государственного принуждения, но вот, когда государство не исполняет свои обязанности, человек остается наедине со своей проблемой.
Так, что делать, если вам упорно предоставляют детский сад далеко от дома?
Нормативы распределения мест в ДДУ
Итак, изучив действующее законодательство, мы пришли к заключению, что каждый из нас имеет право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях.
Общедоступность данного права содержит в себе не только экономическую доступность, но и физическую. Другими словами, безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении.
Согласно Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» детское дошкольное учреждение должно находится не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях.
При этом, в целях соблюдения данных норм, в заявлении о постановки на учет, имеется графа — желаемое дошкольное учреждение. Вместе с тем, на практике, желание, а с ним и географическая удаленность детского сада, при распределении мест вовсе не учитывается.
Таким образом, предоставление детского сада, расположенного в значительном отдалении от дома, является прямым нарушением права на доступность образования.
Согласно Конвенции о правах ребенка 1989 года, необходимо уделять первоочередное внимание
«наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону»
Однако, в законе Об образовании есть очень удобная для чиновников норма — право на отказ, если нет мест (ст. 67). И вот уже Конвенция о правах ребенка меркнет под давлением данной нормы.
Что делать, если чиновники прикрываются ст. 67?
Согласно ст. 67 ФЗ Об образовании, государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет.
Вместе с тем, Верховный Суд РФ, разъяснил, что доводы администрации об отсутствии свободных мест в детском саду пешей доступности от дома, является незаконным бездействием. У городской администрации имеется обязанность предвидеть и предпринимать соответствующие меры в удовлетворении потребности в дошкольном образовании.
Таким образом, если вы получили распределение в детский сад в значительном отдалении от дома (превышающие нормативы), вы вправе обратиться с жалобой в Комитет образования, с требованием устранить возникшее нарушение. Если в Комитете вы не получили внятного ответа и проблема не была решена, смело обращайтесь в Прокуратуру с целью проверки на законность действий по предоставлению места в детском саду, а также в суд за признанием незаконным действий администрации и обязании предоставить место в ДДУ в шаговой доступности.
С уважением, Авдеева Светлана, ваш юрист
ПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА ЧЕРЕЗ WHATSAPP
просто перейдите по ссылке и оставьте сообщение, я свяжусь с вами
Источник