Что делать если ребенка не берут в садик в 3 года курск

Рано или поздно мамам приходится выходить на работу. Встает вопрос о том, как получить место в садике. Встать на очередь в детский сад очень легко. Необходимо оформить документы на ребенка — получить свидетельство о рождении, сделать регистрацию (прописку).
Далее все достаточно просто. Ты должна зарегистрироваться на портале gosuslugi.ru, зайти в раздел «Образование» — «Детские сады» и выбрать «Запись в детский сад». Подать заявку может любой из родителей.
И ты послушно ждешь , когда же тебе на электронную почту придет письмо-приглашение в детский сад. Но прошло уже много времени, а письма все нет. Разберемся, что делать в такой ситуации.
1 Воспользоваться льготами
Ясельных групп в муниципальных детских садах, практически нет. Несмотря на то, что на официальных сайтах указано, что детей в сад должны принимать с полутора лет, но вероятность попадания на полный день в таком возрасте стремится к нулю.
При этом всегда есть вариант воспользоваться льготами. Ихмогут устанавливать только на федеральном уровне, регионы не имеют права придумывать какие-то свои преференции. Это незаконно! Данное правило разработано для борьбы с коррупцией.
На федеральном уровне все аспекты преимущественного права на поступление в ДОУ регулируется Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».
Итак, льготы на получение места в саду имеют четыре категории граждан.
- Сироты (даже при наличии законного опекуна) и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (оставшиеся без попечения родителей; жертвы насилия; с ограниченными возможностями здоровья; с отклонениями в поведении; проживающие в малоимущей семье; жертвы вооруженных конфликтов, экологических катастроф, стихийных бедствий; дети-инвалиды).
- Дети судей, сотрудников прокуратуры, таможни, уголовно-исполнительной системы, Следственного комитета РФ, органов по борьбе с терроризмом и контролю за наркотиками, работников пожарной службы.
- Те, чьи родители-военные погибли или потеряли трудоспособность при исполнении служебных обязанностей.
- Дети, родители которых принимали участие в ликвидации аварии и ее последствий на Чернобыльской АЭС или пострадали из-за нее.
В первую очередь зачисляются:
- дети-инвалиды и дети, чьи родители являются инвалидами;
- дошкольники из многодетной семьи;
- дети военнослужащих и сотрудников органов полиции.
Преимуществом при получении места в садике обладают:
- дети, которых воспитывают одинокие родители;
- дети учителей и воспитателей государственных образовательных учреждений; работников жилищно-коммунальных служб. Иногда такое право предоставляется семьям медицинских работников.
Если ты относишься к льготной категории граждан, бери справку и смело требуй направление в детский сад. Если нет, то выход тоже есть. К тому же, в одной группе может быть не более 50% льготников.
2 Исходить из возраста
В возрасте от 1,5 до 2,4 лет можно рассчитывать на ГКП — группы кратковременного пребывания. В зависимости от сада время нахождения ребенка в них может варьироваться от трех до пяти часов. Чтобы попасть в ГКП в заявлении нужно поставить галочку в соответствующей графе.
Ребенок может быть переведен в детский сад на пребывание полного дня в возрасте 2,4 года.
Распределение на сентябрь начинается в марте и идет до конца мая. В первую очередь зачисляют детей из основного списка, которым 1 сентября уже будет 3 года, следующими тех, кому будет от 2.8 до 3.
Но в законе нет никаких оговорок о сентябре. В ФЗ «Об образовании в РФ» (далее мы будем ссылаться на него) сказано, что процесс зачисления в детские сады производится круглогодично! И ссылки ведомства на то, что к сентябрю группы набраны, и мест больше нет, противоречат закону. Ты можешь требовать место в детском саду круглый год. Но доукомплектовываются группы по остаточному принципу. То есть, если в выбранном садике мест нет, то тебе предложат место в другом саду, не всегда рядом с домом.
3 Правильно оформить документы и отстаивать права
Даже если у вас нет постоянной регистрации по месту жительства, тебе не в праве отказать в постановке в очередь в ДОУ. Но при формировании основного списка на места в детском саду предпочтение отдается детям с постоянной регистрацией на территории, прикрепленной к образовательному комплексу. Дополнительный список — это все остальные.
