Что делать если ребенка не берут в садик в 3 года 2017
Детских садов не хватает практически во всех регионах страны. Несмотря на то что власти обещают решить вопрос на государственном уровне и выделяют деньги на строительство новых зданий, проблема никуда не исчезает.
Как попасть в дошкольное образовательное учреждение, и что делать, если ребенка не взяли в детский сад – ответы на эти вопросы хотят получить многие родители.
Законные основания
Встать на учет для зачисления в садик несложно, т. к. по закону РФ каждый ребенок имеет право на бесплатное посещение дошкольного образовательного учреждения (это прописано в 43 статье Конституции).
Существуют другие федеральные документы, с которыми можно ознакомиться. Так, в Семейном кодексе (статья №63) написано, что родители имеют право самостоятельно выбирать дошкольное учреждение и форму получения знаний.
А приказ Министерства образования и науки под номером 2562 гласит, что прием в детские сады осуществляется на основании паспорта законного представителя, заявления и медицинского заключения. К сожалению, все вышеперечисленное не гарантирует того, что малыш попадет в муниципальное дошкольное учреждение.
Существуют много причин, по которым руководство может отказать родителям ребенка, но только 2 из них являются законными:
- несоответствие возраста требуемому (младше 3 лет либо старше 7-ми);
- неудовлетворительное состояние здоровья.
Остальные основания являются незаконными, даже если руководство детского сада уверяет родителей в обратном.
Следует помнить о том, что Россия – это правовое государство, и добиться зачисления в дошкольное учреждение можно. Главное – знать, чем руководствоваться в достижении своей цели.
В каких случаях отказ неправомерен?
Существует множество ситуаций, когда ребенка не хотят брать в детский сад, при этом руководство называет следующие причины:
- отсутствие медицинской карты. Руководство детского сада боится, что при отсутствии профилактических прививок ребенок будет болеть и заражать других детей. Следует помнить о том, что такой отказ является незаконным. Все дети находятся в равных условиях, и наличие прививок не является обязательным фактором для приема в образовательное учреждение;
- отсутствие свободных мест. Одни учреждения отказывают родителям из-за того, что сады переполнены, другие – с целью получения материального вознаграждения. Узнать, какова причина, просто. Достаточно обратиться к руководству и попросить выдать письменное уведомление о том, что они не могут взять еще одного воспитанника;
- отсутствие постоянной регистрации. Ребенок должен жить на территории, закрепленной за дошкольным учреждением. Факт отсутствия постоянной регистрации – не повод для отказа в зачислении. Это подтверждает 67 статья закона №273.
Что делать?
Если ребенка не взяли в детский сад из-за того, что заведующая поликлиникой не оформляет (подписывает) медицинскую карту, нужно действовать следующим образом:
- написать и подать заявление с требованием устранить нарушение в течение дня;
- если заведующая отказывается, обратиться в прокуратуру.
В большинстве случаев проблемы возникают на уровне детских садов, а не медицинских учреждений. Если руководство отказывается принимать непривитого ребенка, нужно действовать по схеме, описанной выше.
Но в этом случае подавать заявление нужно не заведующей поликлиникой, а тому, кто стоит во главе дошкольного учреждения. Если подходящий детский сад переполнен, стоит обратиться в другое заведение. Перед этим нужно убедиться в том, что отказ обусловлен отсутствием свободных мест, а не прихотью руководства или желанием получить с родителей деньги.
Следует помнить о том, что некоторые дети могут попасть в детский сад без очереди. К ним относятся сироты, усыновленные, находящиеся под опекой и оставшиеся без родительского обеспечения.
Также право на быстрое зачисление в дошкольные учреждения имеют дети родителей, которые:
- пострадали от катастрофы на АЭС в Чернобыле;
- являются сиротами или остались без попечения с 18-23 года;
- имеют многодетные семьи, воспитывают детей в одиночку;
- работают в полиции, прокуратуре, Следственном комитете РФ, детских садах;
- проходят службу в вооруженных силах;
- являются инвалидами.
В некоторых регионах родителям, чьи дети так и не попали в детские сады, начисляется компенсация – денежное пособие. Размер выплаты определяется сотрудниками соцзащиты населения и специалистами департамента образования. Он зависит от возраста (есть 2 категории – от полутора до трех лет и от 3 до 7), бюджета региона и количества людей претендующих на получение компенсации.
В среднем размер выплаты варьируется от 1 до 6 тыс. руб. Если в региональном бюджете закончились деньги на реализацию программы, получить пособие не удастся.
