Что делать если нет места в детском саду ребенку 4 года
Многие родители назовут отсутствие мест в ближайшем к дому детском садике стандартной ситуацией. И будут неправы. В одном из последних своих решений Верховный суд заявил, что отправлять малыша далеко от дома, если в детском саду рядом с домом нет мест, чиновники не имеют права.
Возмутителем спокойствия оказалась мать маленького мальчика из города Всеволожск Ленинградской области. Она получила отказ от местных чиновников дать ее ребенку направление в ближайший детский сад. Там, объяснили они маме, очередь и мест нет. Места нашлись лишь в соседнем поселке за 50 километров. Это женщину никак не устроило. Она отвезла малыша к бабушке за две с половиной тысячи километров, так как ей пора было выходить на работу, а родных «в шаговой доступности» у матери-одиночки не было.
За защитой прав ребенка ходить в ближайший садик, а ей устроиться на нормальную работу молодая мама пошла в местный суд. Но оба местных суда — первой и второй инстанции — встали на сторону чиновников. Упорная мать дошла до Верховного суда.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала незаконным бездействие районной администрации, которая не смогла предоставить ребенку место в муниципальном детском саду в пешей доступности от дома. Существующая очередь в детский сад, по мнению высокой инстанции, не извиняет чиновников, потому что они должны предвидеть потребность в дошкольном образовании. Их обязанность — заранее принимать меры, чтобы мест хватило всем, разъяснил Верховный суд. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5‑П.
Местные суды, защищая интересы районной администрации, сослались на статью 67 закона об образовании. Там написано, что государственные или муниципальные образовательные организации могут отказать в приеме, если мест нет. А еще местные суды подчеркнули, что истица не выбрала максимально возможное количество учреждений, когда вставала в электронную очередь, и «отказалась от альтернативных вариантов». То есть от садика за 50 километров от дома или группы кратковременного пребывания.
Мать же, обратившись в Верховный суд, написала про право на образование — одно из основных прав человека, записанных во Всеобщей декларации прав человека. По мнению истицы, это право должно быть доступным не только экономически, но и физически. Под словом «физически» она понимает «безопасную физическую досягаемость, когда учебное заведение находится на разумном географическом удалении». А именно — не более 300 метров в городах и не более 500 метров в малых поселениях. Про расстояние — прямая цитата из Свода правил 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Не соглашаясь с решениями местных судов, гражданка писала, что ей эти суды так и не объяснили, почему не учли эти нормативы, и не обосновали, почему в электронной очереди необходимо было выбрать максимальное количество вариантов.
Пока разбирался Верховный суд, сыну истицы все-таки дали место в садике рядом с домом. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам рассмотрела только одно из требований — о признании незаконным бездействие администрации. Верховный суд подчеркнул — его коллеги упустили из виду: мама воспитывает ребенка одна и детский сад в другом населенном пункте ей не подходит, потому что помешает устроиться на полный рабочий день. Кроме того, истица сделала все, что от нее зависело, чтобы устроить сына: он стоял на учете уже в 2016 году, когда ему исполнился год, и он получил право претендовать на место в садике. А чиновники со своими обязанностями обеспечить дошкольное образование не справились. Верховный суд посчитал, что ответчика не извиняют очередь и отсутствие мест. Дело в том, что по постановлению Конституционного суда (№ 5‑П) государство и муниципальные образования обязаны сохранять достаточное количество детсадов и при необходимости открывать новые. А если денег на местах недостаточно — их перечисляют из бюджета.
Кроме того, чиновники не применили норму международного права — Конвенцию о правах ребенка 1989 года. Она предписывает уделять первоочередное внимание «наилучшему обеспечению интересов ребенка, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону».
Верховный суд считает, что п. 4 ст. 67 закона об образовании не противоречит его позиции. Там действительно сказано, что образовательное учреждение может отказать, если нет мест. Но далее говорится, что родители обращаются в региональный или местный орган власти, чтобы устроить ребенка в другую организацию.