Так, например, в Москве, несмотря на Приказ № 293, действует свой порядок приема в московские детские сады. Он закреплен Приказом № 1310 от 31.08.2010 Департамента образования г. Москва. Согласно ему приоритет при приеме в дошкольное учреждение имеют дети с постоянной московской регистрацией. И это не является нарушением российского законодательства, так как Москва является городом федерального значения (ст. 65 Конституции РФ) и имеет особый правовой статус.
При этом Верховный суд отклонил иск о приеме в детские сады Москвы детей без постоянной регистрации. Иск был подан правозащитной организацией от лица нескольких семей, проживающих в Москве. Они просили отмены пунктов приказа Министерства образования и науки от 2014 года, из-за которых нужно предъявлять регистрацию при зачислении ребенка.
В любом случае, если тебе отказали в предоставлении места по причине отсутствия постоянной регистрации, есть один совет: пиши жалобу в Департамент образования или в Прокуратуру, а потом подавай в суд. Здесь необходимо грамотно сформулировать свою позицию и доводы. Если ты не знаешь, как это сделать, лучше обратись за помощью к юристам. Обычно специалисты, которые занимаются такими делами, уже имеют большой опыт в составлении документов и судебной практике.
Есть и хорошая новость: за год до поступления ребенка в школу, место в детском саду предоставить все же обязаны.
4 Поменяться местами
Что делать, если места в садике возле дома нет, и ребенка зачислили в ДОУ в другом районе? Есть ли какие-то нормы по расстоянию между местом жительства и детским садом?
Если в детских садах твоего района нет групп возраста твоего малыша, то тут ничего не поделаешь. Конечно, можно написать жалобу в местный орган власти о создании дополнительных мест в ДОУ, строительстве новых садов и формировании новых групп. Но это дело не одного дня.
По этому вопросу есть положительная практика Верховного суда, который в своем постановлении пояснил, что отсутствие мест в детских садах рядом с домом — проблема не родителей, а чиновников. Они обязаны предвидеть нехватку дошкольных групп и вовремя предпринять необходимые меры. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5-П.
Если такая ситуация произошла с тобой, всегда есть вариант поменяться с кем-то местами. Наверняка, кто-то ждал место именно в том детском саду, куда определили твоего ребенка, а получил в том, куда хотела ты.
В любом случае, если ты видишь, что права твоего сына или дочери нарушают, если ребенка не берут в сад, молчать нельзя. Конституция РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и номер Департамента образования тебе в помощь. Найти его можно на государственных сайтах по ключевым фразам.
5 Воспользоваться компенсацией
Если заветного места так и не предвидится, можно написать заявление на пособие на детей, не посещающих детский сад. На федеральном уровне пособие не закреплено. Но оно есть в 11 регионах, где местные власти посчитали, что проблема с местами стоит особенно остро. Это Архангельск, Киров, Красноярский край, Липецк, Пермь, Самарская область, Смоленская область, Томск, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО и Ярославская область.
Кроме того, если ты решила отдать ребенка в частный детский сад, оплатить его можно средствами материнского капитала. А еще сделать налоговый вычет за образование ребенка в конце года.
Эксперт
Основатель и руководитель детского центра «Самый лучший», юрист по семейному и гражданскому праву, консультант по юридическим вопросам граждан, @ksyu2081
Источник
Что такое путевка в детский сад?
Выдачей путевок в детский сад занимается районный Комитет по дошкольному образованию.
Он является подразделением местной администрации, и подчиняется не только федеральному, но и местному законодательству.
Порядок выдачи путевки такой:
- Родители пишут заявление, указывая о необходимости предоставления места в садике;
- В порядке очереди Комитет заключает договоры с родителями;
- Когда подходит очередь, Комитет уведомляет родителей о необходимости пройти медкомиссию для садика;
- Основанием к заключению договора является допуск ребенка медицинской комиссией.
Пошаговая инструкция получения путевки.
Заявление можно написать онлайн через систему Госуслуги.
Потребуется скан свидетельства о рождении ребенка, и паспорта того родителя, который прописан в муниципальном районе по месту обращения за путевкой.
Пошаговая инструкция получения путевки в сад на портале Госуслуг.