Чтобы проконсультироваться по этому вопросу, стоит обратиться в МФЦ или службу занятости населения по месту жительства. Специалисты помогут разобраться в ситуации, предложат оптимальное решение. Нужно приготовиться к тому, что для получения компенсации придется собрать большое количество бумаг.
Куда жаловаться?
Если руководство детского учреждения отказывается зачислить малыша в сад, нужно составить устную или письменную жалобу. На словах подобные вопросы решаются редко.
Жалобу можно подать через интернет
Поэтому первое, что нужно сделать – написать жалобу в отдел (управление, департамент) образования администрации конкретного населенного пункта. Если проблема не решается, стоит связаться с Уполномоченным по правам ребенка, Роспотребнадзором или Рособрнадзором, министерством образования субъекта.
Отсутствие ответа или намеки на взятку говорят о том, что нужно обращаться в вышестоящие инстанции – прокуратуру и суд. Однако, как показывает практика, до этого дело доходит редко.
В письменном обращении должны присутствовать следующие пункты:
- получатель – название ведомства, на имя которого родители пишут жалобу;
- заявитель – Ф. И. О. родителя либо законного представителя;
- адрес, действующий номер телефона, электронная почта (если имеется);
- название документа – жалоба;
- требование;
- приложение – доказательства (письменный отказ образовательного учреждения в зачислении ребенка, ответы различных инстанций и др.);
- текущая дата, подпись с расшифровкой.
Если нет времени ездить по городу, можно подать жалобу через интернет. Все учреждения имеют официальные сайты. Чтобы оставить претензию, следует выбрать соответствующий раздел. Он может называться «Обращения граждан», «Интернет-приемная» и т. д. Заявления рассматриваются специалистами, после чего ответ поступает на электронную почту или указанный физический адрес.
Видео по теме
Что делать, если ребенка не берут в детский сад? Ответы в видео:
Добиться зачисления в детский сад иногда сложно, но возможно. Родители должны внимательно изучить законодательство, запомнить названия правовых документов, выдержками из которых они будут руководствоваться.
Если человек осведомлен в подобных вопросах, проблемы с зачислением решаются быстрее. В большинстве случаев родителям не приходится обращаться в прокуратуру и другие инстанции, т. к. заведующие идут навстречу и принимают ребенка в учреждение (естественно, при наличии свободных мест).
Источник
Алгоритм действий. В какие инстанции в каком порядке обращаться, что писать в заявлениях. Интересуют конкретные действия, направленные на то, чтобы ребенку предоставили место в детском саду. Ответы из серии »надо было думать до родов», »какое плохое правительство» и »пусть бабушка посидит» будут расцениваться как бесполезные. Profilaktika 2 года назад Можно попробовать решить проблему несколькими путями: 1) Встать в очередь в другой садик, если выбор конкретного детского сада не критичен. 2) Написать жалобу в Департамент Образования, Вам обязательно должен будет прийти официальный ответ в течении месяца. 3) Еще вариант — подать в суд на садик, прежде обратившись к хорошему адвокату по гражданским искам. Возможно, Вы выиграете дело (особенно если Вы мать-одиночка) и получите если не место, то хотя бы денежную компенсацию. Я бы обратилась в юридическую консультацию в Вашем городе, поскольку на мой взгляд это будет проще, чем самостоятельно добиваться места. система выбрала этот ответ лучшим Nelli4ka 2 года назад Можно заявление написать самому Президенту. Подробная инструкция о том, как составить обращение, находится здесь (с этого же ресурса и отправляете свое обращение, пролистайте страницу вниз). Куда еще пишем заявления? В Управление образования вашего города, а также главе района. Примеры заявлений можно посмотреть тут. Если вами получены ответы на ваши заявления, и они все отрицательные, можно смело подавать в суд на администрацию вашего района. Судебная система является независимой, ее решения основываются исключительно на законе, а это значит, что судебный процесс вы однозначно выиграете, если по возрасту вам уже положено место в детском саду. Марина 1104 4 года назад Если вы ставили своего ребёнка на очередь, то знаете что с таким вопросом сначала нужно обращаться в управление образования, они как раз в это время уже оповещают родителей от том попал ли их ребёнок в желаемый сад в этом учебном году.