Источник
Одинокая мама из поселка в Ленинградской области записала сына в детский сад недалеко от дома. Ребенку к тому времени не было еще и двух лет. Она выбрала два подходящих садика, подала заявление, но получила отказ. Администрация сказала: «В этих садиках мест нет, там очередь и детей до двух лет не берут. Приходите в следующем году».
Екатерина Мирошкина
экономист
Вместо садика на полный день ей предложили место на полдня и в 50 км от дома. Возить сына так далеко мама не могла. Зато она могла подать в суд на администрацию, которая не обеспечила ребенку место в детском саду рядом с домом. Вот как эта мама боролась с районной администрацией и двумя судами. Ее сын уже ходит в садик рядом с домом, а упорству позавидуют многие юристы.
Почему ребенку не дали место в яслях?
Мама выбрала два детских сада, в которые ей было удобно водить ребенка. Сад нужен был на полный день и с яслями. Но таких групп в этих садиках не было, или места ждали еще десятки семей. Администрация приняла заявление мамы, но в нужные сады ребенка не зачислила. Предложили неудобное место и короткий день.
Администрация не может бесконечно растягивать группы в детских садах, потому что есть санпины. А перед этой мамой зачисления ждут другие семьи, которым тоже надо устроить детей. Их права не могут пострадать из-за интересов конкретной родительницы, пусть даже очень настойчивой и нуждающейся.
Все это обычные аргументы любой администрации в любом регионе России: нет мест, ждите. И родители ждут до трех лет или выбирают садик в другом районе. Кто-то платит за частный детский сад, увольняется с работы, нанимает няню или решает вопрос тем способом, за который могут наказать по статье 291 уголовного кодекса. (Чтобы вам не кликать — там про взятки.)
Почему мама так настойчиво требовала место для ребенка?
Она воспитывает и содержит сына одна. Ей нужно отдать его в садик на полный день, причем не за десятки километров от дома, а как можно ближе. Ждать трех лет нет возможности: нужно работать.
Мама прочитала закон, который гарантирует всем доступное и бесплатное дошкольное образование, узнала о возможности выбрать три подходящих садика и потребовала место именно там. На предложения администрации она не согласилась. А когда стало понятно, что мирно договориться не получится, пошла в суд.
У мамы было два требования:
- Признать бездействие администрации по зачислению ребенка незаконным.
- Зачислить ребенка в детский сад на полный день, рядом с домом и до того, как ему исполнится три.
Защищать свои права пришлось в трех инстанциях — одинокая мама дошла до Верховного суда.
Что сказали суды?
В зачислении могут и отказать, если именно в этом дошкольном учреждении нет мест. Это единственная причина для отказа, и она предусмотрена законом.
Конституционный суд говорил, что это не нарушение прав.
Все родители стоят в очереди, в том числе льготники. Никто не может пролезть вперед в ущерб другим семьям: всем надо на работу, у всех нет денег и все хотят устроить детей в садик. Ущемлять права одной мамы, чтобы соблюсти интересы другой, не положено.
Мама обвиняет местные власти в бездействии. Они и правда должны делать все, чтобы дети могли пойти в сад. Но администрация и так все делает: создала 1000 новых мест, предложила маме на выбор два садика. Ну и что, что на полдня или далеко от дома, но ведь предложила же. Семьям с детьми платят пособия и всячески их поддерживают. Нет тут бездействия, а мама неправа и получает отказ по обоим требованиям.
Организацией доступного и бесплатного дошкольного образования занимаются местные власти.
Все родители имеют право выбирать садик рядом с домом. Если нет мест, в приеме могут отказать. Тогда надо обращаться в администрацию и искать место в другом саду.
При этом именно власти обязаны сделать все, чтобы детям хватало мест. Не по очереди и не в следующем году, а всем, кто именно сейчас в этом нуждается и подал заявление. Если в регионе нет денег, можно попросить в федеральном бюджете. Можно что-то пристраивать, плотнее комплектовать группы, строить новые сады, планировать загрузку на годы вперед. Все это проблемы властей, а не родителей, алло!