Однако, очередь в некоторых регионах движется крайне медленно..Ребенку исполняется 2 года, 3 года, а место в саду не дают
Важно: по закону отказать в устройстве в садик могут, только если дошкольник не прошел медицинскую комиссию. Во всех остальных случаях действия должностных лиц незаконны.
Правовая база
Детские учреждения – сфера совместного ведения РФ, ее субъектов и муниципального образования.
Садики подчиняются муниципалитету.
Право предоставляется ч.2 ст.43 Конституции РФ как общедоступное.
Конкретизируется оно ч.2 ст.5 Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции от 29.12.2017, где прямо указана недопустимость ограничений данного права.
Дополнительно вопрос регулируется:
- положением об устройстве детей в МДОУ (принимается в каждом муниципальном образовании);
- локальными актами МДОУ
Теоретически последние два акта не должны противоречить гарантиям, предоставленным первыми двумя. Практически детям отказывают из-за «отсутствия мест».
Кому положено место в садике?
Право на бесплатный сад предоставляется «всем нуждающимся». Вышеуказанный закон «Об образовании» говорит о правах граждан РФ.
Юристы трактуют правило шире. По их мнению, дети иностранцев, находящиеся на территории РФ, тоже пользуются этим правом.
Дети с нарушениями здоровья и инвалиды не могут быть лишены права на посещение МДОУ.
Но в силу их особенностей, они должны находиться в специализированных детских садах, куда и направляют их органы образования.
На практике один или оба родителя ребенка должны быть зарегистрированы на территории муниципального района, где происходит обращение за муниципальной услугой.
С какого возраста выдается направление?
Право на устройство ребенка в сад возникает с 3 лет, в ясли – с полутора лет.
В настоящее время ясли постепенно ликвидируются, так как государство экономически не может их содержать.
«Путевка» действует, пока дошкольник нуждается в посещении садика, и пока по возрасту он не должен пойти в школу.
Однако часто бывает, что родителям не дают путевку в детский сад и в 2 года, и в 3 года, ссылаясь на отсутствие мест в саду.
Путевку не дали: что делать дальше?
Действия родителей должны зависеть от ситуации. Если орган местного самоуправления не уведомляет о наличии мест в садике, хотя семья подавала заявление о том, что нуждается в этой муниципальной услуге, следует:
- Обратиться в районный Комитет по дошкольному образованию с письменным заявлением.
В документе указать, что ребенок достиг 3 лет, имеет право на место в садике, и родители просят дать письменный ответ, почему право не реализуется;
- С письменным ответом от муниципалов обратиться в органы прокуратуры. Они проводят проверки законности действий муниципальных органов, и вынесут представление, согласно которому место будет найдено.
- Если Комитет по образованию утверждает, что мест в садике нет во всем районе, можно написать жалобу на имя главы администрации района, с просьбой проверить действия Комитета по образованию, и дать письменный ответ.
- Если Глава указывает, что мест нет физически, и вам необходимо обратиться в другой район, следует написать жалобу в прокуратуру.
- Иногда обоснованным является обращение с заявлением об обжаловании действий и решений органов местного самоуправления, в суд общей юрисдикции.
- Заявление в суд пишется от лица родителей в интересах несовершеннолетнего ребенка. В нем указывается ссылка на Конституцию и Закон «Об образовании», и требование признать действия муниципальных органов незаконными, а ребенку – предоставить место в МДОУ.

Обращение к Главе администрации не является обязательным, это – опция, которая позволит защитить свои права.
Если в услуге отказывает сам садик на основании отсутствия заключения медицинской комиссии, придется пройти эту комиссию
Важно: МДОУ не может отказать в устройстве в садик, если дошкольник проходил комиссию в частном медицинском центре.
Незаконными являются ссылки администрации МДОУ на то, что фактических мест в садике нет, закончился набор на текущий год.
Специфика работы учреждения предполагает, что ребенок может быть устроенным в садик в любой момент, так как потребность зависит от возраста.
Куда жаловаться, если путевку не дают?
Действия районного Комитета по дошкольному образованию обжалуют:
- главе администрации муниципального района;
- прокурору района;
- в районный суд по месту регистрации

Как писать заявление в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру является официальным документом.
Оно пишется тем родителем, который будет представлять интересы несовершеннолетнего.