Для начала нужно обращаться в Управление Образования с их отказом(если они вам прислали письмо) и они вместе с вами подыщут вам место в другом удобном саду. Если места для вас не найдут, то вам должны выдать официальную бумагу где об этом укажут и вы далее обращаетесь с этой бумагой в органы соц. защиты где вам оформят компенсацию за то что вы будете сидеть дома с ребёнком. Но в любом случае вы должны остаться в очереди на сад на следующий год. ЛИСА-НАСА 4 года назад Вы наверняка стоите в очереди в детский сад, как мы когда-то. И тоже не было места. Нам в этом случае посоветовали написать жалобное заявление в комитет образования нашего города. Текст примерно такой, мол в связи с тяжелым материальным положением маме необходимо выходить на работу, а бабушек или дедушек помочь нянчить детей нет. На заседании комиссии оно будет рассмотрено и вынесено решение. В нашем случае дали. А одна мамочка говорила, что писала аж! 5 раз подобное заявление и на пятый раз садик дали. Поэтому пишите заявление в комитет образования. Это самый быстрый способ решения проблемы с местом в детском саду. Алла Спадерова 4 года назад В каждом городе, районного или областного подчинения, в районных центрах есть министерство образования, Управление образования или отдел образования. Там как раз занимают должности специалисты, отвечающие за устройство детей в детские садики. Именно они отслеживают электронные очереди, непосредственно тесно взаимодействуют с заведующими учреждений дошкольного образования. У них же и имеются соответствующие бланки подобных заявлений. Вам следует обратиться в такие ведомства. Посещение детьми детских садов стоит на контроле у Президента РФ. Министр образования РФ постоянно докладывает по этому вопросу Путину В.В. Мой внук живет в Подмосковье и в прошлым году ему тоже не дали место в садике по исполнению 3 лет. Сноха обращалась в местную администрацию, ничего не помогло. Потом у её тети был знакомый депутат Госдумы, обращались к нему и он не помог. Сказали, что это только в Москве всем детям по исполнению 3 лет дают детсад. А в Подмосковье в этим проблема и ничего сделать нельзя. Также как и в других городах. Компенсацию вам никто просто так не оформит. Если только вы не напишите заявление, что вообще не будете претендовать на садик и уйдете из очереди. Metelitsa 3 года назад Если ребенку на момент исполнения ему 3 года не предоставлено место в детском саду, то во-первых, надо написать заявление в Департамент образования по месту жительства и описать существующую ситуацию. Написать можно примерно так: Прошу предоставить место в детском саду моему ребенку (ФИО), ДД.ММ.ГГ года рождения, которому в настоящее время исполнилось три года. Прошу учесть, что отпуск по уходу за ребенком до трех лет у меня закончился и я обязана выйти на работу, чтобы не потерять рабочее место. Кроме того, можно указать другие важные обстоятельства: являюсь одинокой матерью; являюсь многодетной матерью; являюсь главным кормильцем в семье (если нет статуса одинокой матери, но тем не менее женщина воспитывает ребенка одна, вдова или разведенная), семья находится в тяжелой финансовой ситуации и т.п. Писать обязательно два экземпляра, один оставляете себе. В течение 30 дней вам обязаны будут дать письменный ответ. Если в ответе звучит отказ, то берете оба письма (свое заявление и ответ на него) и идете в Прокуратуру. Впрочем, сейчас могут отказать и там, так как государство придумало для себя хорошую лазейку — неоплачиваемый отпуск по уходу за ребенком может быть продлен до 4,5 лет — то есть, место за вами сохраняется, не теряется. А то, что семья бедствует и денег нет, так mihailpodosinnikov 4 года назад Если вы стоите в очереди и ребенок достиг трех летнего возраста — но места в садике нет — есть несколько путей решения вопроса:
Viki88 4 года назад В очереди вы стоите, наверняка, в районном отделе образования. К ним нет смысла обращаться. Пишите жалобу в региональный ваш комитет или министерство по образованию. Они рассматривают обращения в течении 30 рабочих дней с момента регистрации вашего обращения. Писать можно в свободной форме, что такого-то числа и года ваш ребенок был поставлен на очередь в дошкольное образовательное учреждение. Сейчас ребенку три года, а место в саду не дают. Побольше сгустите красок, что нужно выходить на работу итд. Можно писать жалобы через интернет-приемные. Погуглите, есть ли в вашем регионе интернет-сайт министерства образования. Agalfagula 4 года назад Если стоите в очередь — в орган, занимающийся дошкольным образованием (у нас это департамент по образованию при Мэрии). По закону, при отсутствии садика к 3 годам обязаны предоставить денежную компенсацию. Правда, она меньше, чем стоимость платного садика, увы. Знаете ответ? |
Источник
Наш юрист Екатерина Сойкина разложила по полочкам все статьи закона об образовании, касающиеся предоставления места в детском саду. Куда идти и кому жаловаться? А также объяснила, что делать, если вас не пускают в сад без прививок.
Начнем с того, что статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного образования.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», законодательство гарантирует право каждого человека на образование, в том числе, право ребенка на получение дошкольного образования, независимо от места жительства и регистрации. Никакие обстоятельства не могут послужить основанием для отказа в получении дошкольного образования.