Еще раз: работа администрации — чтобы места были. Если мест нет — это ваши, администрация, проблемы. Крутитесь, я не знаю.
Мальчику исполнилось полтора года — он имел право на садик. Мама воспитывает его одна. Сад за 50 км или на полдня ей не подходит: она не сможет работать.
Значит, администрация хоть и предложила альтернативу, но все равно не выполнила свои обязанности по устройству ребенка в детский сад. И нарушила права конкретного ребенка на доступное дошкольное образование.
Итог. Решения двух инстанций отменили как незаконные, и дело даже не отправили на пересмотр. Верховный суд сам принял окончательное решение. Бездействие местной администрации признали незаконным. А второе требование — о зачислении ребенка — удовлетворять уже не пришлось. Когда стало ясно, что мама не остановится, ее сына зачислили в детский сад возле дома прямо в середине учебного года. Так что это требование администрация выполнила до заседания судебной коллегии.
Не ори на мать.
Не расстраивай маму.
А толку было ходить по судам, если ребенка все равно зачислили?
Толк ходить по судам был. Во-первых, если бы в первой инстанции вынесли законное решение — а там вынесли незаконное и с нарушением прав, — то мальчик попал бы в сад на год раньше. И мама могла бы выйти на работу, получать зарплату и не тратиться на нянь. Суды в других регионах выносили решения в пользу родителей, но в Ленинградской области что-то пошло не так.
Во-вторых, бездействие администрации признали незаконным. А государство отвечает за незаконное бездействие органов власти — деньгами. То есть мама может требовать возмещения ущерба. Например, утраченный заработок за год судов или моральную компенсацию. Без решения суда о незаконном бездействии добиться этого невозможно. А теперь у администрации нет шансов доказать отсутствие вины, а у мамы есть реальный шанс получить деньги из бюджета. Как сделал должник, который отсудил у государства 32 тысячи рублей за то, что приставы его не предупредили о запрете на выезд.
Даже если она не захочет снова идти в суд, это решение может пригодиться другим семьям. Сейчас как раз решаются вопросы зачисления детей в школы и детские сады на следующий учебный год. Многие родители слышат: «Нет мест». Но это проблемы администрации. Если вам положено место — требуйте его, как сделала эта мама. Если решите идти в суд, изучите определение судебной коллегии и используйте эти аргументы.
Источник
Юридическая социальная сеть 9111.ru
Пожалуйста куда обращаться если не дали путевку в детский сад, объясняют это тем что нет мест, так как мы встали поздно в очередь.
ответ юриста
Здравствуйте. Обратитесь в прокуратуру.
ответ юриста
Через суд есть шанс добиться места в садике. Верховный суд Рф в одном из последних определений пояснил, что орган местного самоуправления обязан готовить места в ДОУ с учетом количества детей соответствующего возраста. Эта обязанность установлена Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Краткое содержание:
- Куда надо обращаться если ребенку в 4 года, до сих пор не дали место в детском саду?
1. Вопрос такой: ребенку 1 г 7 мес. Встали на очередь в детский сад почти сразу после рождения. На данный момент места в детском саду по месту жительства нам не предоставили, ребенок ходит в частный садик. Куда обращаться, чтобы получить место в садике государственном как можно раньше?
ответ юриста
1.1. я родом из Ярославля. Алгоритм следующий: идете в ближайший деский сад (во дворе дома, где прописан ребенок). Там обращаетесь к заведующей, она даст список, нужно выбрать пять. Списко документов тоже она скажет. Так было в 2017 году.
Второй ваинт-сайт госуслуги. (там все четко написано). И конечно мед. карта 63 и 26 формы. Нужно будет заранее проходить всех врачей. Удачи.
2. Стоим на очереди в детсад.
Распределение которое было в апреле мы не попали.
Стояли 7 теперь стали 12.
Говорят в августе 15 числа будет распределение ещё.
Нам будет 2.8, есть ли шанс попасть в детский сад в этом году?