В «шапке» документа указывается адрес проживания ребенка, ФИО его, и родителя.
В теле документа необходимо в свободной форме изложить ситуацию. Будьте максимально точны.
Начните с даты рождения, и момента постановки на учет в Комитете. Обязательно укажите, если заявление подавалось через сайт Госуслуги.
Это послужит дополнительным доказательством факта постановки на учет.
Поясните, что Комитет не предоставляет место в садике, и не реагирует на устные запросы. Можно приложить копии письменных ответов на заявления, если они есть.
Ссылки на законодательство в таких документах не обязательны. Прокурорские работники его знают, и проведут проверку в соответствии с его требованиями.
К документу прилагают копии паспорта, свидетельства о рождении, и других значимых документов по делу.
Какой способ является более эффективным?
Практика показывает, что обращение в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением в свободной форме помогает решить проблему с садиком в течение месяца.
Право на бесплатный садик является основополагающим, и не может быть нарушено незаконными действиями работников детских садов и администраций муниципальных районов.
Поделитесь ссылкой на статью или сохраните её
Скопировать ссылку на статью
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас
+7 (499) 938-94-16 (Москва)
+7 (812) 467-39-65 (Санкт-Петербург)
Это быстро и
бесплатно!
Источник
Существует ситуация, что пока строятся новые дошкольные учреждения на выделенные государством деньги, старые не в состоянии принять в свои стены всех желающих.Частные садики не для всех по карману, а в обычные – многолетняя очередь, зачастую созданная искусственно, для получения подарков и благодарностей. Ситуация, когда не берут ребенка в детский сад, происходит в стране повсеместно. Многие родители, сталкиваясь с ней, оказываются в растерянности и не знают, как выйти из затруднительного положения. На помощь может прийти знание законов (ст. 67 закона №273-ФЗ) и советы людей, побывавших в подобном положении.
Первичные действия при устройстве малыша в детский сад
Побеспокоится о будущем садике для ребенка нужно еще до его рождения. На этом этапе подыскивается как само детское учреждение, так и запасные варианты в случае форс-мажора.
Лучше всего заранее договориться с заведующей понравившегося садика о том, что при достижении определенного возраста вашим малышом, она возьмет его к себе.
В виде подстраховки необходимо узнать, где находиться комиссия по распределению малышей в детские садики. Обычно они работают при районной или городской администрации. Там учитываются все дети, которые стоят на очереди для получения места в детское учреждение. Впоследствии из них комплектуются группы и распределяются по садикам. Пройдя регистрацию как можно раньше, можно увеличить шансы, когда ребенок попадет в детский сад к назначенному сроку.
Внимание! Делать это надо, как только рождается ребенок!
Для регистрации понадобятся документы:
- Свидетельство о рождении.
- Паспорта родителей.
- Документы на право получения льгот (если они имеются).
Лучше всего обратиться в органы по месту прописки. Так отпадут некоторые спорные вопросы, но родители вольны зарегистрировать своего малыша там, где им покажется это удобным.
На руки папе и маме выдается уведомление о том, что их ребенок прошел регистрацию. В нем указан номер очереди и дата прихода на комиссию, чтобы получить место в детском саду.
Причины отказа и последующие шаги
Обычно родители выбирают детское учреждение, которое находится недалеко от их дома. Но в выборе первостепенное значение могут иметь условия содержания ребенка и компетентность персонала. Придя на прием к заведующей можно получить вежливый отказ. И причин у нее найдется множество.
Но на самом деле объективных причин существует только две:
- Возраст. Крохе меньше двух месяцев (ясли) или больше семи лет.
- Показатель здоровья. Некоторые болезни не позволяют находиться рядом с другими детьми.
Все остальные причины можно отнести к факту самоуправства. Многие родители не знают, что делать в таких случаях. А между тем все вопросы можно решить законным путем.
Не та прописка
Приоритетность принятия детей в детские учреждения по их прописке не имеет под собой законной почвы. Родители имеют право устраивать своего ребенка в любой детский садик страны. При таком отказе, заявители могут обжаловать его в судебных инстанциях.