Но на практике дела обстоят по-другому. И ситуация не так оптимистична.
По статистике, только 40% детей нашей страны (в некоторых регионах эти показатели выше) в возрасте три года выдадут путевку в детский сад.
После принятия нового законодательства о дошкольном образовании ситуация еще более усугубилась. Если раньше при достижении ребёнка 3 лет родитель мог обратиться в суд с требованием предоставить место и выиграть его, то сейчас это невозможно! Почему? Потому что введён в действие приказ, согласно которому на основании отсутствия мест отказывают в приеме в детский сад.
Таким образом, новый приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» лишил возможности более миллиона семей – попасть в детский сад до трех лет. Судебная практика складывается не в пользу заявителей.
Так, Верховный Суд Российской Федерации при решении вопроса об обязании предоставить место в детском саду устанавливает следующие обстоятельства:
— достижение ребенком двухмесячного возраста;
— наличие права на преимущественное предоставление места в детском дошкольном учреждении;
— наличие (отсутствие) мест;
— наличие (отсутствие) лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом;
— в случае отсутствия мест по месту жительства ребенка факт обращения родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса об его устройстве в другую общеобразовательную организацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, или орган местного самоуправления.
Итак, в приеме может быть отказано по причине отсутствия в детском саду свободных мест.
Вы слышали о других причинах? Я — нет!
Что делать, если не получили путевку в сад
В случае отказа в предоставлении места каждый имеет право написать жалобу на должностное лицо, обратившись в отдел образования, которые осуществляют прием граждан. Если заявление не будет рассмотрено, куда же возможно еще обратиться?
По закону родители могут пойти на прием в прокуратуру или даже отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса согласно законодательству. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок и принято единственно правильное решение.
Проект Федерального закона № 556611-5 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» давал бы возможность получить компенсацию за непредоставление ребенку места в государственных, муниципальных образовательных учреждениях в размере 5 тысяч рублей. Однако данный документ так и остался проектом.
В то же время решение выплачивать компенсацию за непредоставление места в детском садике было принято в некоторых субъектах РФ. Такие выплаты были назначены представительными органами: Архангельска, Красноярского края, Липецка, Перми, Самары, Смоленской области, Томска, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО, Ярославля. Увы, Краснодарского края и Сочи в этом списке нет.
К сожалению, наше трудовое законодательство не предусматривает поблажек в случае отсутствия места в детском саду.
Статья 256 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет, и только на это время сохраняется рабочее место и должность.
На следующий день после исполнения ребенку трех лет Вы обязаны выйти на работу, либо, с согласия работодателя, оформить отпуск без сохранения заработной платы или очередной отпуск.
Если с очередным отпуском все понятно, то с отпуском без сохранения заработной платы могут возникнуть проблемы. Согласно ст. 128 ТК РФ, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Таким образом, предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя. При этом использование работником подобного отпуска обусловлено не только подачей работодателю соответствующего заявления, но и обязательным согласованием с работодателем возможности предоставления такого отпуска и его продолжительности.
Также в Трудовом кодексе предусмотрена возможность выхода из декрета на неполный рабочий день. Согласно части 2 статьи 93 ТК РФ, работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).
Как поасть в детский сад без прививок
Некоторые родители категорически против прививок. Это может быть связано с боязнью последствий от введения вакцин, особым мировоззрением и другими факторами. При этом они намерены отдавать своего ребенка в детский сад. Именно тогда может возникнуть конфликт между заведующей и родителями.
Детей в государственные сады берут на основании статьи 43 Конституции РФ, в которой говорится, что каждому ребенку государство предоставляет возможность посещать детские дошкольные учреждения.
Из Приказа Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования» следует, что в государственные дошкольные учреждения принимают при наличии медицинского заключения. Поэтому родителям достаточно принести вместе с остальным пакетом документов подписанную медкарту.
Ранее прививки были обязательными, и при их отсутствии, образовательное учреждение имело законное право отказать в принятии ребенка в детский сад.
Однако согласно последним изменениям, внесенным в законодательную базу, этот пункт более не является обязательством и потому не может служить причиной для отказа.
При этом п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусматривает возможность отказа от прививок, который необходимо подтверждать письменно: отказ подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником и содержится в медицинской документации пациента.
Таким образом, оформить ребенка в образовательное учреждение (детский сад, школу) возможно при отсутствии прививок.
Вместе с тем, отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний (т.е. если такой угрозы нет, оформить ребенка в образовательное учреждение возможно при отсутствии прививок).
Читайте также:
Все социальные выплаты мамам Краснодарского края
Источник