Если в этом году мы не получаем место, то тогда мы пойдём в след. Году, ну нам уже будет практически 4 года.
Как быть если место нам не дадут?
Куда обращаться?
И могу ли я писать заявление по потери работы, если да,то куда?
Заранее спасибо Ирина, Барнаул.
ответ юриста
2.1. — Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Вам дадут место в августе месяце, вы почти первые в очереди.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
3. Куда обращаться и с какими документами, если не дали путевку в детский сад? Возраст 2,4 года. Ссылаются на то, что мест нет. Ждите распределение в следующем году.
ответ юриста
3.1. Можете обращаться в администрацию.
4. Дело в том что моему ребёнку с постоянной регистрацией дали детский сад в 27 км от дома, сказали нет мест в наших садах. Ребёнку уже 4 года Живём мы в новом Домодедово. Хотя в самом Домодедово таких проблем нет. Что делать куда обращаться и жаловаться? У меня ещё есть второй ребёнок маленький с которым я как мать одиночка. Возить в Москву старшую дочь я больше не могу (
ответ юриста
4.1. Этот вопрос задавайте Правительству Московской области…
ответ юриста
4.2. Следует обратиться с жалобой в прокуратуру.
5. Куда надо обращаться если ребенку в 4 года, до сих пор не дали место в детском саду?
ответ юриста
5.1. Обратитесь в отдел по образованию с письменным заявлением об объяснении причин, по которым Вашему ребёнку до сих пор не было предоставлено место в детском саду.
ответ юриста
5.2. Виктория!
Обращайтесь с жалобой в Управление образования, либо в прокуратуру.
Желаю Вам удачи и всего хорошего!
ответ юриста
5.3. —Здравствуйте, возможно что вы вчера встали в очередь и решили получить место в ДОУ? Вы можете обратиться лично к юристу, и вам подготовим консультацию или составим документ, на платной основе, на основании «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2016) ГК РФ Статья 779.
ответ юриста
5.4. Департамент образования. Обратитесь с жалобой в прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»)
В жалобе должны быть указаны:
— наименование прокуратуры;
— фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) заявителя;
— почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
— суть жалобы
— личная подпись заявителя;
— дата.
6. Куда обратиться, ребёнку исполнилось 3 года, а место в детском саду так и не дали. На эл. очереди с трёх недель стоим, в управление дошкольного образования обращались — ситуация не изменилась.
ответ юриста
6.1. Возможно стоит провести прокурорскую проверку, поэтому можете с этим вопросом обратиться в прокуратуру. Основания для проверки это соблюдение нпа по предоставлению мест в д/с.
ответ юриста
6.2. Больше обращаться некуда. Если мест нет, то повлиять на ситуацию вы никак не сможете. Все зависит от наличия мест в садах
Всего наилучшего!
7. Моему ребенку исполнилось 3 года не дают место в детском саду, в мае после распределения мест мы в очереди стали 4 позвонила через неделю мы уже 5 сказали что льготники проходят вперед, почему льготникам младше нас дали место, а нам говорят мест нет, подскажите что нам делать и куда обращаться в такой ситуации? Спасибо.
ответ юриста
7.1. Рекомендую Вам обратиться с жалобой в департамент образования. Подавайте жалобу в письменном виде и в двух экземплярах. Один из экземпляров, с отметкой о принятии, оставьте у себя.
Вам должны были предоставить место в саду.
8. Мой ребенок год как ходит в детский сад в группу кратковременного пребывания, ему в августе будет пять лет, если нам не дадут и дальше посещение детского сада полную рабочую неделю так как мест нет, что нам делать и куда обращаться?
ответ юриста
8.1. Пишите жалобы во все инстанции — начиная с департамента образования и заканчивая президентом — губернатор небось отчитался, что проблем с садами нет
Удачи ВАМ! Всегда рады помочь.
