Что делать если ребенку 4 года не дают садик
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.
Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации
Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Многие родители оказываются в такой ситуации, что ребенку не дали место в детском саду. И это действительно проблема, ведь иногда, даже вовремя встав в очередь, к трем годам еще не удается устроить ребенка в детский сад. А ведь срок декрета истекает и, если под рукой нет бабушек и дедушек, всегда готовых посидеть с внучатами, то возникает вопрос: «С кем оставить ребенка?» Или же придется потерять работу, чтобы самим заниматься малышом. Давайте попробуем выяснить, как поступить в том случае, если ребенку все-таки не дали место в детском саду?
<<Оглавление>>
Ребенку не дали место в детском саду: как быть?
Если вашему малышу уже больше трех лет, а очередь ребенка в детский сад не подошла, можно попробовать устроить его в частный садик, если, конечно, это позволяют финансы. Но все же стоит разобраться, имеет ли право администрация садика отказаться принять вашего малыша в детсад.
В соответствии с Конституцией РФ и Законом об образовании у детей обязательно должно быть доступное и обязательное образование, в том числе и для дошкольников. К сожалению, не все соблюдают законодательство своей страны. Попробуем все-таки получить место в детском саду согласно общепринятой очереди.
Прежде всего нужно побеседовать с заведующей садика, которая должна подробно и точно рассказать, что нужно сделать, чтобы попасть в очередь на садик. Дело в том, что в некоторых регионах есть свои отличительные особенности в этом процессе:
- В некоторых детских садах заведующая самостоятельно занимается документами для постановки ребенка в очередь.
- В других детских садах документами занимаются родители.
- Более распространенной сейчас становится электронная очередь на специальном сайте.
Важно, чтобы в любом из этих трех вариантов у вас на руках был номер вашей очереди на бумаге, чтобы при необходимости его можно было предъявить.
Будьте очень внимательны, если записываетесь в электронную очередь, чтобы не было никаких ошибок в заполнении информации и вас точно занесли в очередь.
Список необходимых документов:
- ксерокопия паспорта одного из родителей;
- договор об опеке, если таковой имеется;
- свидетельство о рождении ребенка в отксерокопированном виде;
- справки, свидетельства о льготах, если есть;
- иногда справка о прописке.
Вы должны предоставить вышеперечисленные документы в департамент образования в течение трех недель.
Не забудьте о заявлении для предоставления места ребенку. Лучше укажите в нем несколько садиков, в которые хотели бы водить своего малыша. И пометьте возраст ребенка, в котором планируете отдать его в детский сад.
Если известно, что в вашем городе есть некоторые проблемы с детскими садами, то лучше встать в очередь как можно раньше, до полугода от рождения вашего малыша. Это дает вам больше шансов попасть в сад.
Если есть какие-то льготы, например, родитель-инвалид, родитель, служащий в армии или работающий в полиции, многодетная семья и прочее, то есть возможность получить место в детский сад вне очереди.
Кроме того, преимущества есть у матерей-одиночек, если у них имеется соответствующее удостоверение от органов опеки, и у детей, чьи брат или сестра уже являются воспитанниками этого детского сада.
Чтобы обязательно получить место в детский сад, раз в год придется заново проходить регистрацию, чтобы продолжать продвигаться в очереди.
Если ваш ребенок попал в очередь, то вам должны позвонить на указанный вами в заявлении номер телефона.
Как получить место в детский сад через суд?
Что делать, если ребенку все-таки не дали место в детском саду?
Постарайтесь выяснить, как так получилось. Попробуйте обратиться за объяснением причин в департамент образования. Чиновникам запрещено говорить об отсутствии свободных мест согласно законодательству, поэтому скорей всего вам долго придется слушать о том, что в скором времени эти места появятся и вы обязательно попадете в сад, но пока это невозможно.
Обязательно потребуйте документ с печатью, в котором будут изложены все причины отказа вам в месте в детском саду.
Затем отправляйтесь в местную администрацию с жалобой на департамент образования, где излагаете вашу проблему. Но главное – писать не о том, что вашему ребенку не дали место в детском саду, а о том, что вам отказывают в законном праве ребенка на образование (обязательно нужно приложить документ с причинами отказа). Один экземпляр с подписью и датой принятия оставьте у себя.
Если ответ, который должен прийти примерно через месяц, снова будет говорить об отказе или и вовсе будет изложен в какой-то малопонятной форме, нужно обращаться в суд.
Те бумаги с отказами, которые у вас есть на руках, являются обоснованием вашего иска.
В заявлении в суд опять же нужно писать не о том, что вашему ребенку не дали место в детском саду, а о том, что его лишают права на дошкольное образование в соответствии с Конституцией и Законом об образовании. Если у вас нет возможности нанять адвоката, попробуйте изучить Типовое положение о дошкольном образовании, чтобы самостоятельно отстаивать свои права, если вашему ребенку все же не хватило места в детском саду.