Нет прививок
Самая распространенная и сложная причина – это отказ от вакцинации. Без прививки от кори не выдают медицинскую карту. Можно потребовать у врача письменный отказ в ее выдаче, с обязательным указанием причины – отсутствие вакцинации. Понимая, что отказом нарушают закон, скорее всего, карту отдадут. Но врач может сделать отметку, что он не рекомендует посещать ребенку дошкольные учреждения.
На заявление персонала детского сада о том, что они против нахождения малыша рядом с получившими вакцину детьми, необходимо напомнить о Федеральном законе.
В нем сказано, что:
каждый человек сам решает – отказываться или соглашаться на прививки. А в случае сомнений в здоровье ребенка, нужно потребовать письменное направление на обследование с указанием причины (отсутствие вакцинации).
Руководство дошкольного учреждения может проявить завидное упорство, ссылаясь на медицинский показатель. Чтобы врач отменил неугодную рекомендацию можно написать жалобу главврачу организации. Точный адрес и фамилию руководителя можно узнать в регистратуре. Письмо с его копией лучше всего зарегистрировать лично у секретаря. Ответ должен прийти в течении тридцати дней. К сожалению, он не всегда положительный. Тогда следующим этапом будет обращение в прокуратуру.
Но если родители не относятся к вакцинации отрицательно, то лучше всего заранее узнать без каких прививок не берут в детский сад и сделать их ребенку.
Обязательные прививки:
- БЦЖ (от туберкулёза)
- полиомиелита
- от гепатита В
- КПК (от кори, краснухи и эпидемического паротита).
- АКДС (от дифтерии, коклюша и столбняка)
Желательные прививки:
- против гриппа
- пневмококковой
- гемофильной
- менингококковой инфекций.
Нет мест
Когда не берут в детский сад из-за отсутствия мест, в этом обычно кроется тонкий намек на материальную помощь детскому саду. В случае принципиальной позиции необходимо потребовать уведомление в письменном виде, что учреждение не в состоянии принять еще одного воспитанника. Такая бумага, вместе с жалобой на детский сад, предается в надзорные органы.
Возрастные ограничения
Если причиной указали, что вашему ребенку еще нет трех лет, то в этом случае необходимо обратиться в вышестоящие инстанции. Часто родители не знают куда обращаться. Помощи можно искать в департаменте образования или в соцзащите. В первую очередь нужно сходить в администрацию района.
Пошаговые действия для устройства ребенка в детский сад
Для тех, кто не боится противостоять беззаконию и у кого достаточно для этого сил, существуют четкие шаги, которые приведут к победе:
- Подается заявление в районный отдел образования. В нем озвучивается просьба о принятии ребенка в детский сад.
- Приходит отказ, мотивируемый тем, что существует очередь, а в не ее, малыша принять не могут.
- Нужно написать заявление в прокуратуру. Излагается просьба разобраться с администрацией района, а конкретно, с отделом образования.
- В случае поддержки прокуратуры, выполняем ее рекомендации и контролируем процесс.
- Если прокуратура отказала, то необходимо обратиться суд. Такой серьезный шаг требует помощи адвоката.
- Подается заявление.
- Проводится подготовка к процессу.
- Далее следует участие в заседаниях.
- Процесс выигрывается.
- Получаем место в детском саду.
Как видно из вышеизложенного, такие шаги требуют траты наличных средств. В частности, оплаты услуг адвоката.
Нюансы проблемы
Если малыша по уважительным причинам не берут в детский сад, то государство пытается решать такую проблему другим способом. Родителям назначается денежная компенсация. Но узкое место это вопроса в том, что из-за скудности бюджета многие регионы страны не имеют возможности реализовать это.
На рассмотрении у правительства был законопроект, который хотел в обязательном порядке включить в данную программу все регионы страны. Но он был отложен. Поэтому родителям необходимо самостоятельно узнавать – подпадают ли они под такую льготу.
Каждый регион, взявший на себя такие обязательства, сам назначает сумму выплат. Размер этих средств колеблется от 1000 до 6000 рублей.
Заключение
Нужно не забывать, что после всех жалоб и последующих проверок, отношения с руководством и персоналом детского учреждения будут в корне испорчены. Поэтому, прежде чем искать куда жаловаться и бежать это делать, нужно попытаться добиться своего мирным путем. Вежливое выяснение возможных условий получения места, может привести к обоюдному согласию и хорошим отношениям в будущем.
Источник