9. Ходил ребенок в детский сад с 3-х до 3,5 лет. Из одного района города переехали в другой. Места в детском саду по новому месту жительства ребенку не было. Встали в очередь. Практически сразу нам дали ГКП, и вот уже полгода ребенок ходит на 3 часа, полный день не дают мотивируя отсутствием места. Как официально можно ускорить процесс? Куда обращаться? Сначала в д/с, или в отдел образования, или куда? Посоветуйте. Заранее благодарю.
ответ юриста
9.1. Жалуйтесь в ВОДУ, если не помогут они, то Нужно жаловаться в прокуратуру, Согласно ФЗ РФ №59-ФЗ жалоба пишется в произвольной форме (своими словами), или заказывайте в личку юристу, подается по почте либо вручается лично.
ответ юриста
9.2. Валерий Конституция РФ говорит о доступности дошкольного образования. Требуйте места в садике в отделе образования, откажут идите в суд. Практика уже откатана во всей стране.
10. Слышала, что если в 1.5 года ребёнку не дали место в детском саду, то государство обязано выплачивать ежемесячно порядка 5000. Так ли это и если да,то куда обращаться?
ответ юриста
10.1. Такого закона на федеральном уровне не было и нет. Возможно, какая-то программа поддержки существует на уровне вашего региона. Обратитесь в ЦСЗН.
11. Скажите пожалуйста, нам не предоставляют места в детском саду по месту проживания! Старший ребенок у меня ходит в детский сад 10 городского округа г. Салават, со вторым ребенком я встала в очередь в этот же сад! регистрация у обоих детей по другому адресу, в квартире в которой мы живем мы не прописаны! Нам дали 2 недели на предоставление временной регистрации ребенка! Законно ли это? Обязаны ли они предоставить нам место в этом же саду? Куда обращаться с жалобой?
ответ юриста
11.1. Вы, конечно, вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Но, боюсь, что отказ обоснован. Если вы не зарегистрированы на территории, обслуживающей д/с, то и брать Вашего ребенка туда не обязаны. Могут взять только при наличии свободных мест. Сами понимаете, что это нереально.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
12. Моему сыну 2 г.5 мес. не можем получить путевку в детский сад… обращалась в районный дошкольный отдел на комиссию там пришел снова отказ.. Вчера в дошкольный в городской сдала на комиссию опять документы сказали что мест нету в нашем районе.. я говорю мне в любой район уже дайте она говорит что не знает когда опять комиссия будет… начальник в отпуске… куда обращаться уже не знаю.. воспитываю ребенка одна на пособие 360 рублей.. не работаю.. спасибо.
ответ юриста
12.1. Вам уже отвечали.
ответ юриста
12.2. В Прокуратуру жалобу пишите. Они разберутся.
13. Я мать одиночка. Проживаю в городе Набережные Челны. Ребёнку 2.4 года. Г. Р. Январь 2014. Стою в общей очереди в детский сад в ясли. В том году садик не дали, в этом году не попали под распределение. На следующий год нам к сентябрю будет 3.7 месяцев. В Удо сказали мест нет, ждите год! Как мне добиться места в детском саду до достижения ребёнку 3 лет? Куда нужно обращаться?
ответ юриста
13.1. Жалуйтесь в прокуратуру.
ответ юриста
13.2. По правам ребенка много инстанций кроме непосредственно прокуратуры. Министерство социальной защиты, министерство образования, уполномоченный по правам ребенка.
И наверное еще можно найти
напишите всем сразу.
Консультация по Вашему вопросу
8 800 505-91-11
звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
14. Не дали место в детском саду, так как нам нет 3 (будет в декабре) нет мест в группы с 2-3. По исполнению 3 х лет надо выходить на работу, сказали ждите, а когда это произойдёт не известно: (что делать в такой ситуации? К кому обращаться? Куда писать?
ответ юриста
14.1. Обратитесь с жалобой в управление образования.
15. Что делать, если не дали места в детском саду. Куда обращаться (пошагово)? Мы встали в очередь через 3 недели после рождения.
ответ юриста
15.1. Пишите жалобу в Управление образования.
Бесплатный вопрос юристам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Источник