Обязательно уточните, что начальник департамента отказался вам помочь и ребенку в итоге так и не дали места в детском саду. Не стоит упоминать о других детях и других семьях, обращайте внимание именно на вашу проблему.
Обычно суд постановляет создать в детском саду место для вашего ребенка и уже в скором времени вы сможете отдать ребенка в сад. Проблема того, что ребенку не дали место в детском саду, очень распространена, поэтому многие дети идут в школу, так и не получив дошкольного образования. Но не стоит до этого доводить. Конечно, процесс обращения в суд и вынесения решения длится иногда около полугода, но лучше пройти через это и не лишать ребенка законного права на дошкольное образование.
Источник
Что делать, если в три года ребенку не дали садик? А ничего. Сидеть и ныть.
Раньше, слушая наставления более опытных мам и бабушек, я хмурилась. Да ну! Вставать в очередь в садик с самого рождения? Может, еще надо было до беременности в эту очередь вставать? (А вот это — неплохая идея, кстати, вполне разумная.)
После родов было столько хлопот, что не описать. Тем более, что я жила с ребенком одна и ко мне мог никто не приходить неделями. Моя мама увидела дочку вообще спустя месяц. И в какое МФЦ я поеду с грудной дочерью?
Отправилась я оформляться в очередь лишь тогда, когда Дашке стукнуло полгода. Моя бабушка мне долго по телефону вещала, что НАДО. И я уже начала от этих нравоучений сереть. Сколько можно? Неужели кругом полно детей и мы не попадем за два с половиной года в сад? Ну ерунда же!
Отметка — живу я в городе-миллионнике. В спальном районе. Тут мало магазинов и много домов (как многоэтажных, так и поменьше). Выйдешь на улицу — тишина. Детей нет. А оказалось — они были. И в таких количествах, что мама-моя!
В МФЦ я оформила дочь в 4 садика. Это все, которые были в шаговой доступности. Особо не разбиралась, что это за сады и в какой я мечтаю дочь отдать. Не до того было.
И пошла-поехала череда долгих лет.
Очередь в сад я иногда мониторила через интернет. Дома мама постоянно на меня наседала — смотри очередь, смотри очередь! Словно она меняется каждую неделю. У меня от этого словосочетания уже начал дергаться глаз.
Да сколько можно смотреть? Ей два года. Что там ожидать, если мы на 236 месте самые ближние.
А потом дочке стукнуло три и она была на 67 месте.
Есть ли у меня льготы? Нету.
По документам я не мать-одиночка, потому что отец вписан в свидетельство о рождении.
Мой ребенок здоров. Я не прокурор и не многодетная мама. Все, что у меня есть — статус малообеспеченной. Но я его не подтверждала нигде документально, потому что у нас это настолько тяжело сделать — нужно помотаться по разным инстанциям, собрать кучу справок, а потом еще и комиссию на дом ждать, чтобы проверили реально ли ты малообеспеченная мама. Тут еще попробуй не угоди под внимание опеки.
Так что, после Дашкиных трех лет у меня состоялся разговор с мамой, которая согласилась иногда помогать сидеть с внучкой, а я бы смогла найти себе подработку на пару раз в неделю.
Что мы имеем сегодня? Даше 4 года исполнилось в начале года, а ее место в очереди на место в саду — 17. И я не уверена, что мы попадем в мае в набор.
Можно ли что-то сделать? Да. Написать жалобу или что-то вроде того и потребовать законное место в саду для ребенка, которому уже есть три года. И мне бы дали место в саду на окраине города, чтобы я каталась с дочкой, по утрам, перед работой, в битком набитых автобусах.
Идея просто фееричная. Но отцу дочери она понравилась. Почему нет?
Да, действительно. Это же не он будет вставать в 6 часов и пытаться будить ребенка, чтобы собрать в сад. Не он будет дочь одевать, наглаживая ей одежду, умывать, причесывать. А еще ведь нужно и самой собраться, потому что тебе потом на работу.
Так я и живу. Спасибо нашим чудным садикам)
Дочка, кстати, очень туда хочет. Она растет общительной и ей хочется играть с детьми своего возраста. Ведь на площадках таких малышей нет — они в саду. Надеюсь, что в этом году мы туда попадем. Хотя бы в сентябре…
Источник
Многие родители назовут отсутствие мест в ближайшем к дому детском садике стандартной ситуацией. И будут неправы. В одном из последних своих решений Верховный суд заявил, что отправлять малыша далеко от дома, если в детском саду рядом с домом нет мест, чиновники не имеют права.
Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных «в шаговой доступности» у матери-одиночки не было.
За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда — первой и второй инстанции — встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность — заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.
Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и «отказалась от альтернативных вариантов». То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратковременного пребывания.
Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование — одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически. Под словом «физически» она понимает «безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении». А именно — не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние — прямая цитата из Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.
Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований — о признании незаконным бездействие администрации. Верховный суд подчеркнул — его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились. Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно — их перечисляют из бюджета.
Кроме того, чиновники не применили норму международного права — Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание «наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону».
Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.
Источник